【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2015]134號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.12.31 【實(shí)施日期】 2015.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的通知
（皖政〔2015〕134號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消（見附件1）。
二、國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及市縣36項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），市縣有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的全部取消（見附件2）。
三、涉及政府權(quán)責(zé)清單的權(quán)責(zé)事項(xiàng)作相應(yīng)調(diào)整。各地、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消事項(xiàng)的落實(shí)工作，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決停止審批，不得以任何形式變相審批。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)制定監(jiān)管措施，加強(qiáng)配套改革和制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平。要及時(shí)完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加大宣傳力度，接受社會(huì)監(jiān)督。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，確保“放管服”各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
安徽省人民政府
2015年12月31日
附件1
取消省級(jí)實(shí)施的權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
高校設(shè)置校外學(xué)習(xí)中心備案
省教育廳
《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號(hào)）
部分取消“高校設(shè)置函授站（點(diǎn)）、校外學(xué)習(xí)中心備案”內(nèi)容，項(xiàng)目名稱修改為：高校設(shè)置函授站（點(diǎn)）備案。
2
專利代理機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立審查
省科技廳
《專利代理管理辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第70號(hào)）
3
省屬及中央駐皖單位基本醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
省人力資源社會(huì)保障廳
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度若干意見的通知》（皖政〔1999〕27號(hào)）
4
省級(jí)環(huán)保部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或試運(yùn)行審查
省環(huán)保廳
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）
5
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息審核
省衛(wèi)生
計(jì)生委
《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第66號(hào)）
6
非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺(tái)協(xié)議）待遇核準(zhǔn)或備案
省地稅局
《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕124號(hào)）
7
防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)年檢登記
省氣象局
《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第12號(hào)）
附件2
取消市縣兩級(jí)實(shí)施的權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
社會(huì)福利基金資助項(xiàng)目審批
市級(jí)民政部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
2
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查
市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
3
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查
市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
4
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批
市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門
《預(yù)防性健康檢查管理辦法》（衛(wèi)生部令第41號(hào)）
5
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批
市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）
6
設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批
市、縣級(jí)水行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（水綜合〔2004〕143號(hào)）
《水利旅游項(xiàng)目管理辦法》（水綜合〔2006〕102號(hào)）
7
施放氣球資質(zhì)證年檢
市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)
《施放氣球管理辦法》（中國(guó)氣象局令第9號(hào)）
8
對(duì)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅的審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕84號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》（稅務(wù)總局公告2010年第25號(hào)）
9
企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕185號(hào)）
10
企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2011〕26號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
11
企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕80號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
12
對(duì)律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人所得稅查賬征收的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕123號(hào)）
13
注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號(hào)）
14
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤(rùn)率的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2010〕19號(hào)）
15
匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第57號(hào)）
16
企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕59號(hào)）
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào)）
17
企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕212號(hào)）
18
企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕81號(hào)）
19
企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕34號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕105號(hào)）
20
電網(wǎng)企業(yè)新建項(xiàng)目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第26號(hào)）
21
企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財(cái)稅〔2011〕81號(hào)）
22
企業(yè)境外所得適用簡(jiǎn)易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》（稅務(wù)總局公告2010年第1號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
23
符合條件的非營(yíng)利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕122號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
24
企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
25
軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕27號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
26
動(dòng)漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕65號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
27
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕110號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
28
中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕30號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
29
個(gè)人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅納稅有困難的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人認(rèn)購股票等有價(jià)證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕9號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕40號(hào)）
30
對(duì)一年期以上返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的初審
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)若干項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（財(cái)稅字〔1994〕2號(hào)）
31
企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2003〕26號(hào)）
32
企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第25號(hào)）
33
西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕58號(hào)）
34
境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務(wù)總局公告2011年第45號(hào)）
35
企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕2號(hào)）
36
非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺(tái)協(xié)議）待遇審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕124號(hào)）
注：國(guó)務(wù)院取消中央指定省級(jí)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，涉及市縣具體實(shí)施的一并取消。
【發(fā)布日期】 2015.12.31 【實(shí)施日期】 2015.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的通知
（皖政〔2015〕134號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消（見附件1）。
二、國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及市縣36項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），市縣有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的全部取消（見附件2）。
三、涉及政府權(quán)責(zé)清單的權(quán)責(zé)事項(xiàng)作相應(yīng)調(diào)整。各地、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消事項(xiàng)的落實(shí)工作，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決停止審批，不得以任何形式變相審批。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)制定監(jiān)管措施，加強(qiáng)配套改革和制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平。要及時(shí)完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加大宣傳力度，接受社會(huì)監(jiān)督。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，確保“放管服”各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
安徽省人民政府
2015年12月31日
附件1
取消省級(jí)實(shí)施的權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
高校設(shè)置校外學(xué)習(xí)中心備案
省教育廳
《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號(hào)）
部分取消“高校設(shè)置函授站（點(diǎn)）、校外學(xué)習(xí)中心備案”內(nèi)容，項(xiàng)目名稱修改為：高校設(shè)置函授站（點(diǎn)）備案。
2
專利代理機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立審查
省科技廳
《專利代理管理辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第70號(hào)）
3
省屬及中央駐皖單位基本醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
省人力資源社會(huì)保障廳
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度若干意見的通知》（皖政〔1999〕27號(hào)）
4
省級(jí)環(huán)保部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或試運(yùn)行審查
省環(huán)保廳
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）
5
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息審核
省衛(wèi)生
計(jì)生委
《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第66號(hào)）
6
非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺(tái)協(xié)議）待遇核準(zhǔn)或備案
省地稅局
《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕124號(hào)）
7
防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)年檢登記
省氣象局
《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第12號(hào)）
附件2
取消市縣兩級(jí)實(shí)施的權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
社會(huì)福利基金資助項(xiàng)目審批
市級(jí)民政部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
2
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查
市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
3
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查
市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
4
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批
市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門
《預(yù)防性健康檢查管理辦法》（衛(wèi)生部令第41號(hào)）
5
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批
市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）
6
設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批
市、縣級(jí)水行政主管部門
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（水綜合〔2004〕143號(hào)）
《水利旅游項(xiàng)目管理辦法》（水綜合〔2006〕102號(hào)）
7
施放氣球資質(zhì)證年檢
市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)
《施放氣球管理辦法》（中國(guó)氣象局令第9號(hào)）
8
對(duì)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅的審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕84號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》（稅務(wù)總局公告2010年第25號(hào)）
9
企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕185號(hào)）
10
企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2011〕26號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
11
企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕80號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
12
對(duì)律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人所得稅查賬征收的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕123號(hào)）
13
注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號(hào)）
14
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤(rùn)率的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2010〕19號(hào)）
15
匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第57號(hào)）
16
企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕59號(hào)）
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào)）
17
企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕212號(hào)）
18
企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕81號(hào)）
19
企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕34號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕105號(hào)）
20
電網(wǎng)企業(yè)新建項(xiàng)目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第26號(hào)）
21
企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財(cái)稅〔2011〕81號(hào)）
22
企業(yè)境外所得適用簡(jiǎn)易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》（稅務(wù)總局公告2010年第1號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
23
符合條件的非營(yíng)利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕122號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
24
企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
25
軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕27號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
26
動(dòng)漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕65號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
27
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕110號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
28
中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕30號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）
29
個(gè)人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅納稅有困難的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人認(rèn)購股票等有價(jià)證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕9號(hào)）
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕40號(hào)）
30
對(duì)一年期以上返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的初審
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)若干項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（財(cái)稅字〔1994〕2號(hào)）
31
企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2003〕26號(hào)）
32
企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第25號(hào)）
33
西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕58號(hào)）
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境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務(wù)總局公告2011年第45號(hào)）
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企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕2號(hào)）
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非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺(tái)協(xié)議）待遇審批
市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)
《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕124號(hào)）
注：國(guó)務(wù)院取消中央指定省級(jí)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，涉及市縣具體實(shí)施的一并取消。
