發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1993年03月14日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年03月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，各駐外使、領(lǐng)館、處：
改革開放以來，我國公民因私事出境的數(shù)量大幅度增加。在公民出入國境和在國外旅行、居留期間，遺失護(hù)照（以及其他出入境證件，下同）的數(shù)量相應(yīng)增多，同時，涂改，偽造、揭換持照人照片、謊報遺失護(hù)照等現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至冒用、轉(zhuǎn)讓或買賣護(hù)照，從事非法活動。管理機(jī)關(guān)對失效護(hù)照未及時處理，致使一些失效護(hù)照散落社會，被非法使用，給我社會治安、出入境管理工作和駐外使、領(lǐng)館正常工作造成困難，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果，影響國家聲譽(yù)。為加強(qiáng)對失效護(hù)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外交部會簽同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 中國公民遺失護(hù)照，應(yīng)當(dāng)立即報告中國主管機(jī)關(guān)，在登報聲明或者掛失聲明后申請補(bǔ)發(fā)。在境內(nèi)，由其戶口所在地公安出入境管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的實際情況補(bǔ)發(fā)新照，特殊情況下，也可由戶口所在地公安出入境管理機(jī)關(guān)委托申請人所在地發(fā)照機(jī)關(guān)代為補(bǔ)發(fā)新照；在境外，由受理申請的駐外使、領(lǐng)館、處報經(jīng)公安部出入境管理局或者原發(fā)照機(jī)關(guān)核實后，補(bǔ)發(fā)新照或其他旅行證件。
初發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)須按規(guī)定在新護(hù)照上辦理補(bǔ)發(fā)護(hù)照的加注。
二、 補(bǔ)發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)，應(yīng)將遺失護(hù)照的基本資料（包括護(hù)照人姓名、性別、出生日期、護(hù)照號碼、護(hù)照有效期的起止時間）及時通報公安部出入境管理局（境內(nèi)的經(jīng)省級公安出入境管理機(jī)關(guān)層報），宣布遺失的護(hù)照作廢。
三、 公安部出入境管理局定期統(tǒng)一通報護(hù)照遺失情況。各地公安出入境管理機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)和各駐外使、領(lǐng)館、處均應(yīng)登記備案。邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)將宣布作廢的護(hù)照列入阻止出入境的查控名單。
四、 宣布遺失護(hù)照作廢事宜，如需照會外國駐華使、領(lǐng)館或者通過我駐外使、領(lǐng)館向有關(guān)國家通報的，由公安部出入境管理局商外交部領(lǐng)事司辦理。
五、 發(fā)現(xiàn)已宣布作廢的護(hù)照（包括登報聲明遺失的護(hù)照），公安機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)或原發(fā)照機(jī)關(guān)應(yīng)立即收繳，追查來源，依法查處有關(guān)人員，并及時報告公安部出入境管理局。
六、 中國公民經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)或上級主管部門審核認(rèn)可，可以申請換發(fā)護(hù)照。辦理換發(fā)護(hù)照手續(xù)的機(jī)關(guān)，須按規(guī)定在新護(hù)照上辦理換發(fā)護(hù)照的加注，收回持照人原持用的護(hù)照，復(fù)印存檔后原照予以銷毀。特殊情況（如原護(hù)照上有前往國有效簽證等），可將原護(hù)照經(jīng)注銷處理后發(fā)還本人。
七、 本通知自1993年5月1日起實行。
