發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2007年10月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公信安〔2007〕1360號
施行日期2007年10月26日
效力級別部門規(guī)章
（公信安[2007]1360號 2007年10月26日 公安部）
第一條 為加強和指導(dǎo)信息安全等級保護備案工作，規(guī)范備案受理、審核和管理等工作，根據(jù)《信息安全等級保護管理辦法》制定本實施細則。
第二條 本細則適用于非涉及國家秘密的第二級以上信息系統(tǒng)的備案。
第三條 地市級以上公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門受理本轄區(qū)內(nèi)備案單位的備案。隸屬于省級的備案單位，其跨地（市）聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)，由省級公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門受理備案。
第四條 隸屬于中央的在京單位，其跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行并由主管部門統(tǒng)一定級的信息系統(tǒng)，由公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局受理備案，其他信息系統(tǒng)由北京市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門受理備案。
隸屬于中央的非在京單位的信息系統(tǒng)，由當?shù)厥〖壒矙C關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門（或其指定的地市級公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門）受理備案。
跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行并由主管部門統(tǒng)一定級的信息系統(tǒng)在各地運行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)（包括由上級主管部門定級，在當?shù)赜袘?yīng)用的信息系統(tǒng)），由所在地地市級以上公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門受理備案。
第五條 受理備案的公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)該設(shè)立專門的備案窗口，配備必要的設(shè)備和警力，專門負責受理備案工作，受理備案地點、時間、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等應(yīng)向社會公布。
第六條 信息系統(tǒng)運營、使用單位或者其主管部門（以下簡稱“備案單位”）應(yīng)當在信息系統(tǒng)安全保護等級確定后30日內(nèi)，到公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門辦理備案手續(xù)。辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當首先到公安機關(guān)指定的網(wǎng)址下載并填寫備案表，準備好備案文件，然后到指定的地點備案。
第七條 備案時應(yīng)當提交《信息系統(tǒng)安全等級保護備案表》（以下簡稱《備案表》）（一式兩份）及其電子文檔。第二級以上信息系統(tǒng)備案時需提交《備案表》中的表一、二、三；第三級以上信息系統(tǒng)還應(yīng)當在系統(tǒng)整改、測評完成后30日內(nèi)提交《備案表》表四及其有關(guān)材料。
第八條 公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門收到備案單位提交的備案材料后，對屬于本級公安機關(guān)受理范圍且備案材料齊全的，應(yīng)當向備案單位出具《信息系統(tǒng)安全等級保護備案材料接收回執(zhí)》；備案材料不齊全的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知其補正內(nèi)容；對不屬于本級公安機關(guān)受理范圍的，應(yīng)當書面告知備案單位到有管轄權(quán)的公安機關(guān)辦理。
第九條 接收備案材料后，公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察
部門應(yīng)當對下列內(nèi)容進行審核：
（一）備案材料填寫是否完整，是否符合要求，其紙質(zhì)材料和電子文檔是否一致；
（二）信息系統(tǒng)所定安全保護等級是否準確。
第十條 經(jīng)審核，對符合等級保護要求的，公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)當自收到備案材料之日起的十個工作日內(nèi)，將加蓋本級公安機關(guān)印章（或等級保護專用章）的《備案表》一份反饋備案單位，一份存檔；對不符合等級保護要求的，公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)通知備案單位進行整改，并出具《信息系統(tǒng)安全等級保護備案審核結(jié)果通知》。
第十一條 《備案表》中表一、表二、表三內(nèi)容經(jīng)審核合格的，公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)當出具《信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明》（以下簡稱《備案證明》）。《備案證明》由公安部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十二條 公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門對定級不準的備案單位，在通知整改的同時，應(yīng)當建議備案單位組織專家進行重新定級評審，并報上級主管部門審批。
備案單位仍然堅持原定等級的，公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門可以受理其備案，但應(yīng)當書面告知其承擔由此引發(fā)的責任和后果，經(jīng)上級公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門同意后，同時通報備案單位上級主管部門。
第十三條 對拒不備案的，公安機關(guān)應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，責令限期整改。逾期仍不備案的，予以警告，并向其上級主管部門通報。
依照前款規(guī)定向中央和國家機關(guān)通報的，應(yīng)當報經(jīng)公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局同意。
第十四條 受理備案的公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)當及時將備案文件錄入到數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，并定期逐級上傳《備案表》中表一、表二、表三內(nèi)容的電子數(shù)據(jù)。上傳時間為每季度的第一天。
受理備案的公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門應(yīng)當建立管理制度，對備案材料按照等級進行嚴格管理，嚴格遵守保密制度，未經(jīng)批準不得對外提供查詢。
第十五條 公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門受理備案時不得收取任何費用。
第十六條 本細則所稱“以上”包含本數(shù)（級）。
第十七條 各省（區(qū)、市）公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門可以依據(jù)本細則制定具體的備案工作規(guī)范，并報公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局備案。
