【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2014]130號
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實施日期】 2014.08.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質(zhì)量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《安徽省質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步加強質(zhì)量安徽建設(shè)，強化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省質(zhì)量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、公開透明、突出重點、注重實證的原則。
第三條 考核對象為設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度?？己斯ぷ髯?015年7月開始實施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，下同）牽頭，會同省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個方面進(jìn)行。質(zhì)量目標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)和工程質(zhì)量量化指標(biāo)，質(zhì)量措施包括質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則等，參照國家有關(guān)要求另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。
第六條 考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80－90分以下）、C級（60－80分以下）、D級（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標(biāo)備案。每年5月31日前，各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學(xué)確定下年度質(zhì)量工作量化目標(biāo)，經(jīng)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求各成員單位意見后予以備案。
（二）自我評價。各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況自評報告、自評打分表及相關(guān)實證材料等報省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）實地核查。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況進(jìn)行考核評價和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，對各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告。
（五）報批與通報。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于9月底前報省政府?？己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關(guān)部門，并向社會公告。
第八條 對考核結(jié)果為A級的，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚。對考核結(jié)果為D級的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
考核結(jié)果為D級的設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)向省政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改不到位的，按職責(zé)分工由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，作為對設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價和實行問責(zé)的重要依據(jù)。
第十條 對在質(zhì)量工作績效考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件
安徽省質(zhì)量工作考核要點
考核內(nèi)容
序號
考核指標(biāo)
考核要點
質(zhì)量目標(biāo)
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
2
工程質(zhì)量量化指標(biāo)
建筑工程竣工驗收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制訂與實施
質(zhì)量安徽建設(shè)活動
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施
質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展
質(zhì)量投入機制運行
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實
4
質(zhì)量安全監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項整治
企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實
質(zhì)量誠信建設(shè)
質(zhì)量安全風(fēng)險管理機制建設(shè)
消費者維權(quán)機制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊伍建設(shè)
否決項
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指某一特定區(qū)域內(nèi)市場秩序被破壞而發(fā)生的質(zhì)量安全事件。特點是某一個區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題一致，一般范圍指一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣或一個市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指市場領(lǐng)域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質(zhì)量安全事件，包括由于頂層設(shè)計缺失、市場競爭無序、經(jīng)營者普遍違規(guī)和不誠信、消費者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實施日期】 2014.08.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質(zhì)量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《安徽省質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步加強質(zhì)量安徽建設(shè)，強化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省質(zhì)量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、公開透明、突出重點、注重實證的原則。
第三條 考核對象為設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度?？己斯ぷ髯?015年7月開始實施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，下同）牽頭，會同省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個方面進(jìn)行。質(zhì)量目標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)和工程質(zhì)量量化指標(biāo)，質(zhì)量措施包括質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則等，參照國家有關(guān)要求另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。
第六條 考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80－90分以下）、C級（60－80分以下）、D級（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標(biāo)備案。每年5月31日前，各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學(xué)確定下年度質(zhì)量工作量化目標(biāo)，經(jīng)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求各成員單位意見后予以備案。
（二）自我評價。各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況自評報告、自評打分表及相關(guān)實證材料等報省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）實地核查。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況進(jìn)行考核評價和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，對各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告。
（五）報批與通報。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于9月底前報省政府?？己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關(guān)部門，并向社會公告。
第八條 對考核結(jié)果為A級的，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚。對考核結(jié)果為D級的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
考核結(jié)果為D級的設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)向省政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改不到位的，按職責(zé)分工由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，作為對設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價和實行問責(zé)的重要依據(jù)。
第十條 對在質(zhì)量工作績效考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件
安徽省質(zhì)量工作考核要點
考核內(nèi)容
序號
考核指標(biāo)
考核要點
質(zhì)量目標(biāo)
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
2
工程質(zhì)量量化指標(biāo)
建筑工程竣工驗收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制訂與實施
質(zhì)量安徽建設(shè)活動
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施
質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展
質(zhì)量投入機制運行
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實
4
質(zhì)量安全監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項整治
企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實
質(zhì)量誠信建設(shè)
質(zhì)量安全風(fēng)險管理機制建設(shè)
消費者維權(quán)機制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊伍建設(shè)
否決項
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指某一特定區(qū)域內(nèi)市場秩序被破壞而發(fā)生的質(zhì)量安全事件。特點是某一個區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題一致，一般范圍指一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣或一個市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指市場領(lǐng)域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質(zhì)量安全事件，包括由于頂層設(shè)計缺失、市場競爭無序、經(jīng)營者普遍違規(guī)和不誠信、消費者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
