發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2013年11月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)
施行日期2014年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第九號(hào)）
《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)辦法》已經(jīng)2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年11月25日
第一條 為了切實(shí)履行省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）監(jiān)督職能，規(guī)范聽(tīng)取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”）專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)工作，促進(jìn)依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。
常委會(huì)根據(jù)情況可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第三條 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)規(guī)定，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，客觀、全面、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四條 常委會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告。
第五條 主任會(huì)議可以提出常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題。
“一府兩院”、省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專門(mén)委員會(huì)）可以提出常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
常委會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名、省人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱省人大代表）十人以上書(shū)面聯(lián)名、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱工作機(jī)構(gòu)），可以提出常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
省人大代表聯(lián)名提出的議題采納情況，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表反饋。
第六條 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告議題，可以由專門(mén)委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)根據(jù)下列途徑反映的問(wèn)題提出：
（一）常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；
（二）省人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；
（三）常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；
（四）專門(mén)委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；
（五）“一府兩院”落實(shí)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的工作報(bào)告反映的重要問(wèn)題；
（六）人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題；
（七）其他途徑反映的意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題。
專門(mén)委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)提出聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題前，應(yīng)當(dāng)與“一府兩院”以及有關(guān)部門(mén)溝通，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議。
第七條 常委會(huì)可以向社會(huì)公開(kāi)征集聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議。
公民、法人和其他組織提出的議題建議被采納的，常委會(huì)邀請(qǐng)其或者其代表旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議；沒(méi)有采納的，由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋。
第八條 有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，經(jīng)征求“一府兩院”意見(jiàn)，提出聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案，提請(qǐng)主任會(huì)議決定。
主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃及其調(diào)整情況，印發(fā)常委會(huì)組成人員，并以書(shū)面形式通知“一府兩院”。
第九條 常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織常委會(huì)組成人員和省人大代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者調(diào)查研究；有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行調(diào)查研究。視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。
進(jìn)行視察或者調(diào)查研究時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。
常委會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的省人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)。
第十條 常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)匯總，交由“一府兩院”研究處理，并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。
第十一條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)征求意見(jiàn)。
有關(guān)專門(mén)委員會(huì)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究。如有意見(jiàn)，于收到報(bào)告之日起五日內(nèi)將意見(jiàn)反饋報(bào)告機(jī)關(guān)；報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修改后的專項(xiàng)工作報(bào)告連同參閱資料在常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常委會(huì)。
有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行常委會(huì)會(huì)議七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常委會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的常委會(huì)會(huì)議不適用本條的期限規(guī)定。
第十二條 專項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由省政府負(fù)責(zé)人和“兩院”主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。省政府也可以委托有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
因特殊情況，“兩院”主要負(fù)責(zé)人不能到會(huì)作報(bào)告的，可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第十三條 常委會(huì)召開(kāi)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告，“一府兩院”負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。
第十四條 主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
常委會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)，可以向主任會(huì)議提出對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的建議，由主任會(huì)議決定是否進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
專項(xiàng)工作涉及兩個(gè)以上政府部門(mén)職責(zé)的，經(jīng)主任會(huì)議決定可以對(duì)相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第十五條 滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列事項(xiàng)確定等次：
（一）執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)情況；
（二）專項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及社會(huì)效果；
（三）報(bào)告所反映專項(xiàng)工作情況的真實(shí)性、客觀性、全面性；
（四）報(bào)告查找問(wèn)題的準(zhǔn)確性，擬采取措施的可行性；
（五）對(duì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)交由研究的各方面意見(jiàn)的回應(yīng)和處理情況；
（六）報(bào)告機(jī)關(guān)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)情況；
（七）主任會(huì)議確定需要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的其他事項(xiàng)。
有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定和該專項(xiàng)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)等情況制定滿意度測(cè)評(píng)的具體方案，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。
第十六條 常委會(huì)組成人員填寫(xiě)專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)表。滿意票達(dá)到常委會(huì)全體組成人員半數(shù)以上的，為測(cè)評(píng)滿意；滿意票不足半數(shù)，但加基本滿意票達(dá)到半數(shù)以上的，為測(cè)評(píng)基本滿意；滿意票加基本滿意票不足半數(shù)的，為測(cè)評(píng)不滿意。
測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的，即為該專項(xiàng)工作報(bào)告未獲通過(guò)。
測(cè)評(píng)結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布。
第十七條 測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在下次常委會(huì)會(huì)議上重作報(bào)告。
對(duì)重作的報(bào)告應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果仍然為不滿意的，常委會(huì)參照《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》第五十六條的規(guī)定處理。
第十八條 常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作作出決議、決定?！耙桓畠稍骸睉?yīng)當(dāng)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議、決定的情況向常委會(huì)報(bào)告。
第十九條 常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，進(jìn)行整理歸納，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)，以審議意見(jiàn)書(shū)的形式交由“一府兩院”研究處理。
審議意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)全面反映常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和建議，內(nèi)容主要包括對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià)、存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)工作的建議和辦理期限等。
對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的，測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)載入審議意見(jiàn)書(shū)。
第二十條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)對(duì)常委會(huì)的審議意見(jiàn)進(jìn)行研究處理和整改，整改承諾向社會(huì)公布。
第二十一條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)在收到審議意見(jiàn)書(shū)后的兩個(gè)月內(nèi)，將研究處理和整改情況送交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)征求意見(jiàn)后，向常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議同意。
第二十二條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)“一府兩院”在研究處理和整改中的具體事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦，直至有關(guān)事項(xiàng)得到解決。督辦情況的報(bào)告由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)組成人員。
“一府兩院”研究處理和整改情況的報(bào)告，由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
第二十三條 專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提交有關(guān)部門(mén)，作為考核管理和選拔任用有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的重要依據(jù)。
第二十四條 下列事項(xiàng)由《安徽日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)公布：
（一）聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃；
（二）專項(xiàng)工作報(bào)告和審議意見(jiàn)書(shū)；
（三）審議意見(jiàn)研究處理和整改情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告；
（四）滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果；
（五）再次測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意時(shí)常委會(huì)的處理情況。
第二十五條 常委會(huì)聽(tīng)取和審議在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于省政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，可以依照本辦法進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。
附：
《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》第五十六條：
有前條所列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作下列處理：
（一）對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或者工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；
（二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或者工作人員向常務(wù)委員會(huì)作出書(shū)面檢查；
（三）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；
（四）對(duì)常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法決定免職、撤職；
（五）對(duì)人民代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案。
有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員的處理，應(yīng)于交辦之日起三十日內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告處理情況。
