發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期1992年05月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公明發(fā)〔1992〕880號
施行日期1992年05月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
最近，一些縣、市以“加快改革開放的步伐”、“籌集城市建設經費”等為藉口，違反國家有關戶口管理的法規(guī)，收費辦理戶口“農轉非”，甚至公開規(guī)定價格出賣“農轉非”戶口，本縣、市和外縣、市農民均可購買。這種做法背離了改革的方向，只會搞亂戶口政策，助長不正之風，影響社會穩(wěn)定。為此，請各地公安機關嚴格執(zhí)行國務院辦公廳《關于制止一些市縣公開出賣城鎮(zhèn)戶口的通知》（國辦發(fā)［1988］70號文件，刊《公安建設》1989年第二期），對這種錯誤做法堅決予以制止和糾正。在協(xié)助政府和有關部門做好宣傳教育工作的基礎上，對于已經出賣的非農業(yè)戶口，一律予以注銷，在原常住戶口所在地恢復農業(yè)戶口，并做好各項善后工作。對于有令不行、有禁不止，繼續(xù)出賣戶口的，要追究有關領導和經辦人的責任，對在清退中弄虛作假收受賄賂的，要從嚴處理。
戶口管理要適應改革開放的新形勢，為經濟建設服務，必須進行改革。鑒于戶籍改革涉及面廣，關系到國家經濟承受能力、人口控制等一系列問題，而且十分敏感，需要慎重對待。因此，各級公安機關要認真開展調查研究，提出改革意見，逐級上報公安部，由公安部商有關部門提出改革辦法，報國務院批準后實施。
各地公安機關接到本通知后，要盡快將本通知傳達到各地基層公安機關，并向當?shù)卣畢R報，態(tài)度要堅決，要求要嚴格，同時要組織各有關部門對當前辦理戶口“農轉非”中存在的問題進行清理整頓，并將清查情況綜合報部。
1992年5月4日
