【發(fā)布部門】 安徽省財政廳 【發(fā)文字號】 財行[2015]340號
【發(fā)布日期】 2015.03.31 【實施日期】 2015.03.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項資金管理
安徽省財政廳關于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃專項資金管理辦法》的通知
（財行〔2015〕340號）
各市財政局、各有關部門：
為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃》（組通字〔2014〕35號），省財政廳制訂了《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省財政廳
2015年3月31日
安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃
專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃”（以下簡稱“省特支計劃”）專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃》（組通字〔2014〕35號）精神，制定本辦法。
第二條 專項資金使用堅持“突出重點、嚴格程序、?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б妗钡脑瓌t。
第二章 資金安排和使用
第三條 省財政設立“省特支計劃”專項資金。用于支持入選“省特支計劃”能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產業(yè)的領軍人才，主要包括：
1、創(chuàng)新領軍人才。在國家或省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃確立的重點方向，主持重大科研任務、領銜高層次創(chuàng)新團隊、領導國家級或省級創(chuàng)新基地的企業(yè)科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景；技術入股等形式參與企業(yè)科技創(chuàng)新，并積極推進科技成果產業(yè)化的省內外高等學校、科研機構科技人員。
2、創(chuàng)業(yè)領軍人才。運用自主知識產權創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才，或具有卓越經(jīng)營管理才能的高級管理人才，創(chuàng)業(yè)項目符合我省主導產業(yè)或戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向，并處于全國或全省領先地位。
第四條 省財政廳根據(jù)省人才工作領導小組審定通過的“省特支計劃”領軍人才評審結果，將專項資金直接撥付至入選領軍人才的用人單位。專項資金由用人單位負責管理和監(jiān)督，用人單位要相應制定資金管理使用辦法，設立專戶，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
第五條 專項資金由領軍人才提出使用方向，主要用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團隊建設?？捎糜诮M織召開與研究項目有關的專題技術、學術會議；為項目研發(fā)進行國內外調研考察、現(xiàn)場試驗；項目研發(fā)中委托外單位進行試驗、加工、測試；采購項目研發(fā)過程中的原材料、低值易耗品；申請專利，出版有重大理論突破的學術專著等。一般不得作為大型設備采購開支。
第六條 專項資金使用原則上要通過銀行轉賬方式結算，一般不得采用現(xiàn)金方式結算。除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，用人單位應當在單位公開專項資金使用情況，接受內部監(jiān)督。
第三章 監(jiān)督管理與績效評價
第七條 省委組織部會同相關部門負責對資金的使用情況（包括經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性、項目進度、完成驗收、經(jīng)費使用效益等）進行跟蹤管理，開展不定期檢查，以確保專款專用。
第八條 對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金的單位和個人，一經(jīng)查實，應立即責令整改，追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）、《安徽省財政監(jiān)督條例》等有關法律法規(guī)，追究有關單位和個人責任。
第九條 領軍人才入選后第3年，省委組織部將委托所屬地市組織部門開展中期考核。主要考核領軍人才工作業(yè)績及資金使用情況，形成考核報告。考核不合格的，視目標任務完成情況部分或全部追回資助資金。
第十條 領軍人才入選后第5年，各用人單位要提交專項資金使用情況報告，由省委組織部會同相關部門或委托第三方對經(jīng)費使用情況進行績效評價，建立以績效為導向的資金分配激勵機制，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
第四章 附 則
第十一條 本辦法自下達之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由省財政廳負責解釋。
【發(fā)布日期】 2015.03.31 【實施日期】 2015.03.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項資金管理
安徽省財政廳關于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃專項資金管理辦法》的通知
（財行〔2015〕340號）
各市財政局、各有關部門：
為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃》（組通字〔2014〕35號），省財政廳制訂了《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省財政廳
2015年3月31日
安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃
專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃”（以下簡稱“省特支計劃”）專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才特殊支持計劃》（組通字〔2014〕35號）精神，制定本辦法。
第二條 專項資金使用堅持“突出重點、嚴格程序、?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б妗钡脑瓌t。
第二章 資金安排和使用
第三條 省財政設立“省特支計劃”專項資金。用于支持入選“省特支計劃”能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產業(yè)的領軍人才，主要包括：
1、創(chuàng)新領軍人才。在國家或省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃確立的重點方向，主持重大科研任務、領銜高層次創(chuàng)新團隊、領導國家級或省級創(chuàng)新基地的企業(yè)科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景；技術入股等形式參與企業(yè)科技創(chuàng)新，并積極推進科技成果產業(yè)化的省內外高等學校、科研機構科技人員。
2、創(chuàng)業(yè)領軍人才。運用自主知識產權創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才，或具有卓越經(jīng)營管理才能的高級管理人才，創(chuàng)業(yè)項目符合我省主導產業(yè)或戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向，并處于全國或全省領先地位。
第四條 省財政廳根據(jù)省人才工作領導小組審定通過的“省特支計劃”領軍人才評審結果，將專項資金直接撥付至入選領軍人才的用人單位。專項資金由用人單位負責管理和監(jiān)督，用人單位要相應制定資金管理使用辦法，設立專戶，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
第五條 專項資金由領軍人才提出使用方向，主要用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團隊建設?？捎糜诮M織召開與研究項目有關的專題技術、學術會議；為項目研發(fā)進行國內外調研考察、現(xiàn)場試驗；項目研發(fā)中委托外單位進行試驗、加工、測試；采購項目研發(fā)過程中的原材料、低值易耗品；申請專利，出版有重大理論突破的學術專著等。一般不得作為大型設備采購開支。
第六條 專項資金使用原則上要通過銀行轉賬方式結算，一般不得采用現(xiàn)金方式結算。除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，用人單位應當在單位公開專項資金使用情況，接受內部監(jiān)督。
第三章 監(jiān)督管理與績效評價
第七條 省委組織部會同相關部門負責對資金的使用情況（包括經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性、項目進度、完成驗收、經(jīng)費使用效益等）進行跟蹤管理，開展不定期檢查，以確保專款專用。
第八條 對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金的單位和個人，一經(jīng)查實，應立即責令整改，追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）、《安徽省財政監(jiān)督條例》等有關法律法規(guī)，追究有關單位和個人責任。
第九條 領軍人才入選后第3年，省委組織部將委托所屬地市組織部門開展中期考核。主要考核領軍人才工作業(yè)績及資金使用情況，形成考核報告。考核不合格的，視目標任務完成情況部分或全部追回資助資金。
第十條 領軍人才入選后第5年，各用人單位要提交專項資金使用情況報告，由省委組織部會同相關部門或委托第三方對經(jīng)費使用情況進行績效評價，建立以績效為導向的資金分配激勵機制，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
第四章 附 則
第十一條 本辦法自下達之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由省財政廳負責解釋。
