發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部,外交部
發(fā)文日期1993年08月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公境會(huì)〔1993〕43號(hào)
施行日期1993年08月19日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
駐哈巴羅夫斯克總領(lǐng)事館：
（93） 哈巴領(lǐng)僑字13號(hào)函悉，同意你館關(guān)于制止雇用俄羅斯婦女的建議。
近年來，一些獨(dú)聯(lián)體國家婦女來華在賓館、飯店當(dāng)女服務(wù)，其中大多數(shù)是俄羅斯婦女。他們有的持有關(guān)部門的邀請(qǐng)函電，辦妥職業(yè)簽證后入境；有的持加注“公務(wù)”字樣的普通護(hù)照或身份證加附頁免辦簽證入境。這不僅違反了我國《外國人入境出境管理法》和有關(guān)外國人在中國就業(yè)管理等法規(guī)，也給我國社會(huì)治安帶來了不少問題。對(duì)此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，明確指出我國不需要引進(jìn)一般勞務(wù)人員，要求有關(guān)部門依法加強(qiáng)管理。公安部、勞動(dòng)部曾就此通過新聞媒介發(fā)表談話，強(qiáng)調(diào)外國人來華就業(yè)須事先經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，申請(qǐng)職業(yè)簽證來華；未經(jīng)批準(zhǔn)的視為非法就業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)立即中止，否則依法對(duì)雇用單位和受雇者進(jìn)行處罰。地方公安、勞動(dòng)部門根據(jù)公安部、勞動(dòng)部的要求，對(duì)非法就業(yè)的外國人進(jìn)行清理整頓，依法處理。到目前為止，海南、廣東、浙江、山東、四川等省公安機(jī)關(guān)已清理遣送了一批非法就業(yè)的俄羅斯婦女。
為適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步完善管理法規(guī)，公安部、勞動(dòng)部正在抓緊起草關(guān)于外國人就業(yè)的管理辦法，以便對(duì)外國人就業(yè)進(jìn)行更有效的管理，同時(shí)，針對(duì)有些部門和單位從局部和小團(tuán)體利益出發(fā)，違反規(guī)定，濫發(fā)邀請(qǐng)，非法雇用外國人以及有的單位和個(gè)人專門從事非法介紹外國人來華就業(yè)的活動(dòng)，從中漁利的問題，國內(nèi)有關(guān)部門將進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)管理，取締非法中介機(jī)構(gòu)，杜絕非法就業(yè)人員來華。
為了搞好這項(xiàng)工作，請(qǐng)駐有關(guān)國家使、領(lǐng)館予以配合，加強(qiáng)宣傳工作，介紹我國關(guān)于外國人就業(yè)的法律規(guī)定，勸告外國婦女不要盲目來華從事服務(wù)工作；對(duì)國內(nèi)一些單位邀請(qǐng)外國婦女來國內(nèi)當(dāng)服務(wù)員或以其他名義來華實(shí)際當(dāng)服務(wù)員的，如經(jīng)鑒別確認(rèn)，不管是否系由被授權(quán)通知簽證單位通知的，一律拒發(fā)簽證，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)國內(nèi)。
一九九三年八月十九日
