【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[2015]29號
【發(fā)布日期】 2015.03.11 【實(shí)施日期】 2015.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險(xiǎn)綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見
（皖政〔2015〕29號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）要求，現(xiàn)就加快發(fā)展我省現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全市場體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策支持，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，切實(shí)滿足日益增長的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出積極貢獻(xiàn)。
2．主要目標(biāo)。到2020年，基本建成服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、風(fēng)險(xiǎn)保障更加全面、功能作用更加完善、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提高，與安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，力爭保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值）達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/常住人口）達(dá)到3000元/人，保險(xiǎn)功能作用得到較好發(fā)揮，對社會貢獻(xiàn)度不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
二、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持惠民利民，加快構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)。
3．滿足多層次養(yǎng)老保障需求。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃。推動個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。開展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等新型養(yǎng)老模式。積極發(fā)展老年人醫(yī)療、護(hù)理、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、投資社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、整合居家養(yǎng)老服務(wù)等。持續(xù)推進(jìn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。
4．提供多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)各類醫(yī)療、疾病、護(hù)理等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。支持保險(xiǎn)公司設(shè)立健康管理機(jī)構(gòu)，提供與商業(yè)保險(xiǎn)健康產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改革。
5．推動普惠式民生保險(xiǎn)發(fā)展。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索針對農(nóng)村居民、流動人口、孤寡老人、殘疾人等特殊群體保障的新模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、失獨(dú)老人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員等特殊群體購買意外、健康等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方性社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)村特困老人提供低償養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
?。ǘ┩晟票Ｕ蠙C(jī)制，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)向縱深發(fā)展。
6．提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。通過加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參保，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方逐步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣大宗農(nóng)作物（牲畜）政策性附加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)模式，穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大對特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、淡水養(yǎng)殖、家禽、中藥材、毛竹、果樹、油茶、茶葉等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)一地一特色。繼續(xù)在山區(qū)、庫區(qū)開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推動農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，更好地滿足農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、人身保障需求。
7．加大服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立理賠綠色通道，提高服務(wù)的有效性和便捷性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用GPS定位、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)查勘等多種新技術(shù)手段，提高服務(wù)的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動物防疫聯(lián)動等機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與食品安全。大力發(fā)展涉農(nóng)小額貸款保證保險(xiǎn)，拓寬保單質(zhì)押范圍，為農(nóng)業(yè)主體融資提供增信服務(wù)。推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開展目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)做好漁業(yè)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。
8．逐步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為突破口，探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，適時(shí)研究提出我省巨災(zāi)保險(xiǎn)方案，積極開展試點(diǎn)。進(jìn)一步探索對洪水、森林火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、雨雪冰凍等災(zāi)害的有效保障模式，逐步建立和完善全省巨災(zāi)保險(xiǎn)制度體系。
?。ㄈ┻\(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)社會治理體系建設(shè)。
9．創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，2015年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。堅(jiān)持保本微利原則，完善風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與基本醫(yī)保政策相適應(yīng)、有安徽特色的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索將新農(nóng)合“意外傷害”補(bǔ)償業(yè)務(wù)移交省內(nèi)有大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦。擴(kuò)大治安保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)開辦社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)。
10．發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用。將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)納入全省環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，逐步對污染企業(yè)集中的各類園區(qū)實(shí)施統(tǒng)保。全面啟動食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。穩(wěn)步發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率。深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，鼓勵(lì)開展實(shí)習(xí)生責(zé)任、校方無過失責(zé)任等相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)。支持發(fā)展旅行社、承運(yùn)人、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等責(zé)任險(xiǎn)以及各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
11．將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。支持發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動車輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能和費(fèi)率杠桿激勵(lì)約束作用，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，減少災(zāi)害事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。
（四）拓展服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
12．推動保險(xiǎn)資金運(yùn)用。優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境，制定吸引保險(xiǎn)資金的優(yōu)惠政策。完善資金和項(xiàng)目對接機(jī)制，建立保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目資源庫，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的交流合作，形成保險(xiǎn)資金與我省重點(diǎn)項(xiàng)目的常態(tài)對接機(jī)制。支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為重大科技項(xiàng)目、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等發(fā)展提供資金支持。
13．服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全省科技保險(xiǎn)工作深入開展。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)。積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員提供全方位保險(xiǎn)支持。探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，探索演藝、會展責(zé)任保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
14．支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用，重點(diǎn)保障我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、自主品牌產(chǎn)品出口，大力支持開拓新興市場和小微企業(yè)擴(kuò)大出口。支持開展中長期出口買方信貸保險(xiǎn)。積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)。加快發(fā)展境外投資保險(xiǎn)，以能源、礦產(chǎn)、高新技術(shù)和制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大承保范圍。
?。ㄎ澹┥罨母飫?chuàng)新，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。
15．深化保險(xiǎn)行業(yè)改革。完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)品、服務(wù)、管理等創(chuàng)新上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展成有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
16．完善保險(xiǎn)市場體系。積極爭取設(shè)立地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持國元農(nóng)險(xiǎn)向綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展。支持各類保險(xiǎn)公司落戶安徽。鼓勵(lì)在農(nóng)村、市場競爭不充分、發(fā)展?jié)摿^大地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展保險(xiǎn)代理公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司，規(guī)范發(fā)展各類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，不斷提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)顧問、損失評估、理賠服務(wù)等方面的積極作用。
17．提升保險(xiǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升醫(yī)療、養(yǎng)老、“三農(nóng)”等保險(xiǎn)服務(wù)水平。大力推進(jìn)大病保險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險(xiǎn)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。
（六）改進(jìn)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
18．加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)?？偨Y(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣。持續(xù)推動人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。加大保險(xiǎn)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)銷售誤導(dǎo)和理賠難問題綜合治理，嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，提升社會公眾滿意度。
19．依法提升保險(xiǎn)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法監(jiān)管，提高監(jiān)管法制化水平。加大市場行為監(jiān)管力度，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場健康有序運(yùn)行。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮自律、服務(wù)、維權(quán)和交流作用。
20．嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及因此引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享，防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。完善保險(xiǎn)監(jiān)管與公安、司法、審計(jì)等部門合作機(jī)制，打擊保險(xiǎn)欺詐行為。
三、完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)支持政策
21．完善養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)服務(wù)支持政策。健全基本醫(yī)保、年金業(yè)務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、民政等相關(guān)主管部門參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。授權(quán)經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療費(fèi)用管控。建立醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保系統(tǒng)及醫(yī)院診療系統(tǒng)的信息交換和數(shù)據(jù)共享，提高醫(yī)療費(fèi)用審核水平。落實(shí)國家關(guān)于健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)為本單位員工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)。加強(qiáng)對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，嚴(yán)禁改變土地用途。積極爭取開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
22．完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)支持政策。適時(shí)提高財(cái)政對主要糧食作物的保費(fèi)補(bǔ)貼，減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)，對農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同暫不征收印花稅。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，建立財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、林業(yè)等部門的水文氣象、災(zāi)害信息共享機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
23．完善責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種支持政策。鼓勵(lì)各地探索建立支持小額貸款保險(xiǎn)發(fā)展的保障機(jī)制。省財(cái)政繼續(xù)對小微企業(yè)出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。對全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保綜合責(zé)任保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的市對科技保險(xiǎn)給予支持，探索構(gòu)建科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
24．鼓勵(lì)購買保險(xiǎn)服務(wù)。對于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率更高的公共服務(wù)，可委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，或者直接購買保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。對于具有較強(qiáng)公益性，但市場化運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保險(xiǎn)服務(wù)，可以由政府給予一定支持。
25．提升全社會保險(xiǎn)意識。加快保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員和投保人信用檔案，實(shí)施信用評價(jià)和失信懲戒。建立新聞媒體、保險(xiǎn)行業(yè)等廣泛參與的保險(xiǎn)宣傳工作機(jī)制，在全社會形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的氛圍。加強(qiáng)社會公眾保險(xiǎn)意識教育，推動保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
四、保障措施
26．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。各地、各有關(guān)部門要把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)組織保障，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化配套措施，促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。完善各職能部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策與地方改革發(fā)展政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持保險(xiǎn)業(yè)積極參與災(zāi)害事故防范救助工作，將各級保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會納入地方應(yīng)急管理體系，建立保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件和群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和疏導(dǎo)化解能力。
27．加強(qiáng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。開展各種形式的保險(xiǎn)知識培訓(xùn)活動，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保險(xiǎn)工作能力。從保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀保險(xiǎn)人才，幫助市、縣（市、區(qū)）開展保險(xiǎn)工作。建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)保險(xiǎn)人才。推動省屬高等院校開設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)，培養(yǎng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍。
28．做好政策落實(shí)效果評估和督促檢查工作。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，逐級抓好落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各地要將保險(xiǎn)工作納入金融工作考核體系，做好政策實(shí)施效果評估工作。省政府督查室要牽頭會同省政府金融辦具體組織督促檢查工作，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
附件：省直有關(guān)單位重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
安徽省人民政府
2015年3月11日
附件
重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
?。ā柏?fù)責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負(fù)責(zé)單位）
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
1
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
完善大病保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全省全覆蓋
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、安徽保監(jiān)局
2015年
2
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)
省人力資源社會保障廳、安徽保監(jiān)局、省國稅局、省地稅局
持續(xù)推進(jìn)
3
探索開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
安徽保監(jiān)局、省民政廳、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
4
支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
5
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳
持續(xù)推進(jìn)
6
支持開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
7
加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障
省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
8
服務(wù)三農(nóng)
開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)
省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局
2015年
9
加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度和覆蓋率
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
10
開展大宗作物（牲畜）補(bǔ)充保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
11
服務(wù)三農(nóng)
擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍
省民政廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
12
開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
13
穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
14
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動物防疫聯(lián)動機(jī)制
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
15
加大天氣指數(shù)保險(xiǎn)模型研發(fā)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍
省氣象局、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
16
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
省安全監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
17
探索在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
省環(huán)保廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
18
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
省衛(wèi)生計(jì)生委、省綜治辦、省司法廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
19
發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率
省公安廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
20
全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋
省民政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
21
推動食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
22
在全省推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)
省質(zhì)監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
23
擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，開展實(shí)習(xí)生責(zé)任保險(xiǎn)、校方無過失責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校開放體育設(shè)施責(zé)任保險(xiǎn)
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
24
發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)
省公安廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
25
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
探索開展區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
2015年
26
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
推進(jìn)首臺首套重大技術(shù)裝備質(zhì)量保證保險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)工作
省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
27
優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境
省政府金融辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
28
深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)科技保險(xiǎn)發(fā)展，開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
省科技廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
29
加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，探索拓寬保單質(zhì)押范圍
省政府金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行合肥中心支行、安徽保監(jiān)局、省商務(wù)廳、安徽銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
30
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度
省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
31
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好環(huán)境
總結(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
32
持續(xù)推動人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
33
完善保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制
安徽保監(jiān)局、省政府金融辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省公安廳、省高院、省工商局
持續(xù)推進(jìn)
34
推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、人民銀行合肥中心支行
2015年內(nèi)啟動
35
推進(jìn)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
36
完善和落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策
省地稅局、省國稅局、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
【發(fā)布日期】 2015.03.11 【實(shí)施日期】 2015.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險(xiǎn)綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見
（皖政〔2015〕29號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）要求，現(xiàn)就加快發(fā)展我省現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全市場體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策支持，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，切實(shí)滿足日益增長的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出積極貢獻(xiàn)。
2．主要目標(biāo)。到2020年，基本建成服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、風(fēng)險(xiǎn)保障更加全面、功能作用更加完善、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提高，與安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，力爭保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值）達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/常住人口）達(dá)到3000元/人，保險(xiǎn)功能作用得到較好發(fā)揮，對社會貢獻(xiàn)度不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
二、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持惠民利民，加快構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)。
3．滿足多層次養(yǎng)老保障需求。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃。推動個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。開展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等新型養(yǎng)老模式。積極發(fā)展老年人醫(yī)療、護(hù)理、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、投資社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、整合居家養(yǎng)老服務(wù)等。持續(xù)推進(jìn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。
4．提供多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)各類醫(yī)療、疾病、護(hù)理等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。支持保險(xiǎn)公司設(shè)立健康管理機(jī)構(gòu)，提供與商業(yè)保險(xiǎn)健康產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改革。
5．推動普惠式民生保險(xiǎn)發(fā)展。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索針對農(nóng)村居民、流動人口、孤寡老人、殘疾人等特殊群體保障的新模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、失獨(dú)老人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員等特殊群體購買意外、健康等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方性社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)村特困老人提供低償養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
?。ǘ┩晟票Ｕ蠙C(jī)制，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)向縱深發(fā)展。
6．提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。通過加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參保，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方逐步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣大宗農(nóng)作物（牲畜）政策性附加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)模式，穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大對特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、淡水養(yǎng)殖、家禽、中藥材、毛竹、果樹、油茶、茶葉等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)一地一特色。繼續(xù)在山區(qū)、庫區(qū)開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推動農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，更好地滿足農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、人身保障需求。
7．加大服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立理賠綠色通道，提高服務(wù)的有效性和便捷性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用GPS定位、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)查勘等多種新技術(shù)手段，提高服務(wù)的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動物防疫聯(lián)動等機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與食品安全。大力發(fā)展涉農(nóng)小額貸款保證保險(xiǎn)，拓寬保單質(zhì)押范圍，為農(nóng)業(yè)主體融資提供增信服務(wù)。推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開展目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)做好漁業(yè)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。
8．逐步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為突破口，探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，適時(shí)研究提出我省巨災(zāi)保險(xiǎn)方案，積極開展試點(diǎn)。進(jìn)一步探索對洪水、森林火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、雨雪冰凍等災(zāi)害的有效保障模式，逐步建立和完善全省巨災(zāi)保險(xiǎn)制度體系。
?。ㄈ┻\(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)社會治理體系建設(shè)。
9．創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，2015年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。堅(jiān)持保本微利原則，完善風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與基本醫(yī)保政策相適應(yīng)、有安徽特色的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索將新農(nóng)合“意外傷害”補(bǔ)償業(yè)務(wù)移交省內(nèi)有大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦。擴(kuò)大治安保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)開辦社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)。
10．發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用。將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)納入全省環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，逐步對污染企業(yè)集中的各類園區(qū)實(shí)施統(tǒng)保。全面啟動食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。穩(wěn)步發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率。深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，鼓勵(lì)開展實(shí)習(xí)生責(zé)任、校方無過失責(zé)任等相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)。支持發(fā)展旅行社、承運(yùn)人、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等責(zé)任險(xiǎn)以及各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
11．將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。支持發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動車輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能和費(fèi)率杠桿激勵(lì)約束作用，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，減少災(zāi)害事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。
（四）拓展服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
12．推動保險(xiǎn)資金運(yùn)用。優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境，制定吸引保險(xiǎn)資金的優(yōu)惠政策。完善資金和項(xiàng)目對接機(jī)制，建立保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目資源庫，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的交流合作，形成保險(xiǎn)資金與我省重點(diǎn)項(xiàng)目的常態(tài)對接機(jī)制。支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為重大科技項(xiàng)目、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等發(fā)展提供資金支持。
13．服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全省科技保險(xiǎn)工作深入開展。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)。積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員提供全方位保險(xiǎn)支持。探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，探索演藝、會展責(zé)任保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
14．支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用，重點(diǎn)保障我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、自主品牌產(chǎn)品出口，大力支持開拓新興市場和小微企業(yè)擴(kuò)大出口。支持開展中長期出口買方信貸保險(xiǎn)。積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)。加快發(fā)展境外投資保險(xiǎn)，以能源、礦產(chǎn)、高新技術(shù)和制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大承保范圍。
?。ㄎ澹┥罨母飫?chuàng)新，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。
15．深化保險(xiǎn)行業(yè)改革。完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)品、服務(wù)、管理等創(chuàng)新上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展成有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
16．完善保險(xiǎn)市場體系。積極爭取設(shè)立地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持國元農(nóng)險(xiǎn)向綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展。支持各類保險(xiǎn)公司落戶安徽。鼓勵(lì)在農(nóng)村、市場競爭不充分、發(fā)展?jié)摿^大地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展保險(xiǎn)代理公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司，規(guī)范發(fā)展各類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，不斷提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)顧問、損失評估、理賠服務(wù)等方面的積極作用。
17．提升保險(xiǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升醫(yī)療、養(yǎng)老、“三農(nóng)”等保險(xiǎn)服務(wù)水平。大力推進(jìn)大病保險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險(xiǎn)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。
（六）改進(jìn)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
18．加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)?？偨Y(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣。持續(xù)推動人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。加大保險(xiǎn)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)銷售誤導(dǎo)和理賠難問題綜合治理，嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，提升社會公眾滿意度。
19．依法提升保險(xiǎn)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法監(jiān)管，提高監(jiān)管法制化水平。加大市場行為監(jiān)管力度，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場健康有序運(yùn)行。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮自律、服務(wù)、維權(quán)和交流作用。
20．嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及因此引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享，防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。完善保險(xiǎn)監(jiān)管與公安、司法、審計(jì)等部門合作機(jī)制，打擊保險(xiǎn)欺詐行為。
三、完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)支持政策
21．完善養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)服務(wù)支持政策。健全基本醫(yī)保、年金業(yè)務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、民政等相關(guān)主管部門參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。授權(quán)經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療費(fèi)用管控。建立醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保系統(tǒng)及醫(yī)院診療系統(tǒng)的信息交換和數(shù)據(jù)共享，提高醫(yī)療費(fèi)用審核水平。落實(shí)國家關(guān)于健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)為本單位員工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)。加強(qiáng)對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，嚴(yán)禁改變土地用途。積極爭取開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
22．完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)支持政策。適時(shí)提高財(cái)政對主要糧食作物的保費(fèi)補(bǔ)貼，減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)，對農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同暫不征收印花稅。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，建立財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、林業(yè)等部門的水文氣象、災(zāi)害信息共享機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
23．完善責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種支持政策。鼓勵(lì)各地探索建立支持小額貸款保險(xiǎn)發(fā)展的保障機(jī)制。省財(cái)政繼續(xù)對小微企業(yè)出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。對全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保綜合責(zé)任保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的市對科技保險(xiǎn)給予支持，探索構(gòu)建科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
24．鼓勵(lì)購買保險(xiǎn)服務(wù)。對于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率更高的公共服務(wù)，可委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，或者直接購買保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。對于具有較強(qiáng)公益性，但市場化運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保險(xiǎn)服務(wù)，可以由政府給予一定支持。
25．提升全社會保險(xiǎn)意識。加快保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員和投保人信用檔案，實(shí)施信用評價(jià)和失信懲戒。建立新聞媒體、保險(xiǎn)行業(yè)等廣泛參與的保險(xiǎn)宣傳工作機(jī)制，在全社會形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的氛圍。加強(qiáng)社會公眾保險(xiǎn)意識教育，推動保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
四、保障措施
26．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。各地、各有關(guān)部門要把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)組織保障，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化配套措施，促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。完善各職能部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策與地方改革發(fā)展政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持保險(xiǎn)業(yè)積極參與災(zāi)害事故防范救助工作，將各級保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會納入地方應(yīng)急管理體系，建立保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件和群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和疏導(dǎo)化解能力。
27．加強(qiáng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。開展各種形式的保險(xiǎn)知識培訓(xùn)活動，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保險(xiǎn)工作能力。從保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀保險(xiǎn)人才，幫助市、縣（市、區(qū)）開展保險(xiǎn)工作。建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)保險(xiǎn)人才。推動省屬高等院校開設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)，培養(yǎng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍。
28．做好政策落實(shí)效果評估和督促檢查工作。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，逐級抓好落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各地要將保險(xiǎn)工作納入金融工作考核體系，做好政策實(shí)施效果評估工作。省政府督查室要牽頭會同省政府金融辦具體組織督促檢查工作，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
附件：省直有關(guān)單位重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
安徽省人民政府
2015年3月11日
附件
重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
?。ā柏?fù)責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負(fù)責(zé)單位）
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
1
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
完善大病保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全省全覆蓋
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、安徽保監(jiān)局
2015年
2
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)
省人力資源社會保障廳、安徽保監(jiān)局、省國稅局、省地稅局
持續(xù)推進(jìn)
3
探索開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
安徽保監(jiān)局、省民政廳、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
4
支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
5
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳
持續(xù)推進(jìn)
6
支持開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
7
加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障
省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
8
服務(wù)三農(nóng)
開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)
省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局
2015年
9
加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度和覆蓋率
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
10
開展大宗作物（牲畜）補(bǔ)充保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
11
服務(wù)三農(nóng)
擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍
省民政廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
12
開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
13
穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
14
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動物防疫聯(lián)動機(jī)制
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
15
加大天氣指數(shù)保險(xiǎn)模型研發(fā)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍
省氣象局、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
16
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
省安全監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
17
探索在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
省環(huán)保廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
18
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
省衛(wèi)生計(jì)生委、省綜治辦、省司法廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
19
發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率
省公安廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
20
全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋
省民政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
21
推動食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
22
在全省推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)
省質(zhì)監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
23
擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，開展實(shí)習(xí)生責(zé)任保險(xiǎn)、校方無過失責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校開放體育設(shè)施責(zé)任保險(xiǎn)
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
24
發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)
省公安廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
25
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
探索開展區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
2015年
26
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
推進(jìn)首臺首套重大技術(shù)裝備質(zhì)量保證保險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)工作
省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
27
優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境
省政府金融辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
28
深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)科技保險(xiǎn)發(fā)展，開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
省科技廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
29
加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，探索拓寬保單質(zhì)押范圍
省政府金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行合肥中心支行、安徽保監(jiān)局、省商務(wù)廳、安徽銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
30
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度
省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
31
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好環(huán)境
總結(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
32
持續(xù)推動人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
33
完善保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制
安徽保監(jiān)局、省政府金融辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省公安廳、省高院、省工商局
持續(xù)推進(jìn)
34
推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、人民銀行合肥中心支行
2015年內(nèi)啟動
35
推進(jìn)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
36
完善和落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策
省地稅局、省國稅局、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
