發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1986年05月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[86]公[政治]字46號(hào)
施行日期1986年05月27日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
近兩年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)單獨(dú)拍攝或與電視臺(tái)、電影制片合作拍攝了相當(dāng)數(shù)量的公安題材的電視劇和電影，對(duì)繁榮公安文藝、開(kāi)展公安宣傳起到了積極的作用。但有些電影、電視劇存在著嚴(yán)重的問(wèn)題：有的把販毒等中央明令禁止公開(kāi)宣傳的內(nèi)容當(dāng)作主題；有的不顧社會(huì)效果，具體地描寫(xiě)犯罪手段和偵破技術(shù)；有的格調(diào)低下，渲染暴力和色情；有的生編硬造，缺乏起碼的常識(shí)，違反法律程序和公安工作的有關(guān)規(guī)定，甚至出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)偵察黨委和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部互相搞偵察這種違反公安工作紀(jì)律的、完全無(wú)中生有的情節(jié)；有的隨意歪曲和丑化黨的干部和公安人員形象。這些片子播放后，在廣大人民群眾和公安干警中造成了很壞的影響，不少人向報(bào)刊和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)投書(shū)，提出嚴(yán)厲批評(píng)意見(jiàn)。
遵照中央關(guān)于電影、電視宣傳要注意社會(huì)效果的指示精神，必須加強(qiáng)全國(guó)公安系統(tǒng)電影、電視宣傳工作的管理和指導(dǎo)。首先公安機(jī)關(guān)自己不要拍攝、也不要協(xié)助其他單位拍攝質(zhì)量低劣的電影、電視劇。今后實(shí)行如下審批制度：
一、 各級(jí)公安機(jī)關(guān)(包括武警部隊(duì))自己拍攝或與其他單位合作拍攝的公安題材的電影、電視劇，開(kāi)拍前一定要將最后定稿的劇本送省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審閱，重大題材或有爭(zhēng)議、拿不準(zhǔn)的要報(bào)送黨委宣傳部和公安部審定。拍攝電視劇，要執(zhí)行廣播電影電視部關(guān)于電視劇許可證制度的規(guī)定。
二、 各電影制片廠、電視臺(tái)要求公安機(jī)關(guān)合作拍攝的公安題材的電影、電視劇，開(kāi)拍前應(yīng)當(dāng)將最后定稿的劇本送省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審閱，如認(rèn)為該片確有嚴(yán)重問(wèn)題而對(duì)方又不做修改的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供素材，拒絕合作或協(xié)助拍攝。
三、 各地公安機(jī)關(guān)自己拍攝或與其他單位合作拍攝的電影、電視劇，在公開(kāi)播放和對(duì)外發(fā)行前，要經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審查，未經(jīng)審查的一律不得發(fā)售或播放。
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局主管宣傳工作的部門(mén)接此通知后，要立即對(duì)正在拍攝(包括與外單位合作拍攝)的電影、電視劇進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，凡不符合中央關(guān)于拍攝電影、電視劇的指示精神和廣播電影電視部有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止拍攝。今后，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)公安宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育從事電影、電視劇本創(chuàng)作、改編、攝制工作的干警端正文藝思想，樹(shù)立以社會(huì)效益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，努力提高創(chuàng)作水平，爭(zhēng)取不斷拍攝出質(zhì)量好的公安題材的電影、電視劇。
