發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年12月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2001〕92號
施行日期2001年12月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：
為及時掌握和準確分析全國公安機關(guān)警務督察工作開展情況，加強對督察工作的指導，推動督察工作不斷深入開展，根據(jù)《公安機關(guān)督察條例》等規(guī)定，結(jié)合警務督察工作實踐，決定自2002年1月1日起建立并實行公安督察工作統(tǒng)計報表制度。督察工作報表暫由各級警務督察部門負責統(tǒng)計填報。 實行中有何問題和意見，請及時報部。
附件：一、《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計月報表》表式；(略)
二、《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計月報表(續(xù))》表式。(略)
《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計月報表》表填表說明
一、本表由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局，鐵道、交通、民航公安局、海關(guān)走私犯罪偵查局，以及部邊防管理局、部出入境管理局每月填寫一次，于次月15日前報公安部。
二、本表統(tǒng)計公安機關(guān)督察部門開展明察暗訪和受理、核查檢舉控告的情況。在統(tǒng)計中要注意正確歸類，不要將一次明察暗訪的工作在不同列的內(nèi)容中進行重復統(tǒng)計。
三、本表“明察暗訪”的開展次數(shù)，是指每個督察警組按照督察活動的內(nèi)容所開展的督察活動情況，連續(xù)多日的督察活動內(nèi)容和主題一致的統(tǒng)計為一次。
四、主要統(tǒng)計指標解釋：
1. 重要警務部署、措施、活動 指公安機關(guān)的中心任務、事關(guān)全局的公安工作計劃、部署、專項斗爭和有關(guān)懲治犯罪、社會治安、警務建設的重大舉措、重大活動。
2. 重大社會活動的秩序維護 指維護國家規(guī)定的慶典、紀念活動、重要會議、集會和大型文體、商貿(mào)活動等重大社會活動正常秩序。
3. 重點地區(qū)、場所治安管理 指重大社會活動集中的地區(qū)和公共場所或黨政軍機關(guān)、外事機構(gòu)、金融財政等部門集中的地區(qū)和公共場所實施的治安防范管理工作。
4. 治安突發(fā)事件處置 指處置暴力犯罪、治安事件、治安事故等治安突發(fā)事件的臨戰(zhàn)方案，實施該臨戰(zhàn)方案過程中的指揮、應變、執(zhí)行，以及參與處置治安突發(fā)事件的公安機關(guān)或人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀律的情況。
5. 辦理刑事案件 指刑事案件的接報、立案、偵查和強制措施的實施情況。
6. 辦理治安案件 指治安案件的接報、立案、調(diào)查、處罰和強制措施的實施情況。
7. 行政管理法律法規(guī) 指治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
8. 使用武器警械 指遵守武器、警械管理使用規(guī)定的情況。
9. 使用警用車輛 指遵守警用車輛管理規(guī)定的情況。其中，警用車輛包括警用號牌車輛和公安專段號牌車輛。
10. 使用警用標志 指遵守佩帶帽徽、警銜標志、領花、胸徽、警號、臂章等警用標志規(guī)定的情況。
11. 處置公民報警 指處置公民關(guān)于違法犯罪案件報警的情況。
12. 處置請求救助 指處置公民遇到人身或財產(chǎn)侵犯、突然患病或遇險處于無援狀態(tài)時進行的救助、處置的情況。
13. 處置控告申訴 指處置公民、法人和其他組織控告申訴的情況。
14. 文明執(zhí)勤執(zhí)法指執(zhí)行警察勤務時，說話是否文明和氣，行為舉止是否端莊得體，警容是否嚴整，作風是否樸實，以及在執(zhí)行國家法律、行使職權(quán)時，是否存在各種不文明言行舉止，在人民群眾面前是否存在耍特權(quán)、態(tài)度蠻橫、行為粗野等情況。
15. 組織管理 指公安機關(guān)的機構(gòu)設置、人員編制、人員錄用、干部任免、警銜制度、教育訓練、獎懲制度、退休制度實施等情況。
16. 警務保障 指公安民警依法執(zhí)行職務時受法律保障、社會保障落實情況和國家在經(jīng)費、裝備、技術(shù)、工資福利、撫恤優(yōu)待等方面的保障落實情況。
17. 明察暗訪 指督察部門圍繞一個時期的中心工作，或者針對公安工作和公安隊伍建設中存在的突出問題等情況，采取明查和暗訪的工作方式，主動深入公安執(zhí)法執(zhí)勤活動的過程開展現(xiàn)場督察。
18. 受理、核查檢舉控告 指督察部門受理群眾對公安機關(guān)和公安民警的違法違紀行為的檢舉、控告，并依法認真進行核查。與“明察暗訪”相對應，共同構(gòu)成了督察部門的主要工作內(nèi)容。
19. 110受理 指110報警服務臺受理的群眾電話投訴中，由督察部門負責進行現(xiàn)場處置的正在發(fā)生的公安機關(guān)和公安民警違法失職行為。
20. 移交其他職能部門核查 指督察部門受理檢舉、控告后，經(jīng)審查，對不屬于督察職責范圍內(nèi)的事項，依法移交紀檢、監(jiān)察、政工、信訪或有關(guān)業(yè)務部門等相關(guān)職能部門進行核查處理。
《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計月報表(續(xù))》表填表說明
一、本表由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局，鐵道、交通、民航公安局、海關(guān)走私犯罪偵查局，以及部邊防管理局、部出入境管理局每月填寫一次，于次月15日前報公安部。
二、本表統(tǒng)計公安機關(guān)督察部門對督察發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處置、處理的情況。其中，在同一行中所反映的處置、處理情況，只能統(tǒng)計在其中一列，不得在2個或2個以上的列中重復統(tǒng)計。
三、主要統(tǒng)計指標解釋：
1. 處置情況 指督察部門對督察中發(fā)現(xiàn)的公安機關(guān)及其人民警察違法違紀問題，依法進行處置的情況。
2. 移送處理 指督察部門經(jīng)過督察，認為公安民警需要給予紀律處分或者降低警銜、取消警銜的，可以提出建議，移送有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
