【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政函[1989]15號
【發(fā)布日期】 1989.05.06 【實施日期】 1989.05.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市政府關于加強合肥地區(qū)火電廠
粉煤灰管理工作暫行規(guī)定
（合政函[1989]15號 1989年5月6日）
第一條 為了加強對合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的管理工作，有效地保護社會環(huán)境，搞好粉煤灰的綜合利用，化害為利，節(jié)約能源，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于對合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的產(chǎn)出、排放、使用、儲存、采掘、運輸全過程的各單位。
第三條 成立合肥地區(qū)火電廠粉煤灰統(tǒng)一管理領導小組及辦公室，各灰塘所在地設立灰塘管理小組，實行對合肥地區(qū)火電廠的粉煤灰統(tǒng)一管理，計劃分配，定向供應，組織專營。嚴禁其他單位和個人經(jīng)營銷售和倒買倒賣粉煤灰活動。
第四條 建立粉煤灰綜合利用開發(fā)基金，其基金來源由各用灰單位按用灰數(shù)量以每噸0.7元標準向粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室繳納。
第五條 粉煤灰綜合利用開發(fā)基金的用途為：
一、扶持粉煤灰綜合利用的科研項目、新產(chǎn)品開發(fā)以及粉煤灰的推廣應用。
二、獎勵粉煤灰綜合利用成績突出的單位和個人。
三、支付粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組的聘用人員工資和辦公勞保費用。
粉煤灰綜合利用開發(fā)基金的管理使用必須按預算外資金管理規(guī)定辦理，并接受財政、審計部門監(jiān)督。
第六條 從灰塘取灰的單位，除繳納粉煤灰綜合利用開發(fā)基金外，再按每噸2元的標準向灰塘管理小組支付勞務費，由灰塘管理小組負責粉煤灰的挖掘及裝車。
第七條 合肥地區(qū)火電廠應根據(jù)粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室核定的計劃向用灰單位供灰。各用灰單位應按核定的計劃取灰，不得擅自減少用量。
第八條 合肥地區(qū)火電廠應對其管轄范圍內(nèi)的儲灰、輸灰、排水設施負責保養(yǎng)和維修。并使粉煤灰的排放、儲存、輸送符合環(huán)境保護要求。
各運灰、用灰單位在運輸、使用粉煤灰的過程中也不得發(fā)生二次污染，否則由責任單位自行治理。
第九條 市環(huán)保部門對合肥地區(qū)火電廠和各用灰單位粉煤灰污染環(huán)境情況依法進行嚴格監(jiān)督檢查，及時處理污染事宜。
第十條 各建筑設計單位在設計中應優(yōu)先選用粉煤灰生產(chǎn)的建材制品。凡設計單位已明確選用粉煤灰建材制品的，建設單位和施工單位均不得擅自改變，其具體監(jiān)督檢查由市建筑管理處負責。
第十一條 對粉煤灰制品的生產(chǎn)企業(yè)和粉煤灰運輸單位給予以下優(yōu)惠：
一、對以粉煤灰為主要原料的建材制品，凡摻灰量(按產(chǎn)品重量計，下同)在百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)，在一九九零年底以前可免征增值稅。其中，對利用粉煤灰為主要原料生產(chǎn)的廢渣磚，凡摻灰量在百分之三十(含百分之三十)以上的生產(chǎn)企業(yè)，可在一九九二年底以前免征增值稅。上述產(chǎn)品免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可繼續(xù)減免增值。
二、對以粉煤灰為主要原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)可在一九九零年底以前免征所得稅。免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可繼續(xù)減免所得稅。
三、對以粉煤灰為原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定納稅后發(fā)生虧損，納稅確有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可給予適當減免增值稅照顧。
四、凡用貸款購置的粉煤灰專用車輛的運輸單位，在還貸期間，按程序報經(jīng)批準后，可免繳車輛使用稅。
五、粉煤灰專用車輛應采用密閉型，并噴涂“粉煤灰運輸專用”標志，經(jīng)交通管理部門審核標準后，可免繳養(yǎng)路費。
第十二條 對粉煤灰綜合利用的科研項目，科研主管單位應優(yōu)先安排科研經(jīng)費。粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室可予以適當資金扶持。對粉煤灰綜合利用技術開發(fā)和推廣應用作出突出貢獻的單位和人員，粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和有關單位可給予適當獎勵。
第十三條 粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組及其工作人員必須嚴守職責，廉潔奉公，辦事公開，接受監(jiān)督。
第十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1989.05.06 【實施日期】 1989.05.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市政府關于加強合肥地區(qū)火電廠
粉煤灰管理工作暫行規(guī)定
（合政函[1989]15號 1989年5月6日）
第一條 為了加強對合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的管理工作，有效地保護社會環(huán)境，搞好粉煤灰的綜合利用，化害為利，節(jié)約能源，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于對合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的產(chǎn)出、排放、使用、儲存、采掘、運輸全過程的各單位。
第三條 成立合肥地區(qū)火電廠粉煤灰統(tǒng)一管理領導小組及辦公室，各灰塘所在地設立灰塘管理小組，實行對合肥地區(qū)火電廠的粉煤灰統(tǒng)一管理，計劃分配，定向供應，組織專營。嚴禁其他單位和個人經(jīng)營銷售和倒買倒賣粉煤灰活動。
第四條 建立粉煤灰綜合利用開發(fā)基金，其基金來源由各用灰單位按用灰數(shù)量以每噸0.7元標準向粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室繳納。
第五條 粉煤灰綜合利用開發(fā)基金的用途為：
一、扶持粉煤灰綜合利用的科研項目、新產(chǎn)品開發(fā)以及粉煤灰的推廣應用。
二、獎勵粉煤灰綜合利用成績突出的單位和個人。
三、支付粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組的聘用人員工資和辦公勞保費用。
粉煤灰綜合利用開發(fā)基金的管理使用必須按預算外資金管理規(guī)定辦理，并接受財政、審計部門監(jiān)督。
第六條 從灰塘取灰的單位，除繳納粉煤灰綜合利用開發(fā)基金外，再按每噸2元的標準向灰塘管理小組支付勞務費，由灰塘管理小組負責粉煤灰的挖掘及裝車。
第七條 合肥地區(qū)火電廠應根據(jù)粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室核定的計劃向用灰單位供灰。各用灰單位應按核定的計劃取灰，不得擅自減少用量。
第八條 合肥地區(qū)火電廠應對其管轄范圍內(nèi)的儲灰、輸灰、排水設施負責保養(yǎng)和維修。并使粉煤灰的排放、儲存、輸送符合環(huán)境保護要求。
各運灰、用灰單位在運輸、使用粉煤灰的過程中也不得發(fā)生二次污染，否則由責任單位自行治理。
第九條 市環(huán)保部門對合肥地區(qū)火電廠和各用灰單位粉煤灰污染環(huán)境情況依法進行嚴格監(jiān)督檢查，及時處理污染事宜。
第十條 各建筑設計單位在設計中應優(yōu)先選用粉煤灰生產(chǎn)的建材制品。凡設計單位已明確選用粉煤灰建材制品的，建設單位和施工單位均不得擅自改變，其具體監(jiān)督檢查由市建筑管理處負責。
第十一條 對粉煤灰制品的生產(chǎn)企業(yè)和粉煤灰運輸單位給予以下優(yōu)惠：
一、對以粉煤灰為主要原料的建材制品，凡摻灰量(按產(chǎn)品重量計，下同)在百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)，在一九九零年底以前可免征增值稅。其中，對利用粉煤灰為主要原料生產(chǎn)的廢渣磚，凡摻灰量在百分之三十(含百分之三十)以上的生產(chǎn)企業(yè)，可在一九九二年底以前免征增值稅。上述產(chǎn)品免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可繼續(xù)減免增值。
二、對以粉煤灰為主要原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)可在一九九零年底以前免征所得稅。免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可繼續(xù)減免所得稅。
三、對以粉煤灰為原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定納稅后發(fā)生虧損，納稅確有困難的，按程序報經(jīng)批準后，可給予適當減免增值稅照顧。
四、凡用貸款購置的粉煤灰專用車輛的運輸單位，在還貸期間，按程序報經(jīng)批準后，可免繳車輛使用稅。
五、粉煤灰專用車輛應采用密閉型，并噴涂“粉煤灰運輸專用”標志，經(jīng)交通管理部門審核標準后，可免繳養(yǎng)路費。
第十二條 對粉煤灰綜合利用的科研項目，科研主管單位應優(yōu)先安排科研經(jīng)費。粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室可予以適當資金扶持。對粉煤灰綜合利用技術開發(fā)和推廣應用作出突出貢獻的單位和人員，粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和有關單位可給予適當獎勵。
第十三條 粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組及其工作人員必須嚴守職責，廉潔奉公，辦事公開，接受監(jiān)督。
第十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
