【發(fā)布部門(mén)】 812030305 【發(fā)文字號(hào)】 衛(wèi)人秘[2015]6號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實(shí)施日期】 2015.01.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作的通知
（衛(wèi)人秘〔2015〕6號(hào)）
委直屬事業(yè)單位，省計(jì)生協(xié)：
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作的通知》（皖政辦明電〔2014〕53號(hào)）要求，決定在委直屬事業(yè)單位開(kāi)展“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)象范圍
（一）本次集中治理工作的范圍是直屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。
（二）直屬事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取財(cái)政資金的，屬于單位“吃空餉”。
（三）有關(guān)人員不在崗而違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個(gè)人“吃空餉”，主要包括以下情形：
1.在單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
4.已死亡或人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
二、工作步驟
根據(jù)省政府的部署和要求，并結(jié)合我委實(shí)際，此次集中治理工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
（一）自查自糾階段（元月9日至元月16日）
各單位按照本通知要求，認(rèn)真梳理分類，全面開(kāi)展自查自糾，逐一核查，登記造冊(cè)。并在元月16日前，將自查自糾總結(jié)材料（包括集中治理工作開(kāi)展情況、單位在編在崗人數(shù)、“吃空餉”人數(shù)及清理處理情況）和《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），報(bào)委人事處。各單位要在單位內(nèi)部對(duì)編制內(nèi)人員工資發(fā)放情況、資金收支情況進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。
（二）核查整改階段（元月16日至23日）
委人事處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室等處室將對(duì)各單位“吃空餉”自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，核實(shí)各單位的編制、人頭和工資、津貼補(bǔ)貼數(shù)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（元月24日至30日）
委人事部門(mén)將結(jié)合相關(guān)報(bào)表對(duì)核查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查自糾工作不認(rèn)真、整改不到位的單位予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。對(duì)各單位上報(bào)的自查自糾總結(jié)材料、自查統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行梳理分析，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各單位要履行主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治理工作。要認(rèn)真落實(shí)政策，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、及時(shí)報(bào)。各單位的自查統(tǒng)計(jì)表需本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報(bào)。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要將此項(xiàng)工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)政策，對(duì)在“吃空餉”問(wèn)題治理工作中隱瞞不報(bào)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)此次集中治理，進(jìn)一步規(guī)范單位人事管理，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要加強(qiáng)人員日常考核管理，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范單位工作人員流動(dòng)、退休、處分、辭職等環(huán)節(jié)的管理，杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。
聯(lián)系電話：0551-62998021
附件：安徽省衛(wèi)生計(jì)生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表
安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年1月9日
附件：安徽省衛(wèi)生計(jì)生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表
直屬事業(yè)單位蓋章 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日
委直屬事業(yè)單位名稱 編
制
數(shù) 在編在崗人員 離退休人員數(shù) 單位“吃空餉” 個(gè)人“吃空餉” 清理情況
數(shù)量（個(gè)） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 1 2 3 4 5 6
數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元）
小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員
填報(bào)說(shuō)明 1.個(gè)人“吃空餉”欄中1、2、3、4、5、6分別對(duì)應(yīng)《通知》中個(gè)人“吃空餉”的6種情形；
2.清理情況欄中填寫(xiě)的清理情況可另附頁(yè)；
3.聯(lián)系電話：62998021、62998023（傳真）；電子郵箱：2601949@163.com。
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實(shí)施日期】 2015.01.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作的通知
（衛(wèi)人秘〔2015〕6號(hào)）
委直屬事業(yè)單位，省計(jì)生協(xié)：
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作的通知》（皖政辦明電〔2014〕53號(hào)）要求，決定在委直屬事業(yè)單位開(kāi)展“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)象范圍
（一）本次集中治理工作的范圍是直屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。
（二）直屬事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取財(cái)政資金的，屬于單位“吃空餉”。
（三）有關(guān)人員不在崗而違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個(gè)人“吃空餉”，主要包括以下情形：
1.在單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
4.已死亡或人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
二、工作步驟
根據(jù)省政府的部署和要求，并結(jié)合我委實(shí)際，此次集中治理工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
（一）自查自糾階段（元月9日至元月16日）
各單位按照本通知要求，認(rèn)真梳理分類，全面開(kāi)展自查自糾，逐一核查，登記造冊(cè)。并在元月16日前，將自查自糾總結(jié)材料（包括集中治理工作開(kāi)展情況、單位在編在崗人數(shù)、“吃空餉”人數(shù)及清理處理情況）和《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），報(bào)委人事處。各單位要在單位內(nèi)部對(duì)編制內(nèi)人員工資發(fā)放情況、資金收支情況進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。
（二）核查整改階段（元月16日至23日）
委人事處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室等處室將對(duì)各單位“吃空餉”自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，核實(shí)各單位的編制、人頭和工資、津貼補(bǔ)貼數(shù)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（元月24日至30日）
委人事部門(mén)將結(jié)合相關(guān)報(bào)表對(duì)核查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查自糾工作不認(rèn)真、整改不到位的單位予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。對(duì)各單位上報(bào)的自查自糾總結(jié)材料、自查統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行梳理分析，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各單位要履行主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治理工作。要認(rèn)真落實(shí)政策，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、及時(shí)報(bào)。各單位的自查統(tǒng)計(jì)表需本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報(bào)。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要將此項(xiàng)工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)政策，對(duì)在“吃空餉”問(wèn)題治理工作中隱瞞不報(bào)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)此次集中治理，進(jìn)一步規(guī)范單位人事管理，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要加強(qiáng)人員日常考核管理，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范單位工作人員流動(dòng)、退休、處分、辭職等環(huán)節(jié)的管理，杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。
聯(lián)系電話：0551-62998021
附件：安徽省衛(wèi)生計(jì)生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表
安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年1月9日
附件：安徽省衛(wèi)生計(jì)生委直屬事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作情況自查統(tǒng)計(jì)表
直屬事業(yè)單位蓋章 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日
委直屬事業(yè)單位名稱 編
制
數(shù) 在編在崗人員 離退休人員數(shù) 單位“吃空餉” 個(gè)人“吃空餉” 清理情況
數(shù)量（個(gè)） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 1 2 3 4 5 6
數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元） 數(shù)量（人） 涉及違規(guī)資金額（元）；已追繳數(shù)額（元）
小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員 小計(jì) 在編人員 離退休人員
填報(bào)說(shuō)明 1.個(gè)人“吃空餉”欄中1、2、3、4、5、6分別對(duì)應(yīng)《通知》中個(gè)人“吃空餉”的6種情形；
2.清理情況欄中填寫(xiě)的清理情況可另附頁(yè)；
3.聯(lián)系電話：62998021、62998023（傳真）；電子郵箱：2601949@163.com。
