發(fā)文機關國家新聞出版總署,公安部,國家工商行政管理總局,信息產業(yè)部
發(fā)文日期2007年08月01日
時效性現行有效
發(fā)文字號新出聯(lián)〔2007〕8號
施行日期2007年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新聞出版局、公安廳（局）、工商行政管理局、通信管理局：
近年來，我國數字印刷行業(yè)快速發(fā)展。其中，“印客”類網站利用互聯(lián)網向社會快捷地提供異地、遠程、個性化印刷產品，受到社會的認可和歡迎。國家鼓勵“印客”類網站依法開發(fā)、提供各種內容健康向上、形式豐富多彩的印刷產品?！缎侣劤霭鏄I(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“鼓勵采用快速、按需、高效、個性化的數字印刷”。為促進數字印刷業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范“印客”類網站的印刷經營活動，根據《印刷業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，現就有關事項通知如下：
一、 “印客”類網站直接提供經營性排版、制版、印刷和裝訂服務的，屬于印刷經營活動，依照《印刷業(yè)管理條例》的規(guī)定，納入印刷業(yè)監(jiān)督管理范疇，應事先取得《印刷經營許可證》。
“印客”類網站提供印刷經營活動中介服務的，須向接受其委托承印的印刷企業(yè)提供合法的委托手續(xù)，承印的印刷企業(yè)要嚴格審核。
二、 從事印刷經營活動的“印客”類網站須遵守《印刷業(yè)管理條例》等國家印刷管理規(guī)定。要認真執(zhí)行《印刷品承印管理規(guī)定》（新聞出版總署、公安部令第19號），建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等管理制度。
從事圖書、期刊和報紙等出版物印刷經營活動的，須驗證并留存出版單位蓋章的印刷委托書和報紙出版許可證，不得接受非出版單位和個人的委托印刷圖書、期刊和報紙，包括偽造、假冒出版單位、書號、刊號和內部資料性出版物準印證號，以及沒有出版單位、書號、刊號和內部資料性出版物準印證號的個人小說、詩集、文集、“博客”書等。禁止印刷非法出版物。
三、 從事印刷經營活動的“印客”類網站須在經營場所和網站首頁顯著位置公示《印刷經營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
四、 從事印刷經營活動的“印客”類網站應自覺保護知識產權，維護著作權人的合法權益，不得提供侵犯他人知識產權的各類印刷品。
五、 “印客”類網站將個人小說、文集等數字化作品登載在網站上，提供在線瀏覽、閱讀或下載服務的，屬于互聯(lián)網出版活動，須按有關規(guī)定，取得互聯(lián)網出版許可。
六、 本通知發(fā)布前已經在國內正式運營且至今仍在從事印刷經營活動的“印客”類網站，應于2007年9月30日以前，按照本通知的要求到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局辦理《印刷經營許可證》，規(guī)范經營活動。逾期未辦理《印刷經營許可證》、從事違法印刷經營活動的，將依照《出版管理條例》和《印刷業(yè)管理條例》等法律法規(guī)及《關于印發(fā)〈互聯(lián)網站管理協(xié)調工作方案〉的通知》（信部聯(lián)電〔2006〕121號）等文件的規(guī)定，由新聞出版、公安、工商、電信主管部門依據法定職權予以取締，并依法進行行政處罰。
七、 各級新聞出版、公安、工商、電信主管部門應密切配合，根據本通知要求加強對本轄區(qū)內“印客”類網站的監(jiān)督檢查工作，督促、引導其依法辦理相關手續(xù)、合法經營。
新聞出版總署
公安部
國家工商行政管理總局
信息產業(yè)部
二○○七年八月一日
