發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2004年06月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號
施行日期2004年06月26日
效力級別地方性法規(guī)
安徽省技術(shù)市場管理條例(1995年8月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省技術(shù)市場管理條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為繁榮技術(shù)市場,促進科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加強技術(shù)市場管理,規(guī)范技術(shù)交易行為,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的技術(shù)交易是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)性經(jīng)營活動。
第三條 凡有利于科學(xué)技術(shù)進步,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的技術(shù),均可進入技術(shù)市場。
涉及國家安全、國家重大利益需要保密的技術(shù)進入技術(shù)市場,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家禁止的或者危害社會公共利益的技術(shù),不得進入技術(shù)市場。
第四條 公民、法人和其他組織均可在本省行政區(qū)域內(nèi)依法從事技術(shù)交易活動,不受地域、行業(yè)和經(jīng)營范圍的限制。
第五條 技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),遵循自愿平等、互利有償和誠實信用的原則,不得損害國家和社會公共利益,不得侵害他人的合法權(quán)益。反對技術(shù)交易中的不正當(dāng)競爭行為。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針,培育、發(fā)展技術(shù)市場。
第二章 管理機構(gòu)
第七條 各級科學(xué)技術(shù)行政部門是本級人民政府管理技術(shù)市場的職能部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。
省科學(xué)技術(shù)行政部門管理技術(shù)市場的職責(zé)是:
(一)宣傳、組織實施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī);
(二)依法查處技術(shù)交易活動中的違法行為;
(三)管理、使用技術(shù)市場發(fā)展基金;
(四)其他技術(shù)市場管理工作。
省科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)市場管理機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)技術(shù)市場日常管理工作。
技術(shù)市場管理部門應(yīng)遵循管理與經(jīng)營分離的原則,不得進行技術(shù)經(jīng)營活動。
第八條 各級工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督、管理。
各級財政、稅務(wù)、審計、人事、公安、物價、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作。
第三章 技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人
第九條 技術(shù)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機構(gòu);
(二)有固定的場所;
(三)有三人以上的技術(shù)經(jīng)紀人;
(四)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨立支配的財產(chǎn)和資金。
第十條 成立技術(shù)中介機構(gòu),應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊、登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)報所在地人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門備案。
第十一條 技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人不得隱瞞委托方或者第三方的真實情況;不得與委托方或者第三方惡意串通,損害另一方的利益;所提供的技術(shù)、技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)真實可靠。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員在不侵害所在單位權(quán)益的前提下,可依法從事業(yè)余技術(shù)交易活動,并取得收入。
鼓勵離休、退休的專業(yè)技術(shù)人員依法從事技術(shù)交易活動,并獲得報酬。
第四章 技術(shù)交易活動管理
第十三條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立、變更和解除,采用書面形式。
第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,接受技術(shù)市場主管部門和工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安等部門的監(jiān)督和管理。
第十五條 技術(shù)廣告內(nèi)容必須真實、合法,不得夸大其技術(shù)性能和經(jīng)濟效益。
申請刊播、設(shè)置、張貼技術(shù)公告,應(yīng)當(dāng)提交省技術(shù)市場主管部門或其授權(quán)單位出具的證明。對未提交證明的技術(shù)廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十六條 技術(shù)交易者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)規(guī)定,向技術(shù)市場主管部門提供技術(shù)交易統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、遲報、拒報。
第十七條 在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:
(一)冒充專利技術(shù);
(二)發(fā)布虛假廣告;
(三)竊取他人技術(shù)秘密,侵犯他人合法權(quán)益;
(四)以欺詐、脅迫、賄賂等手段簽訂技術(shù)合同;
(五)國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 獎勵與優(yōu)惠
第十八條 對在技術(shù)市場管理和技術(shù)交易工作中作出突出貢獻的單位和個人,政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第十九條 對符合國家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)合同,按下列規(guī)定提取獎勵費用:
(一)技術(shù)供方應(yīng)從技術(shù)性純收入中提取10%─30%獎勵對該項技術(shù)交易有貢獻的科技人員。對向貧困地區(qū)開展技術(shù)交易的,上述比例可提高到20%─40%;
(二)技術(shù)受方應(yīng)從技術(shù)合同項目投產(chǎn)后三年內(nèi)最高一年的新增利潤中一次性提取5%─10%,獎勵實施該項技術(shù)的主要決策者和有貢獻的科技人員;
(三)大專院校、科研機構(gòu)對本單位專職從事技術(shù)經(jīng)營的人員,可從其經(jīng)營取得的技術(shù)性純收入中提取3%─10%給予獎勵。
第二十條 科技人員從事技術(shù)交易活動取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益,經(jīng)省技術(shù)市場主管部門核定并出具證明后,可以作為晉級和職稱評定的主要依據(jù)之一。
第二十一條 凡從事技術(shù)交易活動取得技術(shù)性收入的單位和個人,可依法向稅務(wù)機關(guān)申請減免營業(yè)稅、所得稅。稅務(wù)機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定審核后,給予辦理。
第二十二條 省人民政府應(yīng)多渠道籌集資金,建立技術(shù)市場發(fā)展基金。
技術(shù)市場發(fā)展基金用于:
(一)組織技術(shù)交流、交易活動;
(二)扶植技術(shù)項目開發(fā);
(三)技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè);
(四)獎勵。
技術(shù)市場發(fā)展基金的使用,應(yīng)接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十三條 在技術(shù)市場活動中,有以下行為的,由技術(shù)市場主管部門按下列規(guī)定處罰:
(一)以虛假技術(shù)或者以危害社會公共利益的技術(shù)進行交易的, 沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟損失的,責(zé)令賠償損失;
(二)技術(shù)中介機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀人提供虛假技術(shù)信息的; 隱瞞委托方或者第三方真實情況的;與委托方或者第三方惡意串通損害另一方利益的,沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成損失的,責(zé)令賠償損失;
(三)侵害他人或者單位技術(shù)權(quán)益、擅自轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)的,責(zé)令其停止侵害,賠償損失,并沒收違法所得。
第二十四條 在技術(shù)市場活動中,有以下行為的,由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)未辦理工商登記注冊的技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀人從事技術(shù)經(jīng)營活動的;
(二)利用技術(shù)合同進行欺詐等違法活動的;
(三)利用技術(shù)交易會進行違法經(jīng)營活動的;
(四)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本條例規(guī)定的。
第二十五條 技術(shù)市場主管部門、工商行政管理部門作出處罰決定,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達《行政處罰通知書》。
當(dāng)事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù) 議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
罰沒款依法上繳財政。
第二十六條 技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由本單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

