發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期1989年11月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年11月26日
效力級別司法解釋
第一條 為加強檢察統(tǒng)計工作的管理,保障檢察統(tǒng)計資料的準確性、及時性,充分發(fā)揮檢察統(tǒng)計工作的服務和監(jiān)督作用,根據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱 《統(tǒng)計法》)、 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》(以下簡稱 《實施細則》),結(jié)合檢察工作的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 檢察統(tǒng)計工作的基本任務是對檢察機關的法律監(jiān)督活動以及履行法律監(jiān)督職能所必需的保障條件等進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預算和統(tǒng)計監(jiān)督,為領導機關運籌決策和檢察工作的發(fā)展提供有效的服務。
第三條 各級人民檢察院及人民檢察院內(nèi)部各部門都必須依照 《統(tǒng)計法》、 《實施細則》和本規(guī)定,提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第四條 檢察統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。上級人民檢察院領導下級人民檢察院的統(tǒng)計工作,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院的統(tǒng)計工作。上級人民檢察院的統(tǒng)計機構(gòu)指導下級人民檢察院的統(tǒng)計工作。各級人民檢察院的統(tǒng)計工作由本院辦公廳、室統(tǒng)一管理,在統(tǒng)計業(yè)務上接受同級人民政府統(tǒng)計部門的指導。
第五條 最高人民檢察院設置統(tǒng)計機構(gòu),負責指導和協(xié)調(diào)全國檢察機關的統(tǒng)計工作,統(tǒng)一管理本院的統(tǒng)計工作。其主要職責是:審定全國檢察統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計標準,制定全國統(tǒng)一的檢察統(tǒng)計制度,統(tǒng)一管理全國檢察統(tǒng)計報告;搜集、整理、提供全國性的檢察統(tǒng)計基本資料,對全國檢察工作情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;指導、檢查全國檢察統(tǒng)計工作,組織統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)驗交流,開展全國檢察統(tǒng)計科學研究,協(xié)同教育部門做好統(tǒng)計人員培訓工作;檢查監(jiān)督 《統(tǒng)計法》和本規(guī)定的實施;制訂全國檢察統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,地、盟、自治州、省轄市人民檢察院,鐵路運輸檢察分院設置統(tǒng)計機構(gòu),負責指導本行政區(qū)域內(nèi)各級人民檢察院的統(tǒng)計工作,管理本院的統(tǒng)計工作。其主要職責是:完成最高人民檢察院和上級人民檢察院下達的統(tǒng)計調(diào)查任務;搜集、整理、提供本行政區(qū)檢察統(tǒng)計資料,并對本行政區(qū)檢察工作情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;負責向本院領導和上級人民檢察院提供統(tǒng)計報告;指導、檢查本行政區(qū)各級檢察機關的統(tǒng)計工作,組織本行政區(qū)統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)驗交流;制訂本行政區(qū)檢察統(tǒng)計現(xiàn)代化規(guī)劃,協(xié)同有關部門落實檢察統(tǒng)計現(xiàn)代化技術裝備;組織本行政區(qū)檢察統(tǒng)計科學研究工作;協(xié)同教育、人事部門對本地區(qū)檢察統(tǒng)計人員進行培訓和考核、獎勵。
縣、縣級市、旗、自治縣、市轄區(qū)人民檢察院設置專職統(tǒng)計人員,負責管理本院的統(tǒng)計工作。其主要職責是:按時完成最高人民檢察院和上級人民檢察院下達的統(tǒng)計調(diào)查任務;搜集、整理統(tǒng)計資料,對各業(yè)務部門提供的統(tǒng)計資料進行審核、匯總上報;對本地檢察工作情況進行統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計報告,實行統(tǒng)計監(jiān)督;根據(jù)需要進行專項統(tǒng)計調(diào)查;統(tǒng)一管理各種統(tǒng)計報表,建立統(tǒng)計臺帳,提供統(tǒng)計資料。
第六條 各級人民檢察院統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照 《統(tǒng)計法》規(guī)定獨立行使下列職權:
一、統(tǒng)計調(diào)查權。調(diào)查、搜集有關資料,召開有關調(diào)查會議,要求有關部門和人員提供統(tǒng)計資料,檢查與統(tǒng)計資料有關的各種原始記錄,要求改正不實的統(tǒng)計資料。被調(diào)查的部門、人員必須提供真實資料和情況,不得拒絕、虛報或隱瞞。
二、統(tǒng)計報告權。將統(tǒng)計調(diào)查所得的資料和情況加以整理、分析,向院領導和上級人民檢察院提出統(tǒng)計報告。任何部門或個人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計報告,不得篡改統(tǒng)計資料。
三、統(tǒng)計監(jiān)督權。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,進行統(tǒng)計監(jiān)督,揭露存在的問題,提出改進工作的建議。有關部門對統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員反映的問題和提出的建議應當及時處理,作出答復。
第七條 各級人民檢察院領導及部門領導對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照 《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料不得任意修改;如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計資料不實,應責成統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員核實訂正。
第八條 檢察統(tǒng)計指標、指標涵義、調(diào)查范圍、分類目錄、計算方法和統(tǒng)計報表表式、統(tǒng)計編碼以及報送時間,由最高人民檢察院統(tǒng)一規(guī)定,報國家統(tǒng)計局備案。
第九條 地方人民檢察院可根據(jù)工作需要制發(fā)地區(qū)性補充統(tǒng)計調(diào)查表,由本院統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員統(tǒng)一管理,報本院檢察長批準,并報上級人民檢察院統(tǒng)計機構(gòu)和同級人民政府統(tǒng)計局備案。地方人民檢察院制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表內(nèi)容、指標涵義、計算方法、完成期限等,均不得與最高人民檢察院制發(fā)的有關統(tǒng)計調(diào)查表相抵觸。
上級人民檢察院各業(yè)務部門未經(jīng)本院統(tǒng)計機構(gòu)同意,不得擅自直接向下級人民檢察院有關業(yè)務部門頒發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表。
第十條 按規(guī)定程序批準或備案的統(tǒng)計報表,必須在報表的右上角標明制表機關名稱、表號、批準或備案機關名稱及其批準文號。被調(diào)查的部門、人員應當準確、及時地按報表規(guī)定填報。
不符合前款規(guī)定的統(tǒng)計報表(包括以搜集數(shù)字為主的調(diào)查提綱)是非法報表,被調(diào)查的部門可以拒絕填報。
第十一條 檢察統(tǒng)計資料實行歸口管理。全國性檢察統(tǒng)計資料,由最高人民檢察院統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理;地方性檢察統(tǒng)計資料,由地方人民檢察統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員統(tǒng)一管理。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員必須建立統(tǒng)計工作責任制和統(tǒng)計資料整理、審查、管理制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,保證檢察統(tǒng)計資料的準確性和及時性。
各級人民檢察院的文件、報告、簡報、情況反映、信息等引用綜合性的統(tǒng)計數(shù)字,必須經(jīng)本院統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員復核。對外提供檢察統(tǒng)計資料,須經(jīng)本院主管檢察長批準后,由統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員辦理。對外公布的統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本院統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員統(tǒng)一復核,檢察長批準。任何部門和個人不得擅自公開和使用未經(jīng)正式公布的檢察統(tǒng)計資料。
第十二條 各級人民檢察統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員必須建立健全統(tǒng)計資料檔案,對原始記錄、統(tǒng)計臺帳和綜合分析等統(tǒng)計資料,按有關規(guī)定保管,不得損壞,對于屬于國家秘密的檢察統(tǒng)計資料,要按照 《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計資料保密管理辦法》和最高人民檢察院、國家保密局《檢察工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》等有關規(guī)定,妥善保管。
第十三條 加強檢察統(tǒng)計現(xiàn)代化建設,逐步實現(xiàn)檢察統(tǒng)計指標體系完整化、統(tǒng)計分類標準化、統(tǒng)計調(diào)查工作科學化、統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化、統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳輸技術現(xiàn)代化、統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化,最高人民檢察院與地方各級人民檢察院的電子計算機聯(lián)網(wǎng)。
第十四條 各級人民檢察院的統(tǒng)計人員,應具有機要人員的政治條件、高中以上文化程度和完成本職任務必需的統(tǒng)計專業(yè)、檢察業(yè)務知識。
第十五條 檢察統(tǒng)計人員是檢察業(yè)務人員,應按有關規(guī)定任命法律職務;也可按國家有關規(guī)定任命統(tǒng)計專業(yè)技術職務。
第十六條 要保持檢察統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員的調(diào)動,應當征得本院統(tǒng)計機構(gòu)或主管統(tǒng)計部門的同意;統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人和具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術職務人員的調(diào)動,應當征得上級人民檢察院統(tǒng)計機構(gòu)的同意。
統(tǒng)計人員調(diào)動工作或者離職,應當由經(jīng)過統(tǒng)計業(yè)務培訓、能夠擔當規(guī)定職責的人員接替,并辦清交接手續(xù)。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院應設置兼職統(tǒng)計檢查員。根據(jù) 《統(tǒng)計法》、 《實施細則》和國家統(tǒng)計局 《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》,統(tǒng)計檢查員負責組織本行政區(qū)域內(nèi)各級人民檢察院執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)檢查工作,其職責是:
一、檢查統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和本規(guī)定的實施情況;
二、對違反統(tǒng)計法規(guī)和本規(guī)定 第十九條規(guī)定的人員或部門提出處罰意見;
三、對符合本規(guī)定 第十八條規(guī)定的人員或部門,提出表揚和獎勵的建議;
四、完成最高人民檢察院下達的統(tǒng)計檢查任務。
第十八條 各級人民檢察院對有下列表現(xiàn)之一的檢察統(tǒng)計機構(gòu)或者人員,給予表揚或獎勵:
一、在改革和完善檢察統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面,有重要貢獻的;
二、在完成規(guī)定的檢察統(tǒng)計調(diào)查任務,保障檢察統(tǒng)計資料的準確性、及時性方面,做出顯著成績的;
三、在進行檢察統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督方面取得重要成績的;
四、在運用和推廣現(xiàn)代化信息技術方面,有顯著效果的;
五、在檢察統(tǒng)計科學研究方面有所創(chuàng)新的;
六、堅持實事求是,依法辦事,同違反 《統(tǒng)計法》和本規(guī)定的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第十九條 各級人民檢察院對有下列行為之一的人員,給予批評或處分:
一、虛報、瞞報、拒報檢察統(tǒng)計資料的;
二、偽造、篡改檢察統(tǒng)計資料的;
三、無故遲報檢察統(tǒng)計資料的;
四、侵犯統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員行使 《統(tǒng)計法》及本規(guī)定所規(guī)定的職權或打擊報復統(tǒng)計人員的;
五、違反 《統(tǒng)計法》及本規(guī)定,未經(jīng)批準,自行編制發(fā)布檢察統(tǒng)計報表的;
六、違反 《統(tǒng)計法》及本規(guī)定,未經(jīng)核定批準,自行對外提供或公布檢察統(tǒng)計資料的。
第二十條 本規(guī)定由最高人民檢察院統(tǒng)計機構(gòu)負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行。

