制定機(jī)關(guān)：中共中央辦公廳
公布日期：2007.04.22
施行日期：2007.04.22
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）》的通知
（2007年4月22日）
《地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《辦法》的頒布施行，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，對于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，具有十分重要的意義。地方各級黨組織一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行。地方各級黨委委員、紀(jì)委委員要切實(shí)履行好《辦法》賦予的權(quán)利，不斷提高運(yùn)用詢問和質(zhì)詢制度開展黨內(nèi)監(jiān)督的能力和水平。
各地區(qū)在執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時報告中央。
地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（試行）
第一條 為推動和規(guī)范黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢工作，發(fā)揮黨的地方委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 黨的地方各級委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，對所在委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢，適用本辦法。
第三條 黨委委員詢問和質(zhì)詢的對象是所在黨委的常委會、同級紀(jì)委，所在黨委的工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)、派出的巡視機(jī)構(gòu)和所在黨委批準(zhǔn)成立的黨組（黨委）.
紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢的對象是所在紀(jì)委的常委會、派出機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)。
對常委會進(jìn)行詢問和質(zhì)詢時，可以要求詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)所涉及的相關(guān)黨組織和有關(guān)部門參與說明、解釋或者答復(fù)。
第四條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的詢問和質(zhì)詢由本級黨委、紀(jì)委辦公廳（室）分別負(fù)責(zé)受理。詢問和質(zhì)詢對象為黨委常委會或者紀(jì)委常委會的，分別由上一級黨委、紀(jì)委辦公廳（室）受理，其中對省級黨委常委會、紀(jì)委常委會的詢問和質(zhì)詢，分別由中央辦公廳和中央紀(jì)委辦公廳受理。
詢問和質(zhì)詢以書面形式提出。
委員單獨(dú)提出詢問和質(zhì)詢；多名委員就同一問題分別提出詢問和質(zhì)詢的，一并處理。
提出質(zhì)詢，應(yīng)當(dāng)以提出過詢問為前提條件。
詢問和質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的時限受理和處理，有交通、通信不便等特殊原因的，可以適當(dāng)延長。
第五條 黨委委員、紀(jì)委委員提出詢問，應(yīng)當(dāng)填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》，送受理部門。
對涉及多個對象的詢問，應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》.
第六條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的詢問應(yīng)當(dāng)具備以下要件：
?。ㄒ唬┯忻鞔_的詢問對象；
?。ǘ┰儐枌ο髨?zhí)行所在委員會全體會議決議、決定中存在的問題；
?。ㄈ┦鹫鎸?shí)姓名。
第七條 受理部門自受理之日起15個工作日內(nèi)，對符合第六條規(guī)定要件的詢問，將《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》送交詢問對象并告知詢問人；對不符合第六條規(guī)定要件的，告知詢問人，可以由其收回詢問或者按照規(guī)定要件重新提出詢問。
第八條 詢問對象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》之日起20個工作日內(nèi)作出書面說明，由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門。存在詢問書所涉及問題的，應(yīng)當(dāng)說明具體情況和整改措施；不存在詢問書所涉及問題的，應(yīng)當(dāng)作出解釋。
受理部門收到詢問對象所作的書面說明后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)送交詢問人并留存?zhèn)浒浮?br/>
第九條 詢問人對詢問對象所作說明不滿意或者詢問對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明的，可以自收到說明或者說明期滿之日起填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》，提出質(zhì)詢。
對涉及多個對象的質(zhì)詢，應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》.
第十條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)具備以下要件：
?。ㄒ唬┽槍υ儐枌ο筇岢?；
?。ǘ┽槍υ儐柼岢龅耐粏栴}提出；
?。ㄈ┯袑υ儐枌ο笏髡f明不滿意的理由或者詢問對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明；
（四）署真實(shí)姓名。
第十一條 受理部門自受理之日起15個工作日內(nèi)，對符合第十條規(guī)定要件的質(zhì)詢，將《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》送交質(zhì)詢對象并告知質(zhì)詢?nèi)?；對不符合第十條規(guī)定要件的，告知質(zhì)詢?nèi)?，可以由其收回質(zhì)詢或者按照規(guī)定要件重新提出質(zhì)詢。
第十二條 質(zhì)詢對象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》之日起30個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門。
受理部門收到質(zhì)詢對象所作的書面答復(fù)后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)送交質(zhì)詢?nèi)瞬⒘舸鎮(zhèn)浒浮?br/>
質(zhì)詢對象在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)確有困難的，可以在到期日之前書面告知受理部門并說明理由，由受理部門決定是否予以適當(dāng)延長，并將延長期限書面告知質(zhì)詢?nèi)恕?br/>
第十三條 質(zhì)詢?nèi)藢|(zhì)詢對象作出的書面解釋或者答復(fù)仍不滿意，或者質(zhì)詢對象未在規(guī)定期限內(nèi)作出書面解釋或者答復(fù)的，質(zhì)詢?nèi)丝梢詴嫘问较螯h委常委會、紀(jì)委常委會提出或者向上一級黨委、紀(jì)委反映。
第十四條 對質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蛘叻从车膯栴}，黨委常委會、紀(jì)委常委會或者上一級黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)及時研究處理。
必要時，可以成立調(diào)查組，對有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)。
第十五條 詢問、質(zhì)詢對象對詢問、質(zhì)詢情況及其辦理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在年度工作報告中予以說明。
第十六條 詢問、質(zhì)詢對象認(rèn)為詢問、質(zhì)詢事項(xiàng)涉及保密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面說明情況并送受理部門。受理部門認(rèn)為確應(yīng)保密的，書面通知詢問、質(zhì)詢對象對涉密內(nèi)容可不作答復(fù)。
詢問、質(zhì)詢?nèi)瞬坏脗鞑ピ谠儐?、質(zhì)詢中獲悉的保密事項(xiàng)或者其他不宜擴(kuò)散的情況。
第十七條 受理部門拒不受理或者拖延辦理詢問、質(zhì)詢事項(xiàng)的，由同級黨委或者紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育，責(zé)令限期改正。
詢問和質(zhì)詢對象不辦理或者不按期辦理，或者不如實(shí)答復(fù)詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)的，給予通報批評，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十二條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
詢問、質(zhì)詢對象打擊報復(fù)或者有其他侵犯委員詢問、質(zhì)詢權(quán)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
質(zhì)詢?nèi)瞬话凑找?guī)定程序開展質(zhì)詢、故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，比照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十三條的規(guī)定處理。
第十八條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。詢問和質(zhì)詢對象是所在紀(jì)委常委會的，由上一級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)該詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本辦法由中央紀(jì)律檢查委員會商中央組織部解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
