發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2007年08月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第105號(hào)
施行日期2007年08月24日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
（1993年11月10日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修訂〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》修正 根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2004年12月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2005年6月17日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改＜蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例＞第十條第一項(xiàng)、第六項(xiàng)的決定》第四次修正 根據(jù)2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第五次修正）
第一條 為辦好蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部鳳鳴湖、長(zhǎng)江路一帶。
第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外資和國(guó)內(nèi)資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)人才和科學(xué)管理方式，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加出口收匯，促進(jìn)蕪湖市和安徽省的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條 開發(fā)區(qū)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極推行國(guó)家和省有關(guān)改革措施，實(shí)行新型管理體制，完善公共設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為國(guó)內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地，興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校或個(gè)人在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè)：
（一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；
（二）污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的；
（三）法律、法規(guī)禁止興辦的。
第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第九條 蕪湖市人民政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)，對(duì)開發(fā)區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得授權(quán)的，從其規(guī)定。
第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）編制開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（二）制定開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理制度和服務(wù)工作規(guī)范；
（三）按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍诉M(jìn)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目；按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍送馍掏顿Y項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及外商投資企業(yè)的合同、章程，發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；協(xié)助辦理進(jìn)區(qū)各類企業(yè)的登記注冊(cè)并進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的合同、商標(biāo)、廣告和市場(chǎng)管理；
（四）協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)的工作；
（五）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)科技、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)等管理工作，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)投訴和其他服務(wù)工作；
（六）依據(jù)城市規(guī)劃，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃實(shí)施；
（七）依據(jù)蕪湖市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（八）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理；
（九）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與市容管理；
（十）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)預(yù)算編制、執(zhí)行，國(guó)有資產(chǎn)管理，對(duì)區(qū)內(nèi)單位實(shí)施審計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督；
（十一）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等勞動(dòng)管理工作，配合有關(guān)部門做好區(qū)內(nèi)社會(huì)保障工作；
（十二）負(fù)責(zé)中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定，企業(yè)引進(jìn)各類人才戶口遷入的審批及外籍人員就業(yè)管理；
（十三）維護(hù)開發(fā)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)戶籍、交通、特種作業(yè)人員的管理工作；
（十四）管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；
（十五）按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)，辦理區(qū)內(nèi)有關(guān)人員出國(guó)（境）和對(duì)外邀請(qǐng)事項(xiàng)；
（十六）管理開發(fā)區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)；
（十七）蕪湖市人民政府和省人民政府有關(guān)部門授予或委托的其他職權(quán)。
第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)可根據(jù)需要，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)管理事務(wù)。
第十二條 銀行、保險(xiǎn)、外匯管理、口岸監(jiān)督檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)和市土地行政主管部門可根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定，在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，為投資者提供服務(wù)。
第十三條 在開發(fā)區(qū)投資、經(jīng)營(yíng)可以采用下列方式：
（一）中外合資經(jīng)營(yíng)；
（二）中外合作經(jīng)營(yíng)；
（三）外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；
（四）國(guó)內(nèi)投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；
（五）進(jìn)料、進(jìn)件、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易；
（六）國(guó)內(nèi)、國(guó)際租賃經(jīng)營(yíng)；
（七）購(gòu)買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；
（八）中華人民共和國(guó)法律允許的其他方式。
前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)方式投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)。
第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理各項(xiàng)手續(xù)，即可開業(yè)。
第十五條 用地單位經(jīng)批準(zhǔn)取得土地使用權(quán)后，應(yīng)依法或按出讓合同約定的期限及時(shí)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)。不能按期動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，用地單位應(yīng)按《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，依法收回用地單位的土地使用權(quán)。確需改變土地建設(shè)用途的，應(yīng)依法報(bào)批；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的，依法交還土地，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受開發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督。
開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的 會(huì)計(jì)師驗(yàn)證出具證明。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，按照國(guó)際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè)。
第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)申報(bào)，按法定程序清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，提出清算報(bào)告，辦理歇業(yè)手續(xù)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記后，投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外。
第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，污染物的排放和處理必須符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)采取有效的勞動(dòng)保護(hù)措施，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的符合國(guó)家規(guī)定行業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅、第三至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。
經(jīng)認(rèn)定的外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可延長(zhǎng)三年減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10％的，按照10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后，外商將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)，直接再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40％，其中，對(duì)直接再投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款，再投資不足五年撤出的，應(yīng)繳回已退的企業(yè)所得稅稅款。
第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過五年。
第二十四條 外商從企業(yè)分得的利潤(rùn)可以匯出境外，并免繳匯出額的所得稅。
在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當(dāng)收入，繳納個(gè)人所得稅后可以匯出。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可以縮短折舊年限，加快折舊回收。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，除本條例已有規(guī)定的外，同時(shí)享受國(guó)家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
第二十七條 港澳同胞、華僑在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè)，參照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
臺(tái)灣同胞在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè)，依照《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題授權(quán)蕪湖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
