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(2015年)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通保安全工作方案的通知
來源: www.f9km6.cn   日期:2016-04-10   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]237號
【發(fā)布日期】 2015.12.31 【實施日期】 2015.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公路運輸

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通保安全工作方案的通知
(皖政辦秘〔2015〕237號)

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《2016年春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通保安全工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好落實。
安徽省人民政府辦公廳
2015年12月31日

  2016年春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通保安全工作方案

  為切實做好我省春運及節(jié)假日(指元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定節(jié)假日,下同)期間高速公路保暢通保安全工作,提高人民群眾出行滿意度,特制定本方案。

  一、工作目標

  保障春運及節(jié)假日期間全省高速公路運行平穩(wěn)安全暢通,為人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)假日營造良好交通環(huán)境。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強源頭治理。

  1.加強隱患排查整治。全面開展隱患排查整治,重點排查高速路面、橋隧、互通、邊坡等基礎(chǔ)設(shè)施情況,監(jiān)控、通信、指揮調(diào)度等各類系統(tǒng)運行情況,服務(wù)區(qū)和收費站的管理服務(wù)情況等,春運及節(jié)假日前1周完成隱患排查,并及時消除各類隱患。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體,各市、縣人民政府)

  2.統(tǒng)籌安排道路施工。春運及節(jié)假日期間,除因道路及設(shè)施突發(fā)性損毀需要進行搶修施工的,一律不安排高速公路施工作業(yè)。已經(jīng)開工的,春運及節(jié)假日前一天暫停施工,采取增設(shè)交通警告標志、安排臨時通行便道等應(yīng)急措施,最大限度提升路面通行能力。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體)

  (二)加強安全管理。

  3.加強運輸安全監(jiān)管。采取明查暗訪、“四不兩直”等方式,開展運輸企業(yè)和車輛管理安全大檢查。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強運輸企業(yè)和車輛管理,重點加強“兩客一危”運輸企業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行出站檢查、營運客車安全例檢、危險品查堵等制度和措施;認真落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,切實發(fā)揮道路運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安全監(jiān)管作用,保障運輸安全。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局,各市、縣人民政府)

  4.加強路面安全監(jiān)管。科學(xué)組織警力和人員,加大路面巡查頻率,駐點實時管控重點路段、事故多發(fā)節(jié)點。嚴格落實交警執(zhí)法站檢查登記等制度,嚴查重處超速、超員、超限、超載、疲勞駕駛、酒駕、大車占道、占用應(yīng)急車道等交通違法行為,嚴禁沒有實行接駁運輸?shù)拈L途客運車輛(含旅游車輛)凌晨2時至5時運行。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體)

 ?。ㄈ┘訌婎A(yù)警調(diào)度。

  5.強化值班和信息報告。加強值守工作,嚴格落實值班工作等制度。嚴格執(zhí)行《安徽省高速公路交通運行與阻斷事件報送管理辦法》,及時準確報送高速公路運行信息。較大及以上突發(fā)事件及嚴重擁堵發(fā)生后,力爭30分鐘內(nèi)向省政府總值班室報告;省路警聯(lián)合指揮中心編制高速路網(wǎng)運行專報,實行日報告制度。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體,各市、縣人民政府)

  6.加強視頻監(jiān)控。利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng),實行24小時不間斷巡檢。加強重點路段、重要景區(qū)、主要收費站等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類隱患和擁堵。各相關(guān)單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)要及時接入省路警聯(lián)合指揮中心指揮系統(tǒng),共享監(jiān)控資源,提升服務(wù)水平。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體)

  7.強化預(yù)警防范。加強高速公路運行信息互通共享,科學(xué)分析評估道路運行態(tài)勢,及時通報情況,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警信息。加強氣象監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)報預(yù)警,落實好防范措施;對影響道路出行的災(zāi)害性天氣,氣象部門提前3天向交通、公安等單位預(yù)報。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、省氣象局、各收費公路經(jīng)營主體,各市、縣人民政府)

  8.強化引導(dǎo)分流。各收費公路經(jīng)營主體在嚴重擁堵路段的前置區(qū)域,利用電子指示牌、情報板及臨時交通引導(dǎo)標志等,滾動發(fā)布路況動態(tài)、擁堵處置及繞行提示等信息。省公安部門會同路政、收費公路經(jīng)營主體及市、縣人民政府,科學(xué)制定重要擁堵路段干線公路分流方案,相關(guān)方案及時通報省路警聯(lián)合指揮中心;視情及時啟動干線公路分流方案。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體)

  (四)加強應(yīng)急處置。

  9.健全保暢通指揮協(xié)調(diào)機制。省政府成立高速公路保暢通保安全工作指揮部,由省政府主管交通工作的負責(zé)同志任指揮長,相關(guān)副秘書長及省交通運輸廳、省公安廳、省交控集團負責(zé)同志任副指揮長(其中省交通運輸廳主要負責(zé)人任常務(wù)副指揮長),省衛(wèi)生計生委、省安全監(jiān)管局、省氣象局、省政府應(yīng)急辦參加,指揮部辦公室設(shè)在省路警聯(lián)合指揮中心。春運及節(jié)假日期間,各副指揮長在崗帶班指揮協(xié)調(diào),負責(zé)解決各自職能范圍內(nèi)的問題;遇有重大問題,及時報請指揮長協(xié)調(diào)。各市也要建立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機制,指揮長及聯(lián)系人名單報省交通運輸廳、省公安廳及指揮部辦公室。(責(zé)任單位:省相關(guān)單位,各市、縣人民政府)

  10.強化應(yīng)急救援準備。針對可能發(fā)生的極端惡劣天氣和重特大突發(fā)事件,配齊配強救援隊伍、專業(yè)設(shè)備和應(yīng)急物資。突出重點路段和關(guān)鍵節(jié)點,科學(xué)合理布控,確??焖僬{(diào)用、及時到位。省路警聯(lián)合指揮中心要加快事故車輛施救、事故快速處置、事故快速理賠、救援服務(wù)熱線、巡邏車輛調(diào)度、醫(yī)療救助等救援服務(wù)平臺整合,實現(xiàn)一體化救援,一站式服務(wù)。(責(zé)任單位:各收費公路經(jīng)營主體、省交通運輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委,各市、縣人民政府)

  11. 提高輕微事故處置效率。健全輕微事故快速處置辦法,保險監(jiān)管部門指導(dǎo)保險企業(yè)簡化高速公路輕微交通事故理賠服務(wù)程序,建立健全輕微事故快速理賠機制,全面實行快清快撤快處快賠制度。(責(zé)任單位:省公安廳、安徽保監(jiān)局)

  12.加強重大阻斷現(xiàn)場處置。重特大突發(fā)事件和嚴重擁堵發(fā)生后,按程序迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),省交通運輸廳、省公安廳等部門負責(zé)同志在省路警聯(lián)合指揮中心指揮調(diào)度,視情趕赴一線處置,并及時報告指揮長。市、縣人民政府負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織開展相關(guān)處置工作。公安交警部門要加大擁堵路段管控,暢通救援通道。提高事故現(xiàn)場處置和清障效率,一般事故原則上公安交警處置時間不得超過30分鐘,收費公路經(jīng)營主體2個小時內(nèi)清障完畢;特殊情況及時報省路警聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)調(diào)度。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體,各市、縣人民政府)

  13. 完善道口應(yīng)急通行政策。收費公路經(jīng)營主體要在各收費道口1000米處設(shè)置標志,對收費道口擁堵達到1000米的,啟動應(yīng)急機制,收費道口自動免費放行;必要時省路警聯(lián)合指揮中心下達免費放行指令。(責(zé)任單位:各收費公路經(jīng)營主體、省交通運輸廳)

  14.提高收費通行效率。高速公路經(jīng)營主體要保障春運及節(jié)假日期間收費系統(tǒng)平穩(wěn)過渡,確保ETC車道正常運行。在車輛通行高峰時段,采取調(diào)整收費站上下行車道、實行便攜式快速收費等措施,改進收費服務(wù)。市、縣人民政府要加強高速出口以外區(qū)域的秩序維護,確保車輛快速通行。(責(zé)任單位:各收費公路經(jīng)營主體,各市、縣人民政府)

  (五)加強服務(wù)保障。

  15. 動態(tài)發(fā)布出行信息。各相關(guān)單位按照職責(zé)分工,通過門戶網(wǎng)站、微信微博、新聞媒體、移動終端等載體,及時向社會發(fā)布路網(wǎng)交通運行及氣象等各類信息,引導(dǎo)公眾合理出行、有序分流、科學(xué)繞行。省路警聯(lián)合指揮中心及時歸集整理相關(guān)信息,及時向社會發(fā)布出行指南,動態(tài)發(fā)布出行信息。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省氣象局,各收費公路經(jīng)營主體)

  16.優(yōu)化民生出行服務(wù)。加大對服務(wù)區(qū)、收費站等物資供應(yīng)管理,重點保障燃油、飲水、食品、常用藥品等日常所需物品,提升車輛維修、停車管理等服務(wù),滿足公眾出行需求。一些重點服務(wù)區(qū)要配備必要的機動加油車輛,提高服務(wù)區(qū)加油效率,及時為途中缺油的機動車提供加油保障,全天候保障燃油供應(yīng)。(責(zé)任單位:各收費公路經(jīng)營主體)

 ?。┘訌娦麄饕龑?dǎo)。

  17.強化安全教育。認真落實《安徽省道路交通安全公益性宣傳教育工作方案》,加強道路交通安全宣傳教育和預(yù)警提示工作;加強道路交通法律法規(guī)宣傳,切實增強機動車駕駛?cè)藛T的安全意識、文明意識、法治意識和風(fēng)險意識。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳等,各市、縣人民政府)

  18.強化輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)各類新聞媒體加大宣傳力度,宣傳各級政府和相關(guān)單位保暢通、保安全的政策措施。廣泛宣傳道路交通安全理念、安全規(guī)則和安全常識,及時曝光交通違法行為和典型案例,增強警示效果。及時動態(tài)發(fā)布相關(guān)部門提供的出行信息。(責(zé)任單位:省委宣傳部,各市、縣人民政府)

  三、組織保障

  19. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實加強對高速公路保暢通、保安全工作的領(lǐng)導(dǎo),實行包保責(zé)任制,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人,制定工作方案,細化工作措施,扎實推進工作落實。健全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成工作合力。各市、縣人民政府要落實屬地責(zé)任,積極開展轄區(qū)內(nèi)的高速公路應(yīng)急處置工作,全力保障高速公路安全暢通運行。

  20. 加強督查落實。各地各有關(guān)部門要加強對春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通、保安全工作的監(jiān)督檢查,切實加強工作指導(dǎo),狠抓工作落實。對因工作落實不到位造成嚴重后果的,省政府將予以通報,并依紀依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

  普通公路保暢通保安全工作參照本方案執(zhí)行。各地各有關(guān)部門貫徹落實情況,于2016年1月10前報省指揮部辦公室(電話:0551-63756900,傳真:0551-63756901,郵箱:ljzx@ahjt.gov.cn)。
 
 
 
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