【發(fā)布部門】 安徽省商務(wù)廳，安徽省財(cái)政廳 【發(fā)布日期】 2014
【實(shí)施日期】 2014 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省商務(wù)廳、安徽省財(cái)政廳關(guān)于2014年市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用與管理的通知
（2014年）
各市商務(wù)局、財(cái)政局，廣德縣和宿松縣商務(wù)局、財(cái)政局：
為充分發(fā)揮促進(jìn)資金在各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，現(xiàn)就2014年度市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）使用與管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體原則
按照十八屆三中全會(huì)決定精神，積極創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，重點(diǎn)支持惠民利民的公共服務(wù)體系建設(shè)；遵循事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配、責(zé)任與權(quán)力統(tǒng)一的原則，將專項(xiàng)資金按因素法切塊到各市；各市按照定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范、安全有效。
二、支持重點(diǎn)
一是農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，二是城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）、社區(qū)直銷菜店建設(shè)。
三、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村商品流通體系建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、日用品類配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)直營(yíng)店每個(gè)補(bǔ)助不超過100萬元、50萬元、5萬元；各類項(xiàng)目補(bǔ)助均不超過項(xiàng)目投資的30%。
（2）申報(bào)條件：①分別符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)規(guī)范》、《商品配送中心建設(shè)規(guī)范》和《直營(yíng)連鎖店建設(shè)規(guī)范》；②企業(yè)注冊(cè)資本500萬元以上，2013年銷售額1億元以上；③至少具有1個(gè)3000平方米以上的配送中心（土地自有或租賃期10年以上）；④已有20個(gè)以上連鎖直營(yíng)店或直營(yíng)店?duì)I業(yè)面積累計(jì)達(dá)2萬平方米以上；⑤具備信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品、資金信息化管理；⑥組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況良好。
2.縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每個(gè)給予不超過30萬元的補(bǔ)助，且不超過項(xiàng)目總投資的30%。
（2）申報(bào)條件：①符合《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范》，營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上（人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū)，應(yīng)不少于1000平方米）；②符合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，管理規(guī)范，信譽(yù)良好；③有農(nóng)殘快速檢測(cè)功能的優(yōu)先支持。
3.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)給予不超過30萬元的補(bǔ)助，且不超過項(xiàng)目總投資的30%。
（2）申報(bào)條件：符合《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》。優(yōu)先支持服務(wù)人群多、管理水平高、具有一定公益性的項(xiàng)目。
4.社區(qū)直銷菜店建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的社區(qū)直銷菜店每個(gè)給予5萬元的補(bǔ)助。
（2）申報(bào)條件：①擁有500畝以上的蔬菜生產(chǎn)基地，具備對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、蔬菜加工配送、蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)等條件，能夠?qū)崿F(xiàn)蔬菜從田間到店的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)；②社區(qū)蔬菜直銷店以供應(yīng)蔬菜為主，蔬菜品種不少于20種，經(jīng)營(yíng)面積不少于30平方米，可實(shí)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量溯源；③當(dāng)年建成并開業(yè)5個(gè)以上的蔬菜直銷店。
5.特別說明：2014年9月底前建設(shè)完成并運(yùn)營(yíng)，未享受過國(guó)家、省級(jí)政策支持的項(xiàng)目。
四、因素法構(gòu)成與計(jì)算
1.切塊因素和權(quán)重
農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目：試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（占總權(quán)重60%，其中農(nóng)家店權(quán)重13%、配送中心權(quán)重4%、商貿(mào)中心權(quán)重43%）、總?cè)丝跀?shù)（占總權(quán)重15%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（占總權(quán)重10%）、美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)（占總權(quán)重15%）。
城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）、社區(qū)直銷菜店建設(shè)項(xiàng)目：2014年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（占總權(quán)重45%，其中：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或菜市場(chǎng)權(quán)重35%、直銷菜店權(quán)重10%）、總?cè)丝跀?shù)（占總權(quán)重35%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（占總權(quán)重20%）。
2.計(jì)算公式：
18個(gè)試點(diǎn)縣：各縣資金＝（農(nóng)家店數(shù)／∑農(nóng)家店數(shù)×13%＋配送中心數(shù)／∑配送中心數(shù)×4%＋商貿(mào)中心數(shù)／∑商貿(mào)中心數(shù)×43%＋人口數(shù)／∑人口數(shù)×15%＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)／∑鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)×10%＋美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)／∑美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)×15%）
16個(gè)市：各市資金＝（城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)／∑城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×35%＋社區(qū)直銷菜店／∑社區(qū)直銷菜店×10%＋人口／∑人口×35%＋社會(huì)消費(fèi)品零售總額／∑社會(huì)消費(fèi)品零售總額×20%）
五、項(xiàng)目的組織、管理與驗(yàn)收
1.項(xiàng)目組織與備案。各市在本通知規(guī)定的專項(xiàng)資金支持范圍內(nèi)，自主確定支持重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目。各地商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)于資金下達(dá)1個(gè)月內(nèi)，將具體項(xiàng)目清單，包括：項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目投資資金來源（分為專項(xiàng)資金、地方資金、項(xiàng)目單位及社會(huì)資金）、項(xiàng)目開竣工期限等情況報(bào)省商務(wù)廳（市場(chǎng)建設(shè)處）和省財(cái)政廳（企業(yè)處）備案。
2.項(xiàng)目管理與監(jiān)督。對(duì)上報(bào)備案項(xiàng)目，由各地商務(wù)、財(cái)政部門按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)和管理，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保備案項(xiàng)目按期完成。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.驗(yàn)收職責(zé)與原則。各市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”工作原則。
4.驗(yàn)收程序和材料。項(xiàng)目承辦單位對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)后，向所在市商務(wù)、財(cái)政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并附驗(yàn)收材料；所在市商務(wù)局、財(cái)政局收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收材料主要包括項(xiàng)目承辦單位及經(jīng)營(yíng)證照、項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介及效益評(píng)價(jià)、投資明細(xì)及相關(guān)證明材料等，其中，專項(xiàng)資金補(bǔ)助達(dá)30萬元及以上項(xiàng)目須提供具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告。
5.驗(yàn)收內(nèi)容和報(bào)告。驗(yàn)收重點(diǎn)是核查項(xiàng)目是否屬于政策支持范圍，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致，是否按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)審計(jì)情況，存在問題及整改方案。驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論，并簽字確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付資金。各市商務(wù)局、財(cái)政局應(yīng)在2014年10月底完成驗(yàn)收工作，并及時(shí)向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳報(bào)送驗(yàn)收工作報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表（包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資額度、效益評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額等）。
六、專項(xiàng)資金跟蹤問效
1.開展績(jī)效評(píng)價(jià)。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各市專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是：建設(shè)項(xiàng)目是否屬于政策支持范圍，項(xiàng)目備案與實(shí)際建設(shè)情況是否一致，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、是否與備案建設(shè)內(nèi)容相同，以及專項(xiàng)資金使用和管理情況、專項(xiàng)資金帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入情況、項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，地方商務(wù)部門是否按要求及時(shí)報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、是否切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用?？?jī)效評(píng)價(jià)采取百分制，評(píng)價(jià)結(jié)果與切塊到各市專項(xiàng)資金指標(biāo)掛鉤，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格（60分為合格線）的地方，扣減下年度專項(xiàng)資金分配額?？?jī)效評(píng)價(jià)具體方法另行下達(dá)。
3.違規(guī)違紀(jì)處理。對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，追究各市商務(wù)局相關(guān)人員責(zé)任。
【實(shí)施日期】 2014 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省商務(wù)廳、安徽省財(cái)政廳關(guān)于2014年市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用與管理的通知
（2014年）
各市商務(wù)局、財(cái)政局，廣德縣和宿松縣商務(wù)局、財(cái)政局：
為充分發(fā)揮促進(jìn)資金在各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，現(xiàn)就2014年度市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）使用與管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體原則
按照十八屆三中全會(huì)決定精神，積極創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，重點(diǎn)支持惠民利民的公共服務(wù)體系建設(shè)；遵循事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配、責(zé)任與權(quán)力統(tǒng)一的原則，將專項(xiàng)資金按因素法切塊到各市；各市按照定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范、安全有效。
二、支持重點(diǎn)
一是農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，二是城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）、社區(qū)直銷菜店建設(shè)。
三、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村商品流通體系建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、日用品類配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)直營(yíng)店每個(gè)補(bǔ)助不超過100萬元、50萬元、5萬元；各類項(xiàng)目補(bǔ)助均不超過項(xiàng)目投資的30%。
（2）申報(bào)條件：①分別符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)規(guī)范》、《商品配送中心建設(shè)規(guī)范》和《直營(yíng)連鎖店建設(shè)規(guī)范》；②企業(yè)注冊(cè)資本500萬元以上，2013年銷售額1億元以上；③至少具有1個(gè)3000平方米以上的配送中心（土地自有或租賃期10年以上）；④已有20個(gè)以上連鎖直營(yíng)店或直營(yíng)店?duì)I業(yè)面積累計(jì)達(dá)2萬平方米以上；⑤具備信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品、資金信息化管理；⑥組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況良好。
2.縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每個(gè)給予不超過30萬元的補(bǔ)助，且不超過項(xiàng)目總投資的30%。
（2）申報(bào)條件：①符合《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范》，營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上（人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū)，應(yīng)不少于1000平方米）；②符合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，管理規(guī)范，信譽(yù)良好；③有農(nóng)殘快速檢測(cè)功能的優(yōu)先支持。
3.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)給予不超過30萬元的補(bǔ)助，且不超過項(xiàng)目總投資的30%。
（2）申報(bào)條件：符合《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》。優(yōu)先支持服務(wù)人群多、管理水平高、具有一定公益性的項(xiàng)目。
4.社區(qū)直銷菜店建設(shè)項(xiàng)目
（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的社區(qū)直銷菜店每個(gè)給予5萬元的補(bǔ)助。
（2）申報(bào)條件：①擁有500畝以上的蔬菜生產(chǎn)基地，具備對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、蔬菜加工配送、蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)等條件，能夠?qū)崿F(xiàn)蔬菜從田間到店的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)；②社區(qū)蔬菜直銷店以供應(yīng)蔬菜為主，蔬菜品種不少于20種，經(jīng)營(yíng)面積不少于30平方米，可實(shí)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量溯源；③當(dāng)年建成并開業(yè)5個(gè)以上的蔬菜直銷店。
5.特別說明：2014年9月底前建設(shè)完成并運(yùn)營(yíng)，未享受過國(guó)家、省級(jí)政策支持的項(xiàng)目。
四、因素法構(gòu)成與計(jì)算
1.切塊因素和權(quán)重
農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目：試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（占總權(quán)重60%，其中農(nóng)家店權(quán)重13%、配送中心權(quán)重4%、商貿(mào)中心權(quán)重43%）、總?cè)丝跀?shù)（占總權(quán)重15%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（占總權(quán)重10%）、美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)（占總權(quán)重15%）。
城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）、社區(qū)直銷菜店建設(shè)項(xiàng)目：2014年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（占總權(quán)重45%，其中：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或菜市場(chǎng)權(quán)重35%、直銷菜店權(quán)重10%）、總?cè)丝跀?shù)（占總權(quán)重35%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（占總權(quán)重20%）。
2.計(jì)算公式：
18個(gè)試點(diǎn)縣：各縣資金＝（農(nóng)家店數(shù)／∑農(nóng)家店數(shù)×13%＋配送中心數(shù)／∑配送中心數(shù)×4%＋商貿(mào)中心數(shù)／∑商貿(mào)中心數(shù)×43%＋人口數(shù)／∑人口數(shù)×15%＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)／∑鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)×10%＋美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)／∑美好鄉(xiāng)村示范村數(shù)×15%）
16個(gè)市：各市資金＝（城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)／∑城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×35%＋社區(qū)直銷菜店／∑社區(qū)直銷菜店×10%＋人口／∑人口×35%＋社會(huì)消費(fèi)品零售總額／∑社會(huì)消費(fèi)品零售總額×20%）
五、項(xiàng)目的組織、管理與驗(yàn)收
1.項(xiàng)目組織與備案。各市在本通知規(guī)定的專項(xiàng)資金支持范圍內(nèi)，自主確定支持重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目。各地商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)于資金下達(dá)1個(gè)月內(nèi)，將具體項(xiàng)目清單，包括：項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目投資資金來源（分為專項(xiàng)資金、地方資金、項(xiàng)目單位及社會(huì)資金）、項(xiàng)目開竣工期限等情況報(bào)省商務(wù)廳（市場(chǎng)建設(shè)處）和省財(cái)政廳（企業(yè)處）備案。
2.項(xiàng)目管理與監(jiān)督。對(duì)上報(bào)備案項(xiàng)目，由各地商務(wù)、財(cái)政部門按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)和管理，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保備案項(xiàng)目按期完成。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.驗(yàn)收職責(zé)與原則。各市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”工作原則。
4.驗(yàn)收程序和材料。項(xiàng)目承辦單位對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)后，向所在市商務(wù)、財(cái)政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并附驗(yàn)收材料；所在市商務(wù)局、財(cái)政局收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收材料主要包括項(xiàng)目承辦單位及經(jīng)營(yíng)證照、項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介及效益評(píng)價(jià)、投資明細(xì)及相關(guān)證明材料等，其中，專項(xiàng)資金補(bǔ)助達(dá)30萬元及以上項(xiàng)目須提供具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告。
5.驗(yàn)收內(nèi)容和報(bào)告。驗(yàn)收重點(diǎn)是核查項(xiàng)目是否屬于政策支持范圍，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致，是否按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)審計(jì)情況，存在問題及整改方案。驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論，并簽字確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付資金。各市商務(wù)局、財(cái)政局應(yīng)在2014年10月底完成驗(yàn)收工作，并及時(shí)向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳報(bào)送驗(yàn)收工作報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表（包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資額度、效益評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額等）。
六、專項(xiàng)資金跟蹤問效
1.開展績(jī)效評(píng)價(jià)。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各市專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是：建設(shè)項(xiàng)目是否屬于政策支持范圍，項(xiàng)目備案與實(shí)際建設(shè)情況是否一致，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、是否與備案建設(shè)內(nèi)容相同，以及專項(xiàng)資金使用和管理情況、專項(xiàng)資金帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入情況、項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，地方商務(wù)部門是否按要求及時(shí)報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、是否切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用?？?jī)效評(píng)價(jià)采取百分制，評(píng)價(jià)結(jié)果與切塊到各市專項(xiàng)資金指標(biāo)掛鉤，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格（60分為合格線）的地方，扣減下年度專項(xiàng)資金分配額?？?jī)效評(píng)價(jià)具體方法另行下達(dá)。
3.違規(guī)違紀(jì)處理。對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，追究各市商務(wù)局相關(guān)人員責(zé)任。
