【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號】 皖教職成[2015]3號
【發(fā)布日期】 2015.03.19 【實施日期】 2015.03.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點的通知
（皖教職成〔2015〕3號）
各市、省直管縣教育局，省屬中專學(xué)校，高職院校中專部：
現(xiàn)將《安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際，認(rèn)真研究，貫徹落實。
安徽省教育廳
2015年3月19日
安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點
總體工作思路：認(rèn)真貫徹落實全國和全省職業(yè)教育工作會議精神，扎實推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)。按照委廳年度工作總體要求，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化招生考試制度改革，深化人才培養(yǎng)模式改革，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人民群眾接受更高質(zhì)量教育的需求。
一、以市級統(tǒng)籌為抓手，整合職教資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
1.推進(jìn)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌。出臺加強(qiáng)政府統(tǒng)籌的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確市級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等具體職責(zé)和權(quán)限，擴(kuò)大職業(yè)教育市級統(tǒng)籌權(quán)。
2.加快職教資源整合步伐。制定出臺整合職教資源、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見，明確全省中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、原則和激勵約束性政策措施，指導(dǎo)各地整合職業(yè)教育資源，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局、專業(yè)布點和功能分工。鼓勵支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式，整合辦學(xué)資源；鼓勵支持對定位不明確、辦學(xué)質(zhì)量低、服務(wù)能力弱的學(xué)校實行調(diào)整改造或撤并重組。
3.理順中職教育管理體制。完善全省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理、畢業(yè)證書發(fā)放等管理辦法，改進(jìn)管理方式，促進(jìn)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌。指導(dǎo)各地規(guī)范各類中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校類別名稱，在學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘等方面逐步統(tǒng)一政策。
二、以落實職教投入政策為抓手，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
4.加大財政投入力度。推動有關(guān)部門盡快制定出臺中等職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。推動落實職教專項經(jīng)費，加大省級職業(yè)教育專項經(jīng)費的投入，督促各級財政部門將地方教育附加費用于職業(yè)教育不低于30%的政策落實到位，并保證?？顚Ｓ?。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)教育改革要求，啟動調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)程序，適時提高職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織實施中等職業(yè)教育免學(xué)費工作，逐步實現(xiàn)中職教育全免學(xué)費，進(jìn)一步完善中職學(xué)生資助政策，不斷提高資助精準(zhǔn)度。
5.促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展。推動落實鼓勵支持社會力量興辦職業(yè)教育的激勵政策。配合開展社會力量參與公辦職業(yè)院校改革建立混合所有制職業(yè)院校試點，積極探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。
6.繼續(xù)抓好示范特色學(xué)校建設(shè)工作。堅持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、內(nèi)涵導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對國家中職教育改革發(fā)展示范項目學(xué)校建設(shè)的中期檢查和過程指導(dǎo)，舉辦示范校規(guī)范建設(shè)專題培訓(xùn)班，做好第三批示范校迎接檢查驗收的各項工作。開展后國家示范學(xué)校建設(shè)研究。
7.加強(qiáng)省級重點項目建設(shè)。重點推進(jìn)已經(jīng)立項的50個省級重點專業(yè)點和50個省級重點實訓(xùn)基地建設(shè)，推動項目建設(shè)出效益。進(jìn)一步提升省級精品課程后續(xù)建設(shè)和管理水平，重點抓好50門省級立項精品課程建設(shè)和驗收工作。建立精品課程資源庫建設(shè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，更好地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。做好2016年度省級精品課程立項工作。配合做好“十三五”重大項目規(guī)劃和立項工作。
三、以深化招生考試制度改革為抓手，拓寬人才多樣化成長的立交橋
8.穩(wěn)定中職招生規(guī)模。以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，普及高中階段教育。明確招生任務(wù)，加強(qiáng)考核，進(jìn)一步落實好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。建立安徽省各類中職學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取平臺，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，禁止封閉生源、有償招生，從2015年起，中職和五年制高職全部實行網(wǎng)上招生。
9.構(gòu)建技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系。深入推進(jìn)中職學(xué)校對口升學(xué)考試制度改革，擴(kuò)大應(yīng)用型本科高校、高職院校招收中職應(yīng)歷屆畢業(yè)生規(guī)模，實現(xiàn)招生院校、專業(yè)及招生計劃同比上年有所增長。出臺試點方案，啟動開展中職學(xué)校與本科高校合作舉辦“3＋4”本科層次職業(yè)教育試點，促進(jìn)應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化專業(yè)技能導(dǎo)向，加大技能測試和技能大賽結(jié)果運用力度，健全完善“知識＋技能”、自主招生和技能拔尖人才免試入學(xué)等招生考試辦法。
10.完善職業(yè)人才銜接培養(yǎng)體系。按照教育部的部署，實施中等與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃，推進(jìn)中職教育與高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接。指導(dǎo)部分市開展建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換與學(xué)習(xí)成果互認(rèn)制度改革試點，促進(jìn)職普相互溝通。
四、以人才培養(yǎng)模式改革為抓手，深化校企合作產(chǎn)教融合
11. 推動產(chǎn)教融合與校企合作常態(tài)化。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的辦法和激勵政策，建立互惠、雙贏機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和積極性。落實國家行業(yè)指導(dǎo)政策，建立健全職業(yè)教育省級行業(yè)指導(dǎo)委員會及其運行機(jī)制。通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵支持行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。制定現(xiàn)代學(xué)徒制試點方案，開展以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制試點，探索與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機(jī)制。
12.進(jìn)一步深化皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。全面總結(jié)驗收改革試點成果，遴選典型案例并在全省推廣，推動試點工作出成效。繼續(xù)舉辦校企對接會活動，進(jìn)一步豐富和完善校企對接及專業(yè)對話協(xié)作機(jī)制。制定“校企合作典型示范”創(chuàng)建活動方案，開展創(chuàng)建活動。
13.推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。制定促進(jìn)職業(yè)院校、行業(yè)組織、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職教集團(tuán)的支持政策及管理辦法，開展多元投資主體依法共建職教集團(tuán)的改革試點，鼓勵以市級政府為主導(dǎo)發(fā)展區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)或聯(lián)盟，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干示范職業(yè)院校牽頭組建專業(yè)化或覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。
14. 促進(jìn)專業(yè)建設(shè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置規(guī)范管理，進(jìn)一步完善專業(yè)設(shè)置省級信息發(fā)布平臺和動態(tài)調(diào)整預(yù)警機(jī)制及中職學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì)和專業(yè)公布制度。研究制定我省中職學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整意見，督促各市進(jìn)一步完善專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)點。全面總結(jié)專業(yè)改革試點工作，推廣試點成果。
15.完善技能大賽制度。組織開展2015年全省職業(yè)院校技能大賽，遵循“對接產(chǎn)業(yè)需求、深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)教學(xué)改革”的辦賽宗旨，努力做到公開公正、高效嚴(yán)謹(jǐn)、從實從嚴(yán)從優(yōu)辦好技能大賽。繼續(xù)推進(jìn)大賽成績與職業(yè)資格證書掛鉤，通過大賽促進(jìn)教育教學(xué)改革。遴選優(yōu)秀選手參加全國職業(yè)院校技能大賽。
五、以實施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程為抓手，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
16.啟動實施安徽省現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。重點建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的省級示范特色中等職業(yè)學(xué)校、示范特色專業(yè)、課程體系、開放共享型實訓(xùn)基地和“雙師型”骨干教師，按照一次規(guī)劃、分步建設(shè)、動態(tài)調(diào)整、先建設(shè)后驗收和以改革促建設(shè)、向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜的原則，設(shè)計好質(zhì)量提升工程實施方案，支持和激勵學(xué)校深化改革、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流。
17.深化教育教學(xué)改革。開展中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作現(xiàn)狀調(diào)研，研究制訂規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置和教學(xué)實施的有關(guān)意見，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)上，強(qiáng)化文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。研究建設(shè)中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，在部分市開展中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)評估試點。制定《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》。開發(fā)部分主干專業(yè)課程體系建設(shè)方案，加快推進(jìn)對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實習(xí)管理，健全學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度。按照教育部部署，做好2014年全國職業(yè)教育教學(xué)成果獎宣傳推廣工作。
18. 推進(jìn)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。修訂完善職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，根據(jù)中等職業(yè)教育發(fā)展需要，統(tǒng)一中專學(xué)校和職業(yè)高中教師職稱序列。啟動在中職學(xué)校開展設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）試點工作。會同省財政、人社等部門出臺具體辦法，將職業(yè)院校編內(nèi)聘用兼職教師財政支持政策落到實處。實施中等職業(yè)學(xué)?！邦I(lǐng)雁工程”，建立中職學(xué)校優(yōu)秀校長、專業(yè)帶頭人工作室。依托高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建一批省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。深入實施教師素質(zhì)提升計劃，完善專業(yè)骨干教師“基地培訓(xùn)＋企業(yè)實踐”的培訓(xùn)模式，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培訓(xùn)“雙師型”教師中的作用，完成國家級培訓(xùn)派訓(xùn)任務(wù)，組織1350名中職學(xué)校專業(yè)骨干教師參加省級培訓(xùn)和到企業(yè)實踐。
19.推進(jìn)符合職業(yè)教育特點的信息化建設(shè)。加快開發(fā)職業(yè)教育管理服務(wù)平臺和資源服務(wù)平臺并盡早投入使用。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，推動實施數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)中職學(xué)校寬帶接入100%，省級示范以上中職學(xué)校全部建設(shè)門戶網(wǎng)站，全面提高職業(yè)院校信息技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)教育數(shù)字資源建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享。加強(qiáng)與長三角地區(qū)協(xié)作，推動區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享聯(lián)盟建設(shè)。開展中職學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦好全省中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽，遴選優(yōu)秀教師參加全國大賽。推動落實《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生電子學(xué)籍注冊辦法（試行）》，加快推進(jìn)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，建立健全學(xué)生電子學(xué)籍注冊制度。
20.切實加強(qiáng)學(xué)校管理。以實施教育部《職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃（2015-2017）》為抓手，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍、考試和教學(xué)管理等制度的改革，推動學(xué)校管理轉(zhuǎn)型升級，提高管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。完善中職畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度。開好第四屆中職學(xué)校田徑運動會。
21.落實好立德樹人根本任務(wù)。加強(qiáng)中職德育工作，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。貫徹落實新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，指導(dǎo)各地各校深化德育教學(xué)改革，抓好實訓(xùn)實習(xí)環(huán)節(jié)德育。繼續(xù)辦好“文明風(fēng)采”競賽，持續(xù)組織開展“勞模進(jìn)職?！被顒?，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。積極推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)范化。
六、以職業(yè)教育扶貧富民工程為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)
22.加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。指導(dǎo)各地整合縣域?qū)W歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育等要素資源，增強(qiáng)縣級中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)功能和服務(wù)能力。依托中等職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校，面向廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等群體，廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。積極探索培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的多種途徑，配合有關(guān)部門推動建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，注重對廣大農(nóng)村婦女的職業(yè)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項標(biāo)準(zhǔn)試點工作。
23.推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。推動職業(yè)院校面向社區(qū)辦學(xué)，逐步向社會有序免費開放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源，加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展。認(rèn)真做好國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選推薦工作，繼續(xù)做好社區(qū)教育實驗項目。繼續(xù)舉辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周，打造終身教育品牌，宣傳“百姓學(xué)習(xí)之星”。貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》，制定學(xué)習(xí)型城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確今后五年我省學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的工作目標(biāo)及任務(wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
24.繼續(xù)實施中等職業(yè)教育區(qū)域合作推進(jìn)工程。實施對口幫扶計劃，建立和完善省級示范職業(yè)院校定點幫扶皖北地區(qū)和大別山集中連片特困地區(qū)等貧困地區(qū)縣級中等職業(yè)學(xué)校制度，支持皖北地區(qū)加快職教園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)加快職業(yè)教育發(fā)展。支持皖南國際旅游示范區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。圍繞安徽金寨職業(yè)學(xué)校從基本建設(shè)向提升辦學(xué)內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，加大對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面的支持、指導(dǎo)力度。繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆中職班，加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理和服務(wù)，配合做好教育援疆有關(guān)工作。
七、以開展專項督查督導(dǎo)為抓手，確保各項重點任務(wù)落到實處
25.完善全國和全省職教工作會議精神落實督查機(jī)制。促成建立省、市、縣三級職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，推動制定配套政策和落實措施。借鑒教育部做法，發(fā)布各市政府督查工作內(nèi)容重點，指導(dǎo)各地落實全省職教工作會議要求，鼓勵開展先行先試，切實推動職業(yè)教育現(xiàn)代化?；I備開好南片、北片職教工作推進(jìn)會。
26.開展職教工作專項督導(dǎo)評估。制定出臺《安徽省職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法》，建立完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，組織對各市（省直管縣）職業(yè)教育開展專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)費投入及管理、職普比例、結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化建設(shè)與發(fā)展水平等情況。改進(jìn)督導(dǎo)考核操作辦法，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的運用，把督導(dǎo)考核結(jié)果作為省政府考評市和省直管縣發(fā)展教育的重要依據(jù)，作為評選“職業(yè)教育強(qiáng)縣”的重要依據(jù)。
27.加大職業(yè)教育宣傳工作力度。制定宣傳方案，舉辦學(xué)習(xí)宣傳全國全省職教工作會議精神培訓(xùn)班。結(jié)合信息化建設(shè)需要，對“安徽職業(yè)與成人教育網(wǎng)”進(jìn)行改版，完善網(wǎng)站的新聞宣傳、電子政務(wù)、資源共享等功能。認(rèn)真謀劃職業(yè)教育活動周活動，密切與新聞媒體的合作，積極運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展職業(yè)教育政策文件、典型案例和先進(jìn)事跡系列宣傳，營造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍。
【發(fā)布日期】 2015.03.19 【實施日期】 2015.03.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點的通知
（皖教職成〔2015〕3號）
各市、省直管縣教育局，省屬中專學(xué)校，高職院校中專部：
現(xiàn)將《安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際，認(rèn)真研究，貫徹落實。
安徽省教育廳
2015年3月19日
安徽省2015年中等職業(yè)與成人教育工作要點
總體工作思路：認(rèn)真貫徹落實全國和全省職業(yè)教育工作會議精神，扎實推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)。按照委廳年度工作總體要求，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化招生考試制度改革，深化人才培養(yǎng)模式改革，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人民群眾接受更高質(zhì)量教育的需求。
一、以市級統(tǒng)籌為抓手，整合職教資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
1.推進(jìn)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌。出臺加強(qiáng)政府統(tǒng)籌的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確市級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等具體職責(zé)和權(quán)限，擴(kuò)大職業(yè)教育市級統(tǒng)籌權(quán)。
2.加快職教資源整合步伐。制定出臺整合職教資源、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見，明確全省中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、原則和激勵約束性政策措施，指導(dǎo)各地整合職業(yè)教育資源，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局、專業(yè)布點和功能分工。鼓勵支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式，整合辦學(xué)資源；鼓勵支持對定位不明確、辦學(xué)質(zhì)量低、服務(wù)能力弱的學(xué)校實行調(diào)整改造或撤并重組。
3.理順中職教育管理體制。完善全省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理、畢業(yè)證書發(fā)放等管理辦法，改進(jìn)管理方式，促進(jìn)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌。指導(dǎo)各地規(guī)范各類中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校類別名稱，在學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘等方面逐步統(tǒng)一政策。
二、以落實職教投入政策為抓手，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
4.加大財政投入力度。推動有關(guān)部門盡快制定出臺中等職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。推動落實職教專項經(jīng)費，加大省級職業(yè)教育專項經(jīng)費的投入，督促各級財政部門將地方教育附加費用于職業(yè)教育不低于30%的政策落實到位，并保證?？顚Ｓ?。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)教育改革要求，啟動調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)程序，適時提高職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織實施中等職業(yè)教育免學(xué)費工作，逐步實現(xiàn)中職教育全免學(xué)費，進(jìn)一步完善中職學(xué)生資助政策，不斷提高資助精準(zhǔn)度。
5.促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展。推動落實鼓勵支持社會力量興辦職業(yè)教育的激勵政策。配合開展社會力量參與公辦職業(yè)院校改革建立混合所有制職業(yè)院校試點，積極探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。
6.繼續(xù)抓好示范特色學(xué)校建設(shè)工作。堅持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、內(nèi)涵導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對國家中職教育改革發(fā)展示范項目學(xué)校建設(shè)的中期檢查和過程指導(dǎo)，舉辦示范校規(guī)范建設(shè)專題培訓(xùn)班，做好第三批示范校迎接檢查驗收的各項工作。開展后國家示范學(xué)校建設(shè)研究。
7.加強(qiáng)省級重點項目建設(shè)。重點推進(jìn)已經(jīng)立項的50個省級重點專業(yè)點和50個省級重點實訓(xùn)基地建設(shè)，推動項目建設(shè)出效益。進(jìn)一步提升省級精品課程后續(xù)建設(shè)和管理水平，重點抓好50門省級立項精品課程建設(shè)和驗收工作。建立精品課程資源庫建設(shè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，更好地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。做好2016年度省級精品課程立項工作。配合做好“十三五”重大項目規(guī)劃和立項工作。
三、以深化招生考試制度改革為抓手，拓寬人才多樣化成長的立交橋
8.穩(wěn)定中職招生規(guī)模。以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，普及高中階段教育。明確招生任務(wù)，加強(qiáng)考核，進(jìn)一步落實好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。建立安徽省各類中職學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取平臺，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，禁止封閉生源、有償招生，從2015年起，中職和五年制高職全部實行網(wǎng)上招生。
9.構(gòu)建技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系。深入推進(jìn)中職學(xué)校對口升學(xué)考試制度改革，擴(kuò)大應(yīng)用型本科高校、高職院校招收中職應(yīng)歷屆畢業(yè)生規(guī)模，實現(xiàn)招生院校、專業(yè)及招生計劃同比上年有所增長。出臺試點方案，啟動開展中職學(xué)校與本科高校合作舉辦“3＋4”本科層次職業(yè)教育試點，促進(jìn)應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化專業(yè)技能導(dǎo)向，加大技能測試和技能大賽結(jié)果運用力度，健全完善“知識＋技能”、自主招生和技能拔尖人才免試入學(xué)等招生考試辦法。
10.完善職業(yè)人才銜接培養(yǎng)體系。按照教育部的部署，實施中等與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃，推進(jìn)中職教育與高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接。指導(dǎo)部分市開展建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換與學(xué)習(xí)成果互認(rèn)制度改革試點，促進(jìn)職普相互溝通。
四、以人才培養(yǎng)模式改革為抓手，深化校企合作產(chǎn)教融合
11. 推動產(chǎn)教融合與校企合作常態(tài)化。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的辦法和激勵政策，建立互惠、雙贏機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和積極性。落實國家行業(yè)指導(dǎo)政策，建立健全職業(yè)教育省級行業(yè)指導(dǎo)委員會及其運行機(jī)制。通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵支持行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。制定現(xiàn)代學(xué)徒制試點方案，開展以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制試點，探索與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機(jī)制。
12.進(jìn)一步深化皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。全面總結(jié)驗收改革試點成果，遴選典型案例并在全省推廣，推動試點工作出成效。繼續(xù)舉辦校企對接會活動，進(jìn)一步豐富和完善校企對接及專業(yè)對話協(xié)作機(jī)制。制定“校企合作典型示范”創(chuàng)建活動方案，開展創(chuàng)建活動。
13.推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。制定促進(jìn)職業(yè)院校、行業(yè)組織、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職教集團(tuán)的支持政策及管理辦法，開展多元投資主體依法共建職教集團(tuán)的改革試點，鼓勵以市級政府為主導(dǎo)發(fā)展區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)或聯(lián)盟，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干示范職業(yè)院校牽頭組建專業(yè)化或覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。
14. 促進(jìn)專業(yè)建設(shè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置規(guī)范管理，進(jìn)一步完善專業(yè)設(shè)置省級信息發(fā)布平臺和動態(tài)調(diào)整預(yù)警機(jī)制及中職學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì)和專業(yè)公布制度。研究制定我省中職學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整意見，督促各市進(jìn)一步完善專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)點。全面總結(jié)專業(yè)改革試點工作，推廣試點成果。
15.完善技能大賽制度。組織開展2015年全省職業(yè)院校技能大賽，遵循“對接產(chǎn)業(yè)需求、深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)教學(xué)改革”的辦賽宗旨，努力做到公開公正、高效嚴(yán)謹(jǐn)、從實從嚴(yán)從優(yōu)辦好技能大賽。繼續(xù)推進(jìn)大賽成績與職業(yè)資格證書掛鉤，通過大賽促進(jìn)教育教學(xué)改革。遴選優(yōu)秀選手參加全國職業(yè)院校技能大賽。
五、以實施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程為抓手，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
16.啟動實施安徽省現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。重點建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的省級示范特色中等職業(yè)學(xué)校、示范特色專業(yè)、課程體系、開放共享型實訓(xùn)基地和“雙師型”骨干教師，按照一次規(guī)劃、分步建設(shè)、動態(tài)調(diào)整、先建設(shè)后驗收和以改革促建設(shè)、向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜的原則，設(shè)計好質(zhì)量提升工程實施方案，支持和激勵學(xué)校深化改革、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流。
17.深化教育教學(xué)改革。開展中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作現(xiàn)狀調(diào)研，研究制訂規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置和教學(xué)實施的有關(guān)意見，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)上，強(qiáng)化文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。研究建設(shè)中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，在部分市開展中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)評估試點。制定《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》。開發(fā)部分主干專業(yè)課程體系建設(shè)方案，加快推進(jìn)對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實習(xí)管理，健全學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度。按照教育部部署，做好2014年全國職業(yè)教育教學(xué)成果獎宣傳推廣工作。
18. 推進(jìn)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。修訂完善職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，根據(jù)中等職業(yè)教育發(fā)展需要，統(tǒng)一中專學(xué)校和職業(yè)高中教師職稱序列。啟動在中職學(xué)校開展設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）試點工作。會同省財政、人社等部門出臺具體辦法，將職業(yè)院校編內(nèi)聘用兼職教師財政支持政策落到實處。實施中等職業(yè)學(xué)?！邦I(lǐng)雁工程”，建立中職學(xué)校優(yōu)秀校長、專業(yè)帶頭人工作室。依托高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建一批省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。深入實施教師素質(zhì)提升計劃，完善專業(yè)骨干教師“基地培訓(xùn)＋企業(yè)實踐”的培訓(xùn)模式，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培訓(xùn)“雙師型”教師中的作用，完成國家級培訓(xùn)派訓(xùn)任務(wù)，組織1350名中職學(xué)校專業(yè)骨干教師參加省級培訓(xùn)和到企業(yè)實踐。
19.推進(jìn)符合職業(yè)教育特點的信息化建設(shè)。加快開發(fā)職業(yè)教育管理服務(wù)平臺和資源服務(wù)平臺并盡早投入使用。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，推動實施數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)中職學(xué)校寬帶接入100%，省級示范以上中職學(xué)校全部建設(shè)門戶網(wǎng)站，全面提高職業(yè)院校信息技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)教育數(shù)字資源建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享。加強(qiáng)與長三角地區(qū)協(xié)作，推動區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享聯(lián)盟建設(shè)。開展中職學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦好全省中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽，遴選優(yōu)秀教師參加全國大賽。推動落實《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生電子學(xué)籍注冊辦法（試行）》，加快推進(jìn)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，建立健全學(xué)生電子學(xué)籍注冊制度。
20.切實加強(qiáng)學(xué)校管理。以實施教育部《職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃（2015-2017）》為抓手，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍、考試和教學(xué)管理等制度的改革，推動學(xué)校管理轉(zhuǎn)型升級，提高管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。完善中職畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度。開好第四屆中職學(xué)校田徑運動會。
21.落實好立德樹人根本任務(wù)。加強(qiáng)中職德育工作，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。貫徹落實新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，指導(dǎo)各地各校深化德育教學(xué)改革，抓好實訓(xùn)實習(xí)環(huán)節(jié)德育。繼續(xù)辦好“文明風(fēng)采”競賽，持續(xù)組織開展“勞模進(jìn)職?！被顒?，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。積極推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)范化。
六、以職業(yè)教育扶貧富民工程為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)
22.加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。指導(dǎo)各地整合縣域?qū)W歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育等要素資源，增強(qiáng)縣級中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)功能和服務(wù)能力。依托中等職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校，面向廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等群體，廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。積極探索培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的多種途徑，配合有關(guān)部門推動建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，注重對廣大農(nóng)村婦女的職業(yè)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項標(biāo)準(zhǔn)試點工作。
23.推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。推動職業(yè)院校面向社區(qū)辦學(xué)，逐步向社會有序免費開放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源，加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展。認(rèn)真做好國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選推薦工作，繼續(xù)做好社區(qū)教育實驗項目。繼續(xù)舉辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周，打造終身教育品牌，宣傳“百姓學(xué)習(xí)之星”。貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》，制定學(xué)習(xí)型城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確今后五年我省學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的工作目標(biāo)及任務(wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
24.繼續(xù)實施中等職業(yè)教育區(qū)域合作推進(jìn)工程。實施對口幫扶計劃，建立和完善省級示范職業(yè)院校定點幫扶皖北地區(qū)和大別山集中連片特困地區(qū)等貧困地區(qū)縣級中等職業(yè)學(xué)校制度，支持皖北地區(qū)加快職教園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)加快職業(yè)教育發(fā)展。支持皖南國際旅游示范區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。圍繞安徽金寨職業(yè)學(xué)校從基本建設(shè)向提升辦學(xué)內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，加大對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面的支持、指導(dǎo)力度。繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆中職班，加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理和服務(wù)，配合做好教育援疆有關(guān)工作。
七、以開展專項督查督導(dǎo)為抓手，確保各項重點任務(wù)落到實處
25.完善全國和全省職教工作會議精神落實督查機(jī)制。促成建立省、市、縣三級職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，推動制定配套政策和落實措施。借鑒教育部做法，發(fā)布各市政府督查工作內(nèi)容重點，指導(dǎo)各地落實全省職教工作會議要求，鼓勵開展先行先試，切實推動職業(yè)教育現(xiàn)代化?；I備開好南片、北片職教工作推進(jìn)會。
26.開展職教工作專項督導(dǎo)評估。制定出臺《安徽省職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法》，建立完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，組織對各市（省直管縣）職業(yè)教育開展專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)費投入及管理、職普比例、結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化建設(shè)與發(fā)展水平等情況。改進(jìn)督導(dǎo)考核操作辦法，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的運用，把督導(dǎo)考核結(jié)果作為省政府考評市和省直管縣發(fā)展教育的重要依據(jù)，作為評選“職業(yè)教育強(qiáng)縣”的重要依據(jù)。
27.加大職業(yè)教育宣傳工作力度。制定宣傳方案，舉辦學(xué)習(xí)宣傳全國全省職教工作會議精神培訓(xùn)班。結(jié)合信息化建設(shè)需要，對“安徽職業(yè)與成人教育網(wǎng)”進(jìn)行改版，完善網(wǎng)站的新聞宣傳、電子政務(wù)、資源共享等功能。認(rèn)真謀劃職業(yè)教育活動周活動，密切與新聞媒體的合作，積極運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展職業(yè)教育政策文件、典型案例和先進(jìn)事跡系列宣傳，營造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍。
