【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會) 【發(fā)布日期】 1999.02.10
【實施日期】 1999.02.10 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 省級地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 人大議事
安徽省人民代表大會關于修改
《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》的決定
(1999年2月10日安徽省第九屆人民代表大會第二次會議通過)
根據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定,結(jié)合我省民主法制建設和人民代表大會工作的實際,安徽省第九屆人民代表大會第二次會議決定對《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》作如下修改:
一、刪去目錄。
二、設立第一章“總則”,將第一條、第二條作為第一章。
三、第一條“根據(jù)憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定,結(jié)合本省人民代表大會的實際,制定本規(guī)則?!毙薷臑椤案鶕?jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律的規(guī)定,結(jié)合本省人民代表大會的實際,制定本規(guī)則。”
四、第三條第一款“省人民代表大會會議每年至少舉行一次。開會時間由省人民代表大會常務委員會決定。”修改為“省人民代表大會會議每年至少舉行一次。每年第一次會議一般于第一季度舉行。會議召開時間由省人民代表大會常務委員會決定。”
第二款“經(jīng)過五分之一代表提議,可以臨時召集省人民代表大會會議?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會認為必要,或者經(jīng)過五分之一以上省人民代表大會代表提議,可以臨時召集省人民代表大會會議?!?br /> 五、第五條,第一款“省人民代表大會常務委員會應當在省人民代表大會會議舉行的一個月前,將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表,并將準備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會應當在省人民代表大會會議舉行的一個月前,將會議召開日期和建議會議審議、討論的主要事項書面通知代表,并將準備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表?!?br /> 第二款“臨時召集的省人民代表大會會議臨時通知”修改為“臨時召集的省人民代表大會會議不適用前款規(guī)定”。
六、第六條第二項“提出主席團和秘書長名單草案”修改為“提出主席團和秘書長等名單草案”。
第三項“提出列席會議人員名單草案”修改為“決定列席會議人員名單”。
七、第八條第一款“代表原則上分別以省轄市、地區(qū)為單位組成代表團”修改為“代表一般以設區(qū)的市、地區(qū)為單位組成代表團”。
八、第九條,第一款中增加規(guī)定“預備會議決定事項,以全體代表過半數(shù)通過?!?br /> 第三款“在預備會議前,對省人民代表大會常務委員會提出的主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項,征求各代表團意見?!毙薷臑椤霸谂e行預備會議前,各代表團對省人民代表大會常務委員會提出的主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項進行審議,提出意見。省人民代表大會常務委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見,可以對主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項提出調(diào)整意見,提請預備會議審議?!?br /> 九、第十條增加第二款:“主席團會議有三分之二以上的主席團成員出席,始得舉行”。
第三款“由主席團全體成員的過半數(shù)通過”修改為“以主席團全體成員的過半數(shù)通過”。
十、增設第十三條,第一款為“主席團常務主席組成常務主席會議,常務主席行使職權(quán),以主席團常務主席過半數(shù)通過?!辈⒌谑l第二款作為第十三條第二款。
十一、第十三條改為第十四條,增加第二款:“代表團名義提出的議案、質(zhì)詢案,由代表團全體代表的過半數(shù)通過?!?br /> 十二、第十四條改為第十五條,第一款“主席團常務主席可以召開代表團團長會議,就議案和有關報告的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F常務主席可以就議案和有關報告的重大問題,召開代表團團長會議,聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。”
第二款“主席團常務主席可以就重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論;并根據(jù)需要安排省人民政府有關部門負責人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應當向主席團報告?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F常務主席可以就重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論;并根據(jù)需要安排有關負責人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應當向主席團報告?!?br /> 十三、第十六條改為第十七條,并將第二款中“日常事務工作”修改為“日常事務”。
十四、第十七條改為第十八條,第一款“省人民代表大會根據(jù)需要,可以按照地方組織法的規(guī)定,設立若干專門委員會?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸鶕?jù)需要,可以設立若干專門委員會?!?br /> 第二款中“法案審查委員會”修改為“議案和法規(guī)案審查委員會”;“委員會的人選”修改為“委員會成員的人選”;“在本屆”修改為“從本屆”。
十五、第十八條改為第十九條,“省人民代表大會舉行會議的時候,省人民代表大會代表應當出席,因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請假?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸e行會議時,省人民代表大會應當出席;因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請假。”
十六、第十九條改為第二十條,第一款“省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席省人民代表大會會議;其他有關機關、團體的負責人,經(jīng)主席團決定,可以列席省人民代表大會會議。”修改為:“省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席省人民代表大會會議;省人民代表大會常務委員會各工作機構(gòu)及其他有關機關、團體的負責人,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,可以列席省人民代表大會會議。”
第二款增加規(guī)定:“會議舉行前,省人民代表大會常務委員會應當將會議召開日期和建議會議審議、討論的主要事項通知全國人民代表大會代表。”
十七、第二十條改為第二十一條,第二款“省人民代表大會會議期間,代表在審議議案時的主要意見,綜合整理簡報印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸h期間,代表在會議上發(fā)言的主要意見整理成簡報,印發(fā)會議。”
第三款“省人民代表大會全體會議可以設旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸w會議可以設旁聽席。旁聽辦法由常務委員會規(guī)定?!?br /> 十八、第二十一條改為第二十二條,第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款中“代表十人以上聯(lián)名”修改為“代表團或者代表十人以上聯(lián)名”。
十九、第二十二條改為第二十三條,“列入會議議程的議案,提案人和有關的省人民代表大會專門委員會、有關的省人民代表大會常務委員會工作部門應當提供有關的資料。提案人應當向會議提出關于議案的說明。”修改為:“列入會議議程的議案,提案人和有關的省人民代表大會專門委員會或者省人民代表大會常務委員會工作部門應當提供資料。提案人應當向會議提出關于議案的說明。”
二十、第二十三條改為第二十四條,第一款“列入會議議程的法規(guī)草案,大會全體會議聽取關于該法規(guī)草案的說明后,由各代表團組織代表進行審議?!毙薷臑椋骸傲腥霑h議程的法規(guī)草案,大會全體會議聽取關于法規(guī)草案的說明后,由各代表團審議,并交有關專門委員會審議?!?br /> 第二款“法案審查委員會根據(jù)代表的審議意見,對法規(guī)草案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明,主席團審通過后,印發(fā)會議,并將修改后的法規(guī)草案提請大會全體會議表決?!毙薷臑椋骸白h案和法規(guī)案審查委員會根據(jù)各代表團和有關專門委員會的審議意見,對法律草案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中說明,主席團審議通過后,印發(fā)會議,并將修改后的法規(guī)草案提請大會全體會議表決?!?br /> 二十一、第二十四條改為第二十五條,“向人民代表大會提出的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,對該議案的審議即行終止?!毙薷臑椋骸傲腥霑h議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會議對該議案的審議即行終止。”
二十二、第二十五條改為第二十六條,并增加第二款:“不列入會議議程的議案,由主席團交省人民代表大會常務委員會處理。”
二十三、第二十六條改為第二十七條,將其中“省人民代表大會常務委員會辦事機構(gòu)”修改為“省人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)”。
二十四、第二十七條改為第二十八條,第一款中“每年舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款“提出工作報告的單位,應當根據(jù)代表的意見,對工作報告作必要的修改,并向主席團匯報”修改為:“提出工作報告的機關,應根據(jù)代表的意見,對工作報告作必要的修改,并將修改情況向主席團匯報。主席團應將修改情況書面印發(fā)會議”。
二十五、第二十八條改為第二十九條,將“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況、財政預算及預算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容”中“的主要內(nèi)容”刪去;將“向省人民代表大會常務委員會主任會議或有關的專門委員會匯報”中“或有關的專門委員會”刪去。
二十六、第二十九條改為第三十條,第一款中“每年舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款中“計劃和預算審查委員會根據(jù)各代表團的審查意見”修改為“計劃和預算審查委員會或者有關專門委員會根據(jù)各代表團的審查意見”;“印發(fā)會議”修改為“印發(fā)代表”。
刪去第三款。
第四款“計劃和預算審查委員會進行審查時,可以通知省人民政府有關主管部門負責人到會聽取意見并回答詢問?!毙薷臑榈谌睢坝媱澓皖A算審查委員會或者有關專門委員會審查關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關于財政預算及預算執(zhí)行情況的報告時,省人民政府有關主管部門人應到會聽取意見并回答詢問?!?br /> 二十七、第三十條改為第三十一條,第一款中“十人以上代表聯(lián)合提名”修改為“三十人以上代表聯(lián)合書面提名”。
二十八、第三十一條改為第三十二條“候選人的提名者應當向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。”修改為:“主席團提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應選名額。
提名人應當如實介紹所提名的候選人的情況,并對代表提出的問題作必要的說明?!?br /> 二十九、第三十二條改為第三十三條,第一款“省人民代表大會常務委員會主任、秘書長、省人民政府省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。省人民代表大會常務委員會副主任、省人民代表大會常務委員會委員的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多十分之一至五分之一,進行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額,由主席團將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會主任、秘書長、省人民政府省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉,省人民代表大會常務委員會副主任、省人民政府副省長的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多一至三人,省人民代表大會常務委員會委員的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多十分之一至五分之一,由省人民代表大會根據(jù)應選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團提交代表醞釀、討論后,進行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團提交代表醞釀、討論后,進行預選,根據(jù)在預選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進行選舉。”
增加第二款:“省人民代表大會換屆選舉本級國家機關領導人員時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。”
三十、將第三十二條第二款“全國人民代表大會代表的候選人數(shù),應比應選人數(shù)多五分之一至二分之一,進行差額選舉。由主席團把各政黨、各人民團體和代表提出的代表候選人名單提交全體代表反復醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式代表候選人名單?!毙薷臑榈谌臈l:“全國人民代表大會代表的候選人數(shù),應比應選人數(shù)多五分之一至二分之一,進行差額選舉。由主席團將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合法定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過法定的最高差額比例,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,按照大會選舉辦法規(guī)定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。
省人民代表大會在選舉全國人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天?!?br /> 三十一、增加一條作為第三十六條:“省人民代表大會換屆選舉本級國家機關領導人員時,獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照法定程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級人民代表大會決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會會議上進行,也可以在下一次人民代表大會會議上進行。
另行選舉省人民代表大會常務委員會副主任、委員,省人民政府副省長時,依照法律規(guī)定,確定差額數(shù),進行差額選舉?!?br /> 三十二、第三十四條改為第三十七條,第二款中“進行選舉的時候”修改為“進行選舉時”。
三十三、第三十六條修改為第三十九條,第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”;“省人民政府領導人員”修改為“省人民政府組成人員”;“第六章”修改為“第七章”。
第三款“罷免案提請大會全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸傲T免案提請大會全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團印發(fā)會議。”
三十四、第三十八條改為第四十一條,并將其中“省人民政府領導人員,省人民代表大會常務委員會組成人員”修改為:“省人民代表大會常務委員會組成人員和省人民政府省長、副省長”。
三十五、第四十條改為第四十三條,修改為:“代表審議議案和報告時,可以向有關地方國家機關提出詢問。有關機關應當派負責人員到會,聽取意見,回答代表提出詢問,或者對代表提出的詢問作說明。
各代表團全體會議審議政府工作報告和審查關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關于財政預算及財政預算執(zhí)行情況的報告時,省人民政府及其各部門負責人應當分別參加會議,聽取意見,回答詢問。
主席團對議案和有關報告進行審議時,省人民政府或者有關機關負責人應當?shù)綍?,聽取意見,回答詢問,并可以對議案或者有關報告作補充說明?!?br /> 三十六、第四十一條改為第四十四條,并將第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
三十七、第四十二條改為第四十五條,第一款“質(zhì)詢案按照主席團的決定由受質(zhì)詢機關的負責人在主席團會議、有關的專門委員會會議或者有關的代表團會議上口頭答復,或者由受質(zhì)詢機關書面答復?!毙薷臑椋骸百|(zhì)詢案按照主席團的決定由受質(zhì)詢機關的負責人在主席團會議、大會全體會議、有關的專門委員會會議或者有關的代表團會議上口頭答復,或者由受質(zhì)詢機關書面答復。”
第二款“質(zhì)詢案以書面答復的,受質(zhì)詢機關的負責人應當簽署,由主席團決定印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸百|(zhì)詢案以書面答復的,受質(zhì)詢機關的負責人應當簽署,由主席團印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表?!?br /> 第三款中“主席團認為有必要的時候”修改為“主席團認為必要時”。
第四款“提質(zhì)詢案的代表對答復質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢機關再作答復。”修改為:“提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機關再作答復。”
三十八、第四十三條改為第四十六條,并將其中“經(jīng)主席團常務主席同意”修改為“經(jīng)主席團同意”。
三十九、第四十四條改為第四十七條,將“省人民代表大會認為必要的時候,可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會。”修改為:“省人民代表大會可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會?!?br /> 四十、第四十五條改為第四十八條,第一款中“代表聯(lián)名”修改為“代表書面聯(lián)名”;
第二款中“調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成”修改為:“調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成。”
四十一、第四十六條改為第四十九條,第一款“調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候,一切有關的國家機關、社會團體和公民都有義務如實向它提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應當予以保密?!毙薷臑椋骸罢{(diào)查委員會進行調(diào)查時,有關的國家機關、組織和公民都有義務如實提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應當予以保密。”
刪去第二款。
四十二、第四十七條改為第五十條,第二款“省人民代表大會可以授權(quán)省人民代表大會常務委員會在省人民代表大會閉會期間,聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并可以作出相應的決議,報省人民代表大會下次會議備案?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸梢允跈?quán)其常務委員會聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,常務委員會可以作出相應的決議,報省人民代表大會下次會議備案?!?br /> 四十三、第四十九條改為第五十二條,并將第一款中“每人可以發(fā)言兩次”修改為:“每次會議每人可以發(fā)言兩次。”
四十四、第五十條改為第五十三條,將“主席團成員和代表團團長或者代表團推選的代表在主席團每次會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主席人許可,發(fā)言時間可以適當延長?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F成員和代表團團長或者代表團推選的代表在主席團每次會議上可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主持人許可,發(fā)言時間可以適當延長?!?br /> 四十五、第五十二條改為第五十五條,將其中“由主席團決定”修改為“具體表決方式由主席團決定”。
四十六、第五十三條改為第五十六條,設為“第九章 附則”。
根據(jù)本決定對法規(guī)章、條、款的順序及文字作相應的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應的修正,重新公布。
【實施日期】 1999.02.10 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 省級地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 人大議事
安徽省人民代表大會關于修改
《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》的決定
(1999年2月10日安徽省第九屆人民代表大會第二次會議通過)
根據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定,結(jié)合我省民主法制建設和人民代表大會工作的實際,安徽省第九屆人民代表大會第二次會議決定對《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》作如下修改:
一、刪去目錄。
二、設立第一章“總則”,將第一條、第二條作為第一章。
三、第一條“根據(jù)憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定,結(jié)合本省人民代表大會的實際,制定本規(guī)則?!毙薷臑椤案鶕?jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律的規(guī)定,結(jié)合本省人民代表大會的實際,制定本規(guī)則。”
四、第三條第一款“省人民代表大會會議每年至少舉行一次。開會時間由省人民代表大會常務委員會決定。”修改為“省人民代表大會會議每年至少舉行一次。每年第一次會議一般于第一季度舉行。會議召開時間由省人民代表大會常務委員會決定。”
第二款“經(jīng)過五分之一代表提議,可以臨時召集省人民代表大會會議?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會認為必要,或者經(jīng)過五分之一以上省人民代表大會代表提議,可以臨時召集省人民代表大會會議?!?br /> 五、第五條,第一款“省人民代表大會常務委員會應當在省人民代表大會會議舉行的一個月前,將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表,并將準備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會應當在省人民代表大會會議舉行的一個月前,將會議召開日期和建議會議審議、討論的主要事項書面通知代表,并將準備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表?!?br /> 第二款“臨時召集的省人民代表大會會議臨時通知”修改為“臨時召集的省人民代表大會會議不適用前款規(guī)定”。
六、第六條第二項“提出主席團和秘書長名單草案”修改為“提出主席團和秘書長等名單草案”。
第三項“提出列席會議人員名單草案”修改為“決定列席會議人員名單”。
七、第八條第一款“代表原則上分別以省轄市、地區(qū)為單位組成代表團”修改為“代表一般以設區(qū)的市、地區(qū)為單位組成代表團”。
八、第九條,第一款中增加規(guī)定“預備會議決定事項,以全體代表過半數(shù)通過?!?br /> 第三款“在預備會議前,對省人民代表大會常務委員會提出的主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項,征求各代表團意見?!毙薷臑椤霸谂e行預備會議前,各代表團對省人民代表大會常務委員會提出的主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項進行審議,提出意見。省人民代表大會常務委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見,可以對主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及關于會議的其他準備事項提出調(diào)整意見,提請預備會議審議?!?br /> 九、第十條增加第二款:“主席團會議有三分之二以上的主席團成員出席,始得舉行”。
第三款“由主席團全體成員的過半數(shù)通過”修改為“以主席團全體成員的過半數(shù)通過”。
十、增設第十三條,第一款為“主席團常務主席組成常務主席會議,常務主席行使職權(quán),以主席團常務主席過半數(shù)通過?!辈⒌谑l第二款作為第十三條第二款。
十一、第十三條改為第十四條,增加第二款:“代表團名義提出的議案、質(zhì)詢案,由代表團全體代表的過半數(shù)通過?!?br /> 十二、第十四條改為第十五條,第一款“主席團常務主席可以召開代表團團長會議,就議案和有關報告的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F常務主席可以就議案和有關報告的重大問題,召開代表團團長會議,聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。”
第二款“主席團常務主席可以就重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論;并根據(jù)需要安排省人民政府有關部門負責人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應當向主席團報告?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F常務主席可以就重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論;并根據(jù)需要安排有關負責人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應當向主席團報告?!?br /> 十三、第十六條改為第十七條,并將第二款中“日常事務工作”修改為“日常事務”。
十四、第十七條改為第十八條,第一款“省人民代表大會根據(jù)需要,可以按照地方組織法的規(guī)定,設立若干專門委員會?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸鶕?jù)需要,可以設立若干專門委員會?!?br /> 第二款中“法案審查委員會”修改為“議案和法規(guī)案審查委員會”;“委員會的人選”修改為“委員會成員的人選”;“在本屆”修改為“從本屆”。
十五、第十八條改為第十九條,“省人民代表大會舉行會議的時候,省人民代表大會代表應當出席,因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請假?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸e行會議時,省人民代表大會應當出席;因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請假。”
十六、第十九條改為第二十條,第一款“省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席省人民代表大會會議;其他有關機關、團體的負責人,經(jīng)主席團決定,可以列席省人民代表大會會議。”修改為:“省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席省人民代表大會會議;省人民代表大會常務委員會各工作機構(gòu)及其他有關機關、團體的負責人,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,可以列席省人民代表大會會議。”
第二款增加規(guī)定:“會議舉行前,省人民代表大會常務委員會應當將會議召開日期和建議會議審議、討論的主要事項通知全國人民代表大會代表。”
十七、第二十條改為第二十一條,第二款“省人民代表大會會議期間,代表在審議議案時的主要意見,綜合整理簡報印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸h期間,代表在會議上發(fā)言的主要意見整理成簡報,印發(fā)會議。”
第三款“省人民代表大會全體會議可以設旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定?!毙薷臑椤笆∪嗣翊泶髸w會議可以設旁聽席。旁聽辦法由常務委員會規(guī)定?!?br /> 十八、第二十一條改為第二十二條,第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款中“代表十人以上聯(lián)名”修改為“代表團或者代表十人以上聯(lián)名”。
十九、第二十二條改為第二十三條,“列入會議議程的議案,提案人和有關的省人民代表大會專門委員會、有關的省人民代表大會常務委員會工作部門應當提供有關的資料。提案人應當向會議提出關于議案的說明。”修改為:“列入會議議程的議案,提案人和有關的省人民代表大會專門委員會或者省人民代表大會常務委員會工作部門應當提供資料。提案人應當向會議提出關于議案的說明。”
二十、第二十三條改為第二十四條,第一款“列入會議議程的法規(guī)草案,大會全體會議聽取關于該法規(guī)草案的說明后,由各代表團組織代表進行審議?!毙薷臑椋骸傲腥霑h議程的法規(guī)草案,大會全體會議聽取關于法規(guī)草案的說明后,由各代表團審議,并交有關專門委員會審議?!?br /> 第二款“法案審查委員會根據(jù)代表的審議意見,對法規(guī)草案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明,主席團審通過后,印發(fā)會議,并將修改后的法規(guī)草案提請大會全體會議表決?!毙薷臑椋骸白h案和法規(guī)案審查委員會根據(jù)各代表團和有關專門委員會的審議意見,對法律草案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中說明,主席團審議通過后,印發(fā)會議,并將修改后的法規(guī)草案提請大會全體會議表決?!?br /> 二十一、第二十四條改為第二十五條,“向人民代表大會提出的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,對該議案的審議即行終止?!毙薷臑椋骸傲腥霑h議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會議對該議案的審議即行終止。”
二十二、第二十五條改為第二十六條,并增加第二款:“不列入會議議程的議案,由主席團交省人民代表大會常務委員會處理。”
二十三、第二十六條改為第二十七條,將其中“省人民代表大會常務委員會辦事機構(gòu)”修改為“省人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)”。
二十四、第二十七條改為第二十八條,第一款中“每年舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款“提出工作報告的單位,應當根據(jù)代表的意見,對工作報告作必要的修改,并向主席團匯報”修改為:“提出工作報告的機關,應根據(jù)代表的意見,對工作報告作必要的修改,并將修改情況向主席團匯報。主席團應將修改情況書面印發(fā)會議”。
二十五、第二十八條改為第二十九條,將“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況、財政預算及預算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容”中“的主要內(nèi)容”刪去;將“向省人民代表大會常務委員會主任會議或有關的專門委員會匯報”中“或有關的專門委員會”刪去。
二十六、第二十九條改為第三十條,第一款中“每年舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
第二款中“計劃和預算審查委員會根據(jù)各代表團的審查意見”修改為“計劃和預算審查委員會或者有關專門委員會根據(jù)各代表團的審查意見”;“印發(fā)會議”修改為“印發(fā)代表”。
刪去第三款。
第四款“計劃和預算審查委員會進行審查時,可以通知省人民政府有關主管部門負責人到會聽取意見并回答詢問?!毙薷臑榈谌睢坝媱澓皖A算審查委員會或者有關專門委員會審查關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關于財政預算及預算執(zhí)行情況的報告時,省人民政府有關主管部門人應到會聽取意見并回答詢問?!?br /> 二十七、第三十條改為第三十一條,第一款中“十人以上代表聯(lián)合提名”修改為“三十人以上代表聯(lián)合書面提名”。
二十八、第三十一條改為第三十二條“候選人的提名者應當向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。”修改為:“主席團提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應選名額。
提名人應當如實介紹所提名的候選人的情況,并對代表提出的問題作必要的說明?!?br /> 二十九、第三十二條改為第三十三條,第一款“省人民代表大會常務委員會主任、秘書長、省人民政府省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。省人民代表大會常務委員會副主任、省人民代表大會常務委員會委員的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多十分之一至五分之一,進行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額,由主席團將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸瘴瘑T會主任、秘書長、省人民政府省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉,省人民代表大會常務委員會副主任、省人民政府副省長的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多一至三人,省人民代表大會常務委員會委員的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多十分之一至五分之一,由省人民代表大會根據(jù)應選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團提交代表醞釀、討論后,進行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團提交代表醞釀、討論后,進行預選,根據(jù)在預選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進行選舉。”
增加第二款:“省人民代表大會換屆選舉本級國家機關領導人員時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。”
三十、將第三十二條第二款“全國人民代表大會代表的候選人數(shù),應比應選人數(shù)多五分之一至二分之一,進行差額選舉。由主席團把各政黨、各人民團體和代表提出的代表候選人名單提交全體代表反復醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式代表候選人名單?!毙薷臑榈谌臈l:“全國人民代表大會代表的候選人數(shù),應比應選人數(shù)多五分之一至二分之一,進行差額選舉。由主席團將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合法定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過法定的最高差額比例,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,按照大會選舉辦法規(guī)定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。
省人民代表大會在選舉全國人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天?!?br /> 三十一、增加一條作為第三十六條:“省人民代表大會換屆選舉本級國家機關領導人員時,獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照法定程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級人民代表大會決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會會議上進行,也可以在下一次人民代表大會會議上進行。
另行選舉省人民代表大會常務委員會副主任、委員,省人民政府副省長時,依照法律規(guī)定,確定差額數(shù),進行差額選舉?!?br /> 三十二、第三十四條改為第三十七條,第二款中“進行選舉的時候”修改為“進行選舉時”。
三十三、第三十六條修改為第三十九條,第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”;“省人民政府領導人員”修改為“省人民政府組成人員”;“第六章”修改為“第七章”。
第三款“罷免案提請大會全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸傲T免案提請大會全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團印發(fā)會議。”
三十四、第三十八條改為第四十一條,并將其中“省人民政府領導人員,省人民代表大會常務委員會組成人員”修改為:“省人民代表大會常務委員會組成人員和省人民政府省長、副省長”。
三十五、第四十條改為第四十三條,修改為:“代表審議議案和報告時,可以向有關地方國家機關提出詢問。有關機關應當派負責人員到會,聽取意見,回答代表提出詢問,或者對代表提出的詢問作說明。
各代表團全體會議審議政府工作報告和審查關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關于財政預算及財政預算執(zhí)行情況的報告時,省人民政府及其各部門負責人應當分別參加會議,聽取意見,回答詢問。
主席團對議案和有關報告進行審議時,省人民政府或者有關機關負責人應當?shù)綍?,聽取意見,回答詢問,并可以對議案或者有關報告作補充說明?!?br /> 三十六、第四十一條改為第四十四條,并將第一款中“舉行會議的時候”修改為“舉行會議時”。
三十七、第四十二條改為第四十五條,第一款“質(zhì)詢案按照主席團的決定由受質(zhì)詢機關的負責人在主席團會議、有關的專門委員會會議或者有關的代表團會議上口頭答復,或者由受質(zhì)詢機關書面答復?!毙薷臑椋骸百|(zhì)詢案按照主席團的決定由受質(zhì)詢機關的負責人在主席團會議、大會全體會議、有關的專門委員會會議或者有關的代表團會議上口頭答復,或者由受質(zhì)詢機關書面答復。”
第二款“質(zhì)詢案以書面答復的,受質(zhì)詢機關的負責人應當簽署,由主席團決定印發(fā)會議?!毙薷臑椋骸百|(zhì)詢案以書面答復的,受質(zhì)詢機關的負責人應當簽署,由主席團印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表?!?br /> 第三款中“主席團認為有必要的時候”修改為“主席團認為必要時”。
第四款“提質(zhì)詢案的代表對答復質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢機關再作答復。”修改為:“提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機關再作答復。”
三十八、第四十三條改為第四十六條,并將其中“經(jīng)主席團常務主席同意”修改為“經(jīng)主席團同意”。
三十九、第四十四條改為第四十七條,將“省人民代表大會認為必要的時候,可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會。”修改為:“省人民代表大會可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會?!?br /> 四十、第四十五條改為第四十八條,第一款中“代表聯(lián)名”修改為“代表書面聯(lián)名”;
第二款中“調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成”修改為:“調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成。”
四十一、第四十六條改為第四十九條,第一款“調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候,一切有關的國家機關、社會團體和公民都有義務如實向它提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應當予以保密?!毙薷臑椋骸罢{(diào)查委員會進行調(diào)查時,有關的國家機關、組織和公民都有義務如實提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應當予以保密。”
刪去第二款。
四十二、第四十七條改為第五十條,第二款“省人民代表大會可以授權(quán)省人民代表大會常務委員會在省人民代表大會閉會期間,聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并可以作出相應的決議,報省人民代表大會下次會議備案?!毙薷臑椋骸笆∪嗣翊泶髸梢允跈?quán)其常務委員會聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,常務委員會可以作出相應的決議,報省人民代表大會下次會議備案?!?br /> 四十三、第四十九條改為第五十二條,并將第一款中“每人可以發(fā)言兩次”修改為:“每次會議每人可以發(fā)言兩次。”
四十四、第五十條改為第五十三條,將“主席團成員和代表團團長或者代表團推選的代表在主席團每次會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主席人許可,發(fā)言時間可以適當延長?!毙薷臑椋骸爸飨瘓F成員和代表團團長或者代表團推選的代表在主席團每次會議上可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主持人許可,發(fā)言時間可以適當延長?!?br /> 四十五、第五十二條改為第五十五條,將其中“由主席團決定”修改為“具體表決方式由主席團決定”。
四十六、第五十三條改為第五十六條,設為“第九章 附則”。
根據(jù)本決定對法規(guī)章、條、款的順序及文字作相應的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應的修正,重新公布。

