【發(fā)布部門】 安徽省財政廳，安徽省地方稅務(wù)局，中國保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局
【發(fā)布日期】 2015.12.18 【實(shí)施日期】 2015.12.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定，個人所得稅
安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知
蕪湖市財政局、地稅局、保監(jiān)局：
現(xiàn)將《財政部 國家稅務(wù)總局 保監(jiān)會關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知》（財稅﹝2015﹞126號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合《安徽省財政廳 安徽省地方稅務(wù)局 安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（見附件）認(rèn)真組織實(shí)施。試點(diǎn)運(yùn)行情況請及時反饋省財政廳、省地稅局和安徽保監(jiān)局。
附件：安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
安徽省財政廳
安徽省地方稅務(wù)局
安徽省保監(jiān)局
2015年12月18日
附件：
安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）以及《財政部 國家稅務(wù)總局 保監(jiān)會關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知》（財稅〔2015〕56號）精神，經(jīng)省政府同意，制定本實(shí)施方案。
一、試點(diǎn)重要意義
開展個人所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險，有利于釋放更多的商業(yè)健康險購買需求，促進(jìn)商業(yè)健康保險進(jìn)一步發(fā)展；有利于商業(yè)保險與基本醫(yī)保銜接互補(bǔ)，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療保障水平；有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、滿足國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的整體需求。
二、試點(diǎn)主要內(nèi)容
對試點(diǎn)地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。
三、試點(diǎn)任務(wù)分工
按照中央對于試點(diǎn)城市的要求，確定蕪湖市為我省的商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)城市。
?。ㄒ唬┦∝斦d工作職責(zé)
牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排，包括與財政部的縱向溝通協(xié)調(diào)，省級相關(guān)職能部門間的橫向協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門綜合形成我省試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案，經(jīng)省政府同意后，報送財政部等國家有關(guān)部門備案。按照實(shí)施方案組織開展試點(diǎn)，及時研究協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的相關(guān)問題，做好相關(guān)督促檢查工作。
（二）省地稅局工作職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作具體征收管理辦法；做好試點(diǎn)對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；會同安徽保監(jiān)局做好試點(diǎn)運(yùn)行過程中試點(diǎn)情況的整理和收集、試點(diǎn)效果的評估和分析；加強(qiáng)與國家稅務(wù)總局做好政策實(shí)施的溝通協(xié)調(diào)工作。督促相關(guān)地稅部門做好試點(diǎn)后個人所得稅的征管工作。
?。ㄈ┌不毡１O(jiān)局工作職責(zé)
加強(qiáng)同中國保監(jiān)會的協(xié)調(diào)和溝通，及時了解并發(fā)布符合條件的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品；根據(jù)省內(nèi)主要保險公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，配合省地稅局做好試點(diǎn)對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；配合省地稅局做好試點(diǎn)運(yùn)行過程中具體征管問題的處理。對相關(guān)保險公司試點(diǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
?。ㄋ模┦徍泄ぷ髀氊?zé)
蕪湖市政府要按照省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局的總體部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市相關(guān)單位，細(xì)化具體任務(wù)分工，確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、試點(diǎn)工作安排
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)準(zhǔn)備階段（2015年8月-12月）。做好試點(diǎn)政策對我省及試點(diǎn)地區(qū)個人所得稅收入的影響測算、征管軟件的銜接、稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局、蕪湖市政府）
?。ǘ┰圏c(diǎn)啟動階段（2015年12月15日-12月31日）。下發(fā)開展試點(diǎn)工作的文件。確定參與此次試點(diǎn)的綜合性健康保險產(chǎn)品，并就產(chǎn)品內(nèi)容結(jié)合試點(diǎn)政策對保險公司業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在省內(nèi)主要新聞媒體做好商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的政策宣傳工作。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局，蕪湖市政府）
?。ㄈ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段（2016年1月1日起）。按照開展試點(diǎn)工作的文件要求，精心組織實(shí)施。定期向省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局報送試點(diǎn)實(shí)施的進(jìn)度和效果，解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題，對試點(diǎn)過程中需要改進(jìn)的地方提出可行性建議。（責(zé)任單位：蕪湖市相關(guān)單位）
?。ㄋ模┰圏c(diǎn)評估階段 根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行的實(shí)際，適時就試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對政策效果進(jìn)行評估并上報財政部、國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局）
五、試點(diǎn)工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。蕪湖市財稅及保險部門要高度重視商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作，成立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
?。ǘ┓e極配合，統(tǒng)一行動。省、市各相關(guān)部門在試點(diǎn)過程中要密切配合、通力合作，按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。對試點(diǎn)中的數(shù)據(jù)等信息要及時溝通和共享，形成上下一心、行動一致，共同推進(jìn)的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。省、市各部門要積極宣傳商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，增強(qiáng)廣大企業(yè)和群眾參與商業(yè)健康保險的積極性，努力營造良好、健康的試點(diǎn)范圍，力爭發(fā)揮試點(diǎn)的最大效應(yīng)。
【發(fā)布日期】 2015.12.18 【實(shí)施日期】 2015.12.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定，個人所得稅
安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知
蕪湖市財政局、地稅局、保監(jiān)局：
現(xiàn)將《財政部 國家稅務(wù)總局 保監(jiān)會關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知》（財稅﹝2015﹞126號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合《安徽省財政廳 安徽省地方稅務(wù)局 安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（見附件）認(rèn)真組織實(shí)施。試點(diǎn)運(yùn)行情況請及時反饋省財政廳、省地稅局和安徽保監(jiān)局。
附件：安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
安徽省財政廳
安徽省地方稅務(wù)局
安徽省保監(jiān)局
2015年12月18日
附件：
安徽省財政廳、安徽省地方稅務(wù)局、安徽保監(jiān)局關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）以及《財政部 國家稅務(wù)總局 保監(jiān)會關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)的通知》（財稅〔2015〕56號）精神，經(jīng)省政府同意，制定本實(shí)施方案。
一、試點(diǎn)重要意義
開展個人所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險，有利于釋放更多的商業(yè)健康險購買需求，促進(jìn)商業(yè)健康保險進(jìn)一步發(fā)展；有利于商業(yè)保險與基本醫(yī)保銜接互補(bǔ)，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療保障水平；有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、滿足國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的整體需求。
二、試點(diǎn)主要內(nèi)容
對試點(diǎn)地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。
三、試點(diǎn)任務(wù)分工
按照中央對于試點(diǎn)城市的要求，確定蕪湖市為我省的商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)城市。
?。ㄒ唬┦∝斦d工作職責(zé)
牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排，包括與財政部的縱向溝通協(xié)調(diào)，省級相關(guān)職能部門間的橫向協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門綜合形成我省試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案，經(jīng)省政府同意后，報送財政部等國家有關(guān)部門備案。按照實(shí)施方案組織開展試點(diǎn)，及時研究協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的相關(guān)問題，做好相關(guān)督促檢查工作。
（二）省地稅局工作職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作具體征收管理辦法；做好試點(diǎn)對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；會同安徽保監(jiān)局做好試點(diǎn)運(yùn)行過程中試點(diǎn)情況的整理和收集、試點(diǎn)效果的評估和分析；加強(qiáng)與國家稅務(wù)總局做好政策實(shí)施的溝通協(xié)調(diào)工作。督促相關(guān)地稅部門做好試點(diǎn)后個人所得稅的征管工作。
?。ㄈ┌不毡１O(jiān)局工作職責(zé)
加強(qiáng)同中國保監(jiān)會的協(xié)調(diào)和溝通，及時了解并發(fā)布符合條件的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品；根據(jù)省內(nèi)主要保險公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，配合省地稅局做好試點(diǎn)對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；配合省地稅局做好試點(diǎn)運(yùn)行過程中具體征管問題的處理。對相關(guān)保險公司試點(diǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
?。ㄋ模┦徍泄ぷ髀氊?zé)
蕪湖市政府要按照省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局的總體部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市相關(guān)單位，細(xì)化具體任務(wù)分工，確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、試點(diǎn)工作安排
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)準(zhǔn)備階段（2015年8月-12月）。做好試點(diǎn)政策對我省及試點(diǎn)地區(qū)個人所得稅收入的影響測算、征管軟件的銜接、稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局、蕪湖市政府）
?。ǘ┰圏c(diǎn)啟動階段（2015年12月15日-12月31日）。下發(fā)開展試點(diǎn)工作的文件。確定參與此次試點(diǎn)的綜合性健康保險產(chǎn)品，并就產(chǎn)品內(nèi)容結(jié)合試點(diǎn)政策對保險公司業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在省內(nèi)主要新聞媒體做好商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的政策宣傳工作。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局，蕪湖市政府）
?。ㄈ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段（2016年1月1日起）。按照開展試點(diǎn)工作的文件要求，精心組織實(shí)施。定期向省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局報送試點(diǎn)實(shí)施的進(jìn)度和效果，解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題，對試點(diǎn)過程中需要改進(jìn)的地方提出可行性建議。（責(zé)任單位：蕪湖市相關(guān)單位）
?。ㄋ模┰圏c(diǎn)評估階段 根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行的實(shí)際，適時就試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對政策效果進(jìn)行評估并上報財政部、國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會。（責(zé)任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局）
五、試點(diǎn)工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。蕪湖市財稅及保險部門要高度重視商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作，成立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
?。ǘ┓e極配合，統(tǒng)一行動。省、市各相關(guān)部門在試點(diǎn)過程中要密切配合、通力合作，按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。對試點(diǎn)中的數(shù)據(jù)等信息要及時溝通和共享，形成上下一心、行動一致，共同推進(jìn)的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。省、市各部門要積極宣傳商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，增強(qiáng)廣大企業(yè)和群眾參與商業(yè)健康保險的積極性，努力營造良好、健康的試點(diǎn)范圍，力爭發(fā)揮試點(diǎn)的最大效應(yīng)。
