發(fā)文機(jī)關(guān)鐵道部,公安部
發(fā)文日期1997年03月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)鐵公安〔1997〕33號(hào)
施行日期1997年03月21日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各鐵路局，廣鐵（集團(tuán)）公司，鐵路工程、鐵道建筑總公司，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局：
全國(guó)鐵路將于4月1日實(shí)行新列車運(yùn)行圖，客貨列車開(kāi)行結(jié)構(gòu)有重大改變，運(yùn)行速度有較大幅度提高。其中京哈（北京至哈爾濱）、京滬（北京至上海）、京廣（北京至廣州）、隴海（連云港至蘭州）四大干線列車運(yùn)行時(shí)速達(dá)到100至140公里，其他干線列車運(yùn)行速度也將有不同程度的提高。為了切實(shí)做好列車提速后的鐵路治安工作，確保鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全，現(xiàn)通知如下：
一、 大力開(kāi)展法制和愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織群眾積極維護(hù)鐵路治安秩序
地方和鐵路公安機(jī)關(guān)要針對(duì)本地區(qū)鐵路列車提速后的新情況、新特點(diǎn)，于近期組織民警深入鐵路沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、工礦、學(xué)校廣泛深入地開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路活動(dòng)，大力宣傳《鐵路法》等法律、法規(guī)和鐵路安全常識(shí)，宣傳鐵路建設(shè)、列車提速對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生產(chǎn)、生活的重要意義。宣傳的重點(diǎn)對(duì)象是過(guò)往鐵路道口的機(jī)動(dòng)車駕駛員和沿線農(nóng)民、中小學(xué)生，提高廣大群眾遵紀(jì)守法和愛(ài)路護(hù)路的自覺(jué)性。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府建議，把維護(hù)鐵路治安納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到堅(jiān)持經(jīng)常，形成制度；當(dāng)前更要緊密結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地發(fā)動(dòng)和組織群眾進(jìn)一步加強(qiáng)各種形式的護(hù)路聯(lián)防，維護(hù)鐵路治安秩序。
二、 加強(qiáng)鐵路道口的安全管理
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)1995年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、鐵道部等七部委關(guān)于《鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》，落實(shí)道口安全管理責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)過(guò)往道口機(jī)車輛和駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛；教育機(jī)動(dòng)車司機(jī)認(rèn)真遵守交通法規(guī)；對(duì)違章駕駛、違反道口交通治安秩序的要嚴(yán)格處罰。對(duì)交通特別繁忙和易發(fā)事故的道口，鐵路部門(mén)要組織人員看守；對(duì)無(wú)人看守道口，鐵路和地方公安機(jī)關(guān)要配合有關(guān)部門(mén)，按照規(guī)定，組織和落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，認(rèn)真考核，培訓(xùn)上崗。要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)道口工和監(jiān)護(hù)員的管理教育，檢查監(jiān)督他們落實(shí)崗位責(zé)任制，認(rèn)真做好道口看守、監(jiān)護(hù)工作。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)道口秩序的維護(hù)，對(duì)擾亂道口治安秩序、危害鐵路行車安全的違法行為，依法嚴(yán)肅查處。
三、 嚴(yán)格鐵路治安管理
積極維護(hù)鐵路沿線治安秩序，預(yù)防置放障礙、拆盜器材、擊打列車等危及行車安全事件的發(fā)生。要落實(shí)防火、防爆、防事故的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)站車和沿線治安防范以及橋隧重點(diǎn)目標(biāo)的警衛(wèi)守護(hù)工作。要對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，各地可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在鐵路沿線兩側(cè)2000至3000米內(nèi)設(shè)立禁止收購(gòu)廢舊金屬站點(diǎn)的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)違法收購(gòu)鐵路器材的，要依照《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》堅(jiān)決予以查封取締。要加強(qiáng)鐵路沿線流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口管理。對(duì)聾啞呆傻、精神病人員落實(shí)監(jiān)管看守措施，防止他們危害鐵路運(yùn)輸安全。要密切注視敵社情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的苗頭及早開(kāi)展工作，防患于未然。對(duì)于治安混亂、危害行車安全事件多發(fā)的線路區(qū)段，鐵路、地方公安機(jī)關(guān)要集中力量，共同整頓。
四、 嚴(yán)厲打擊破壞鐵路的刑事犯罪活動(dòng)
鐵路和地方公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析鐵路沿線治安形勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)本地區(qū)突出犯罪活動(dòng)，在“春季嚴(yán)打整治行動(dòng)”中，把鐵路沿線作為重點(diǎn)之一，繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制刑事犯罪的囂張氣焰。嚴(yán)厲打擊爆炸、破壞鐵路設(shè)施、拆盜鐵路器材、搶劫客車、掀盜運(yùn)輸物資等嚴(yán)重犯罪活動(dòng)。對(duì)危害鐵路運(yùn)輸安全違法犯罪活動(dòng)突出的地區(qū)，要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)抓獲的犯罪分子，要依法嚴(yán)厲懲處。同時(shí)，可選擇一批危害鐵路治安的典型安全，大張旗鼓地公開(kāi)處理，以弘揚(yáng)法制，震懾犯罪。
五、 鐵路、地方要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合
各鐵路局、集體公司要主動(dòng)向地方政府匯報(bào)，就新圖提速及鐵路治安問(wèn)題取得領(lǐng)導(dǎo)與支持。鐵路、地方公安機(jī)關(guān)既要明確分工，又要密切合作。要建立聯(lián)席會(huì)議制度和有關(guān)工作制度，定期通報(bào)情況，針對(duì)突出的治安問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整治。對(duì)鐵路發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故和沖擊鐵路、攔截列車、聚眾哄搶鐵路運(yùn)輸物資、器材等群體性治安事件，積極開(kāi)展工作，及時(shí)妥善予以處置，共同完成好維護(hù)鐵路治安的任務(wù)。
以上請(qǐng)各地抓緊安排部署。貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)分別報(bào)告鐵道部、公安部。
