發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1981年02月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1981年02月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)公安廳、局：
整頓社會治安中，各地勞改、勞教和看守單位與有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，追回一大批逃跑的勞改犯、在押未決犯和勞教、少管人員，并通過對他們的審查，破獲了許多刑事案件，對維護社會治安和打擊刑事犯活動，起了積極作用。但是，勞改犯、在押未決犯和勞教人員大量逃跑的現(xiàn)象仍在繼續(xù)發(fā)生，有些地方還在增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，一九八0年，逃跑勞改犯××名、在押未決犯××名、勞教人員××名，合計××名，比一九七九年逃跑數(shù)多××名，即增加一倍多。其中約有××沒有追回。加上前年逃跑尚未追回的，現(xiàn)在社會上大約有××名在逃的勞改犯；在押未決犯和勞教人員。同時，各地已批準(zhǔn)拘捕的重要案犯，也有一些在逃尚未捕獲歸案。這幾年在逃人員到處流竄，大量作案，嚴(yán)重地危害社會治安。
為了保障社會秩序的安定，各地公安機關(guān)都要采取有力措施，把逃跑的罪犯和勞教、少管人員，堅決追回。為此，提出以下要求：
一、 各地公安機關(guān)的預(yù)審、勞改、勞教、少管和治安、刑偵部門，都要在五月底以前，對一九七八年以來在逃的勞改犯、在押未決犯、已批準(zhǔn)拘捕的重要案犯和勞教、少管人員，認(rèn)真進行一次清點檢查，列出名單，提出線索，登記造冊。省、市、自治區(qū)公安廳、局，根據(jù)人犯逃跑的可能去向，統(tǒng)一研究部署，組織力量，分片追捕和查找，并將其照片、指紋和體貌特征等有關(guān)材料，通報有關(guān)地區(qū)公安機關(guān)。對于在逃的重要罪犯，要將材料報公安部，必要時由公安部發(fā)布通緝令。一定要把那些在逃的盜竊槍支彈藥、制造爆炸事件、進行殺人、放火、搶劫、強奸以及重要案犯限期追回，不讓他們逍遙法外，繼續(xù)犯罪，危害社會。對那些逃跑回家、時間較長、確有悔改表現(xiàn)的勞教、少管人員，可不追回，但應(yīng)辦理解除勞教、少管手續(xù)，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊M行登記，加強教育。
二、 各地公安機關(guān)的預(yù)審、勞改、勞教、治安、刑偵部門，要密切配合，互通情報，共同做好這項工作。治安、刑偵部門和城鄉(xiāng)派出所，要通過控制陣地，收容勞教審查，巡邏守護，重點人口調(diào)查等工作，查獲在逃人犯。車站、碼頭派出所和鐵路、航運乘警，要做好巡查堵卡工作，隨時發(fā)現(xiàn)截獲在逃人犯。預(yù)審部門在審訊案犯中要注意了解在逃人犯線索。
三、 對于被追回的人犯，要認(rèn)真進行審查，不能追回了事。一定要查清他們外逃期間的罪行，對罪該處以刑罰和加重刑罰的，堅決依法處理。此項審查工作，各有關(guān)地區(qū)一定要大力協(xié)作，積極配合。只有對被追回的人犯，認(rèn)真審查，嚴(yán)肅處理，才能儆戒逃跑人犯，教育其他罪犯和勞教人員，追而不究，就會助長逃跑現(xiàn)象。
四、 勞改、看守和勞教、少管場所，一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強管理和護衛(wèi)，嚴(yán)密各項制度，力爭在短期內(nèi)制止或大大減少逃跑現(xiàn)象。今后凡發(fā)生人犯和勞教、少管人員逃跑的，預(yù)審、勞改、勞教部門除積極組織力量追回外，應(yīng)將逃跑人犯和勞教、少管人員的有關(guān)材料及照片、指紋、體貌特征等及時報告省、市、自治區(qū)公安廳、局轉(zhuǎn)告有關(guān)地區(qū)的治安、刑偵部門，以便在偵察破案和收容勞教審查、陣地控制中注意發(fā)現(xiàn)抓獲。因失職造成人犯和勞教、少管人員逃跑的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
關(guān)于追捕逃跑的勞教、少管人員的工作情況，請各省、市、自治區(qū)公安廳、局于今年第三季度，向公安部專題報告一次。
