發(fā)文機關(guān)公安部,國家旅游局
發(fā)文日期2001年10月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公境〔2001〕1584號
施行日期2001年10月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，旅游局(委)；各出入境邊防檢查總站：
為促進我國旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)商外交部并報經(jīng)國務(wù)院批準，決定授予各口岸簽證機關(guān)為我國國際旅行社組織、接待的外國旅游團簽發(fā)團體旅游簽證權(quán)。為保證口岸簽證工作的順利開啟，特制定《關(guān)于對外國旅游團實行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定》(見附件)，請各地遵照執(zhí)行。
附件：1.關(guān)于對外國旅游團實行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定
2. (略)
3. 對外宣傳口徑
2001年10月24日
關(guān)于對外國旅游團實行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定
為促進我國旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就對外國旅游團實行口岸簽證的有關(guān)問題規(guī)定如下：
一、對外國旅游團(以下簡稱“旅游團”)實行口岸簽證適用于經(jīng)國家旅游局批準并注冊的國際旅行社(以下簡稱“接待社”)負責(zé)組織、接待的旅游團。接待社憑各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)核發(fā)的“簽證通知函電”申請辦理口岸簽證。接待社不得以任何方式將組織、接待權(quán)轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)旅行社。該規(guī)定不適用于外國記者。
二、公安部授權(quán)的口岸簽證機關(guān)設(shè)在下列對外開放口岸：北京、上海、天津、重慶、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云)、深圳(羅湖、蛇口)、珠海(拱北)、?？?、三亞、濟南、青島、煙臺、威海、成都、南京。
三、旅游團人數(shù)不限，在華停留時間最長不超過1個月。
旅游團成員抵達口岸前，由接待社向口岸簽證機關(guān)申請團體旅游簽證。接待社提前3天將旅游團名單傳送至口岸簽證機關(guān)?？诎逗炞C機關(guān)提前1天將審批情況通知接待社。已經(jīng)批準的旅游團名單原則上只能減人，不能增人或者換人。
口岸簽證機關(guān)在旅游團成員抵達口岸后，發(fā)給團體旅游簽證，也可在旅游團抵達口岸前24小時提前做好簽證交接待社。團體旅游簽證表(含名單，下同)一式兩聯(lián)(式樣附后，由各省級旅游局、委統(tǒng)一印制)，團體旅游簽證貼在第一聯(lián)“簽證”一欄。如團員人數(shù)較多，可按序號連續(xù)填寫，在每頁名單上加蓋公安部出入境管理局編號國徽章，名單未填滿的空白處，從第一空格的左上方向最后一格的右下方劃一斜線。
四、旅游團憑各省級旅游局(委)核發(fā)的“團體旅游簽證表”登機。入境時，旅游團向邊防檢查站提交護照、團體旅游簽證表兩聯(lián)，旅游團成員免填“入出境登記卡”。邊防檢查站查驗無誤后，在兩聯(lián)團體旅游簽證表加蓋入境驗訖章，收存第二聯(lián)，將第一聯(lián)發(fā)還旅游團供出境時使用。
五、旅游團成員在華旅游期間須隨團活動并整團入出境。如有擅自離團或非法停留的，接待社須及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，并協(xié)助公安機關(guān)做好遣送工作，對本人無力承擔(dān)遣送費用的，遣送費用由接待社負責(zé)。
對因不可抗拒的原因，旅游團成員不能隨團離境的，由接待社出具公函并攜團體旅游簽證表到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出入境管理部門為其辦理分團手續(xù)，并負責(zé)該成員在華期間的接待工作直至在簽證有效期內(nèi)將其送出國境。
六、公安、旅游等部門要密切配合，加強管理。公安機關(guān)要加強對外國人的管理工作，對擅自離團、逾期停留的外國人要依法處理。旅游行政管理部門要加強對接待社的監(jiān)督指導(dǎo)。工作中發(fā)現(xiàn)接待社違規(guī)操作，公安機關(guān)應(yīng)及時通報并商旅游行政管理部門，依照規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的取消接待資格直至吊銷旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證。
附件三：
對外宣傳口徑
為方便外國人來中國旅游，經(jīng)國務(wù)院批準，經(jīng)由國家旅游局批準的國際旅行社組織接待的外國旅游團，自2002年1月1日起，可在公安部授權(quán)的口岸簽證機關(guān)辦理團體旅游簽證。入境時，旅游團成員免填“入出境登記卡”。
公安部授權(quán)的口岸簽證機關(guān)設(shè)在以下對外開放口岸：北京、上海、天津、重慶、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云)、深圳(羅湖、蛇口)、珠海(拱北)、?？?、三亞、濟南、青島、煙臺、威海、成都、南京。
