發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2015年01月08日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2015年01月08日
效力級別部門規(guī)范性文件
為預(yù)防火災(zāi)，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強當前火災(zāi)防范通告如下：
一、 嚴格落實消防安全責任。法定代表人或者主要負責人是本場所單位的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責，建立健全消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實逐級和崗位消防安全責任，落實日常消防安全管理。消防安全責任人、管理人應(yīng)當向公安機關(guān)報告?zhèn)浒浮?/p>
二、 全面開展消防安全檢查。立即組織開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。疏散通道、安全出口和消防車通道必須保持暢通，嚴禁在外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，嚴禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，嚴禁違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾。商場、市場和公共娛樂場所在營業(yè)期間嚴禁違規(guī)施工，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉電源、氣源，消除遺留火種。
三、 確保消防設(shè)施完好有效。立即按規(guī)定對建筑消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。消防控制室值班人員應(yīng)當持證上崗，保證24小時雙人值班。
四、 嚴格用火用電用氣管理。立即組織對電器產(chǎn)品、燃氣用具及其線路、管路進行全面檢查，消除不安全隱患。嚴格落實動火審批制度，嚴禁違規(guī)使用明火作業(yè)、照明，嚴禁違規(guī)進行電焊、氣焊操作，嚴禁違規(guī)使用大功率電熱設(shè)備、擅自拉接臨時電線。
五、 嚴格易燃易爆危險品管理。嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險品，禁止個人非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所，嚴禁在建筑內(nèi)燃放煙花爆竹。
六、 開展全員消防培訓(xùn)演練。立即組織全體員工進行消防培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開展消防演練。員工應(yīng)懂得本場所火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會組織逃生和自救。
七、 確保大型活動消防安全。人員密集場所舉辦大型群眾性活動，依法向公安機關(guān)申請安全許可。不具備消防安全條件的不得舉辦。
八、 嚴禁超員使用。嚴格控制營業(yè)期間的人流，并明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。人員密集場所嚴禁違規(guī)住人。公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。
九、 配備疏散逃生器材。人員密集場所可以根據(jù)人員數(shù)量，配備逃生繩、防煙面罩、應(yīng)急手電等輔助疏散逃生器材。
十、 積極舉報火災(zāi)隱患。公民應(yīng)自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，積極撥打“96119”舉報電話或者通過有效途徑，向公安機關(guān)舉報。
本通告所稱人員密集場所包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。
對違反本通告的行為，公安機關(guān)及其消防機構(gòu)依法予以行政處罰，采取強制措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
特此通告。
中華人民共和國公安部
2015年1月8日
