發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1998年07月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1998年07月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和廣大民警遵紀(jì)守法的自覺性，保證公安機(jī)關(guān)和民警依法履行職責(zé)，密切警民關(guān)系，最近，公安部從全國人大代表、政協(xié)委員、中央國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體干部及中央新聞單位記者中，聘請了第一批31位特邀監(jiān)督員，并制定了《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、 各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提高對做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識。 公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員，是貫徹落實(shí)黨的十五大提出的完善民主監(jiān)督制度、建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制這一政治體制改革任務(wù)的重大舉措；是公安機(jī)關(guān)主動(dòng)接受人大、政協(xié)、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和新聞輿論監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的重要途徑；是推動(dòng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，更好地完成維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定繁重任務(wù)的客觀需要，體現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)要真抓、早抓、主動(dòng)抓的指導(dǎo)思想。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要從建立健全公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制，建設(shè)一支跨世紀(jì)的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定神圣使命的高度，來認(rèn)識聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作的重要性和必要性。積極創(chuàng)造條件，大力支持和配合公安部特邀監(jiān)督員依照《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、 各級公安機(jī)關(guān)和公安民警必須自覺、主動(dòng)地接受公安部特邀監(jiān)督員的監(jiān)督。 特邀監(jiān)督員依照《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》履行監(jiān)督職責(zé)。在其行使監(jiān)督職權(quán)過程中，各級公安機(jī)關(guān)和全體公安民警必須予以積極的協(xié)助和配合。要真誠地歡迎并自覺接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)督，對特邀監(jiān)督員提出的批評和建議，要虛心誠懇地接受，認(rèn)真糾正和改進(jìn)，并將情況及時(shí)向特邀監(jiān)督員反饋；對特邀監(jiān)督員反映、轉(zhuǎn)遞的人民群眾對公安機(jī)關(guān)和公安民警違法違紀(jì)行為的檢舉、控告要認(rèn)真進(jìn)行查處；對特邀監(jiān)督員就公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)具體問題提出的質(zhì)詢，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出答復(fù)或解釋，任何單位和個(gè)人不得以任何借口或理由拒絕特邀監(jiān)督員的質(zhì)詢。對于不尊重、不支持特邀監(jiān)督員工作，不虛心接受監(jiān)督，接待工作中態(tài)度蠻橫、推諉扯皮的，要以違紀(jì)論處，視情給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，特別是對特邀監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)設(shè)阻干擾或?qū)μ匮O(jiān)督員打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、 各級公安機(jī)關(guān)要不斷完善和加強(qiáng)聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作。 縣以上各級公安機(jī)關(guān)要把聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作作為健全外部監(jiān)督制約機(jī)制的一件大事來抓，切實(shí)抓出成效。已經(jīng)聘請警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的地方，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全制度，提高工作水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督員的作用；沒有聘請的公安廳、局，要盡快聘請一批特邀監(jiān)督員。各級公安機(jī)關(guān)要通過聘請監(jiān)督員，把正在開展的執(zhí)法大檢查和集中教育整頓活動(dòng)推向深入，進(jìn)一步落實(shí)依法從嚴(yán)治警方針，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大民警的法律意識和反腐倡廉的自覺性，自覺嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，建設(shè)黨和人民滿意的公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍。
此通知請轉(zhuǎn)發(fā)基層公安機(jī)關(guān)，傳達(dá)到全體公安民警。
附件一：公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法（略）
附件二： 公安部聘請的第一批特邀監(jiān)督員名單
（一）全國人大代表10名（按姓氏筆畫為序）
王以銘 全國工商聯(lián)副主席，國家技術(shù)監(jiān)督局副局長
王利明 中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長，全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員
劉長瑜（女） 中國京劇院副院長
張玉臺 中國科協(xié)副主席、黨組書記，科技部黨組成員，全國人大常委
應(yīng)松年 國家行政學(xué)院教授
李明豫（女） 中國國家機(jī)關(guān)工委副書記，全國人大常委
鄭義 全國人大外事委員會(huì)副主任委員
鄭建邦 民革中央聯(lián)絡(luò)部副部長，北京市青聯(lián)常委
陶西平 北京市人大常委會(huì)副主任
殷秀梅（女） 中國廣播藝術(shù)團(tuán)國家一級演員，全國青聯(lián)委員
（二）全國政協(xié)委員7名（按姓氏筆畫為序）
方俐洛（女） 民革中央委員，全國婦聯(lián)執(zhí)委
劉榮漢 九三學(xué)社中央秘書長
張鶴鏞 國家醫(yī)藥管理局副局長
汪東林 全國政協(xié)民族和宗教委員會(huì)委員
邱國義 致公黨中央秘書長兼組織部長
陳春龍 北京市高級人民法院副院長
夏家駿 中國政法大學(xué)法律史研究所研究員
（三）中央國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體干部和新聞?dòng)浾?4名
王曉輝 中央宣傳部宣教局處長
韓元秀 中央統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨委副書記兼辦公室主任
劉家富 教育部辦公廳助理巡視員
侯彥貴 全國總工會(huì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長
喬保平 共青團(tuán)中央權(quán)益部部長
方玉珠（女） 全國婦聯(lián)權(quán)益部處長
張宿堂 新華社國內(nèi)部政文采訪室副主任
嚴(yán)泉興 人民日報(bào)社國內(nèi)政治部主任
劉漢俊 光明日報(bào)社記者、編委會(huì)秘書
閆志江 法制日報(bào)社刑事民事部主任
趙連軍 中央人民廣播電臺《新聞縱橫》記者
李曉明 中國電視臺辦公室主任
戚廷瑞 工人日報(bào)社主任編輯
寧光強(qiáng) 中國青年報(bào)社處長、主任記者
