【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦明電[2015]30號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.07.17 【實(shí)施日期】 2015.07.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作檢查情況的通報(bào)
（皖政辦明電〔2015〕30號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
7月11日，省政府負(fù)責(zé)同志率省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，采取“四不兩直”的方式，赴阜陽(yáng)市、亳州市的阜南、潁泉、太和、蒙城、利辛等縣（區(qū)），對(duì)2015年省、市重點(diǎn)督辦的公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作進(jìn)行暗訪檢查。檢查組一行深入實(shí)地，詳細(xì)查看隱患點(diǎn)段交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線和路面巡邏管控情況，了解隱患排查、整治措施、整治時(shí)限和整治進(jìn)展情況，檢查基層公安交警隊(duì)警力配置、裝備配備、執(zhí)勤執(zhí)法、交通安全宣傳、農(nóng)村交通安全工作等情況。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)通報(bào)如下：
一、存在的主要問(wèn)題
檢查組發(fā)現(xiàn)，各地對(duì)省、市重點(diǎn)督辦的公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作均明確了責(zé)任主體、整治措施和整治時(shí)限，但有的地方推進(jìn)力度不大，整治進(jìn)展較慢，一些顯見(jiàn)易改的隱患和問(wèn)題未及時(shí)整改消除。
?。ㄒ唬└纺峡h境內(nèi)市級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（202省道219KM-221KM）：缺少交通標(biāo)志，已設(shè)置的交通標(biāo)志被綠化帶遮擋，未安裝交通信號(hào)燈，相交支路橋兩側(cè)未安裝防護(hù)欄、缺少減速壟，有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
?。ǘ└逢?yáng)市潁泉區(qū)境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（105國(guó)道918KM＋200M）：交通標(biāo)志被電線桿、路燈桿遮擋，缺少爆閃警示燈（阜陽(yáng)市境內(nèi)此現(xiàn)象較普遍），有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
?。ㄈ┨涂h境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（105國(guó)道839KM-870KM）：整改進(jìn)度較慢。
?。ㄋ模┟沙强h境內(nèi)市級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（203省道84KM＋800M）：道路改造尚未動(dòng)工。
（五）利辛縣境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（224省道3KM-4KM）：缺少交通安全宣傳牌、提示警示標(biāo)志標(biāo)牌。
二、工作要求
暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，暴露出一些地方和部門(mén)對(duì)道路交通安全工作重視程度不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作力度不大、整改落實(shí)不到位。為加快推進(jìn)公路安全隱患整治工作，提出以下要求：
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)公路安全隱患排查整治，是改善道路交通安全狀況、有效防范道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的理念，樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的思想，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全基層基礎(chǔ)，全力保障道路交通安全暢通有序。各級(jí)政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保公路安全隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)2015年省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)督辦的85處公路交通安全隱患點(diǎn)段的整治，各地、各責(zé)任單位要力爭(zhēng)早開(kāi)工、早實(shí)施，盡力將工期往前趕，爭(zhēng)取提前完成整治任務(wù)。對(duì)因隱患未整治或者整治不力而發(fā)生道路交通事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)和道路經(jīng)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位的責(zé)任。
?。ǘ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面排查。近期，各地、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患進(jìn)行全面排查、深入分析、認(rèn)真整治，對(duì)公路特別是急彎陡坡、連續(xù)下長(zhǎng)坡、臨水臨崖等事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段設(shè)計(jì)建設(shè)不合理、安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范不醒目等突出安全隱患，要開(kāi)展“地毯式”排查，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，嚴(yán)格按照（或高于）公路安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制訂整治方案，限期整治銷(xiāo)案。對(duì)尚未整改到位特別是一時(shí)難以整改的路段、路口，要加強(qiáng)監(jiān)管防護(hù)措施，并設(shè)置規(guī)范醒目的交通警示標(biāo)志，確保安全通行；對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的，要禁止車(chē)輛通行，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
?。ㄈ┎块T(mén)協(xié)同，綜合治理。各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、安全并舉，加強(qiáng)協(xié)作配合，依法強(qiáng)化綜合治理。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化路面巡查管控，嚴(yán)肅查處超速、超員、酒駕和農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，并適時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等突出交通安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要結(jié)合交通安全村和“一村一警”建設(shè)，針對(duì)本地交通安全突出問(wèn)題和事故特點(diǎn)，采取“宣傳大篷車(chē)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展經(jīng)常性、常態(tài)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)國(guó)省道沿線村莊交通安全宣傳教育全覆蓋，不斷提高人民群眾交通安全意識(shí)。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)路政管理，及時(shí)養(yǎng)護(hù)道路，改造事故多發(fā)路段，規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施，動(dòng)態(tài)提升道路安全防護(hù)水平。安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)調(diào)督促公路安全隱患排查整治，加強(qiáng)道路交通事故調(diào)查處理，對(duì)每一起亡人事故，都要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追責(zé)、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤落實(shí)。各市、縣（市、區(qū)）政府要不折不扣地落實(shí)“四不兩直”暗訪檢查制度，市政府每2個(gè)月、縣級(jí)政府每1個(gè)月開(kāi)展一次道路交通安全工作隨機(jī)暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、公開(kāi)曝光、限期整改，著力解決道路交通安全隱患和突出問(wèn)題。各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)公路安全隱患整治工作緊盯不放、跟蹤問(wèn)效，督促有關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位落實(shí)整治措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要積極總結(jié)可借鑒推廣的隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)重點(diǎn)督辦公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作，帶動(dòng)全省公路安全隱患整治水平整體提升，保障人民群眾安全出行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年7月17日
【發(fā)布日期】 2015.07.17 【實(shí)施日期】 2015.07.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作檢查情況的通報(bào)
（皖政辦明電〔2015〕30號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
7月11日，省政府負(fù)責(zé)同志率省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，采取“四不兩直”的方式，赴阜陽(yáng)市、亳州市的阜南、潁泉、太和、蒙城、利辛等縣（區(qū)），對(duì)2015年省、市重點(diǎn)督辦的公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作進(jìn)行暗訪檢查。檢查組一行深入實(shí)地，詳細(xì)查看隱患點(diǎn)段交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線和路面巡邏管控情況，了解隱患排查、整治措施、整治時(shí)限和整治進(jìn)展情況，檢查基層公安交警隊(duì)警力配置、裝備配備、執(zhí)勤執(zhí)法、交通安全宣傳、農(nóng)村交通安全工作等情況。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)通報(bào)如下：
一、存在的主要問(wèn)題
檢查組發(fā)現(xiàn)，各地對(duì)省、市重點(diǎn)督辦的公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作均明確了責(zé)任主體、整治措施和整治時(shí)限，但有的地方推進(jìn)力度不大，整治進(jìn)展較慢，一些顯見(jiàn)易改的隱患和問(wèn)題未及時(shí)整改消除。
?。ㄒ唬└纺峡h境內(nèi)市級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（202省道219KM-221KM）：缺少交通標(biāo)志，已設(shè)置的交通標(biāo)志被綠化帶遮擋，未安裝交通信號(hào)燈，相交支路橋兩側(cè)未安裝防護(hù)欄、缺少減速壟，有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
?。ǘ└逢?yáng)市潁泉區(qū)境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（105國(guó)道918KM＋200M）：交通標(biāo)志被電線桿、路燈桿遮擋，缺少爆閃警示燈（阜陽(yáng)市境內(nèi)此現(xiàn)象較普遍），有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
?。ㄈ┨涂h境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（105國(guó)道839KM-870KM）：整改進(jìn)度較慢。
?。ㄋ模┟沙强h境內(nèi)市級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（203省道84KM＋800M）：道路改造尚未動(dòng)工。
（五）利辛縣境內(nèi)省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段（224省道3KM-4KM）：缺少交通安全宣傳牌、提示警示標(biāo)志標(biāo)牌。
二、工作要求
暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，暴露出一些地方和部門(mén)對(duì)道路交通安全工作重視程度不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作力度不大、整改落實(shí)不到位。為加快推進(jìn)公路安全隱患整治工作，提出以下要求：
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)公路安全隱患排查整治，是改善道路交通安全狀況、有效防范道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的理念，樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的思想，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全基層基礎(chǔ)，全力保障道路交通安全暢通有序。各級(jí)政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保公路安全隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)2015年省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)督辦的85處公路交通安全隱患點(diǎn)段的整治，各地、各責(zé)任單位要力爭(zhēng)早開(kāi)工、早實(shí)施，盡力將工期往前趕，爭(zhēng)取提前完成整治任務(wù)。對(duì)因隱患未整治或者整治不力而發(fā)生道路交通事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)和道路經(jīng)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位的責(zé)任。
?。ǘ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面排查。近期，各地、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患進(jìn)行全面排查、深入分析、認(rèn)真整治，對(duì)公路特別是急彎陡坡、連續(xù)下長(zhǎng)坡、臨水臨崖等事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段設(shè)計(jì)建設(shè)不合理、安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范不醒目等突出安全隱患，要開(kāi)展“地毯式”排查，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，嚴(yán)格按照（或高于）公路安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制訂整治方案，限期整治銷(xiāo)案。對(duì)尚未整改到位特別是一時(shí)難以整改的路段、路口，要加強(qiáng)監(jiān)管防護(hù)措施，并設(shè)置規(guī)范醒目的交通警示標(biāo)志，確保安全通行；對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的，要禁止車(chē)輛通行，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
?。ㄈ┎块T(mén)協(xié)同，綜合治理。各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、安全并舉，加強(qiáng)協(xié)作配合，依法強(qiáng)化綜合治理。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化路面巡查管控，嚴(yán)肅查處超速、超員、酒駕和農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，并適時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等突出交通安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要結(jié)合交通安全村和“一村一警”建設(shè)，針對(duì)本地交通安全突出問(wèn)題和事故特點(diǎn)，采取“宣傳大篷車(chē)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展經(jīng)常性、常態(tài)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)國(guó)省道沿線村莊交通安全宣傳教育全覆蓋，不斷提高人民群眾交通安全意識(shí)。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)路政管理，及時(shí)養(yǎng)護(hù)道路，改造事故多發(fā)路段，規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施，動(dòng)態(tài)提升道路安全防護(hù)水平。安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)調(diào)督促公路安全隱患排查整治，加強(qiáng)道路交通事故調(diào)查處理，對(duì)每一起亡人事故，都要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追責(zé)、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤落實(shí)。各市、縣（市、區(qū)）政府要不折不扣地落實(shí)“四不兩直”暗訪檢查制度，市政府每2個(gè)月、縣級(jí)政府每1個(gè)月開(kāi)展一次道路交通安全工作隨機(jī)暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、公開(kāi)曝光、限期整改，著力解決道路交通安全隱患和突出問(wèn)題。各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)公路安全隱患整治工作緊盯不放、跟蹤問(wèn)效，督促有關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位落實(shí)整治措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要積極總結(jié)可借鑒推廣的隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)重點(diǎn)督辦公路交通安全隱患點(diǎn)段整治工作，帶動(dòng)全省公路安全隱患整治水平整體提升，保障人民群眾安全出行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年7月17日
