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(2001年)合肥市勞動(dòng)局關(guān)于進(jìn)一步開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作的意見
來源: www.f9km6.cn   日期:2016-01-25   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市勞動(dòng)局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞辦[2001]155號(hào)
【發(fā)布日期】 2001.07.02 【實(shí)施日期】 2001.07.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)

合肥市勞動(dòng)局關(guān)于進(jìn)一步開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作的意見
(合勞辦[2001]155號(hào))

各區(qū)勞動(dòng)局:

  根據(jù)市委、市政府的決定,為進(jìn)一步開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作,現(xiàn)提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

 ?。ㄒ唬U(kuò)面對(duì)象

  各行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工;個(gè)體工商戶及其雇工。凡與私營企業(yè)或個(gè)體工商戶建立勞動(dòng)關(guān)系的人員,無論戶籍所在和用工時(shí)間長短情況,均應(yīng)納入社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面范圍。超過法定退休年齡,以及在其他單位保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員不屬于擴(kuò)面對(duì)象。市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。

 ?。ǘ┕ぷ髀氊?zé)

  市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu):管理現(xiàn)有參保單位的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,培訓(xùn)有關(guān)人員,制定擴(kuò)面工作指標(biāo)和考核方法;稽核各區(qū)繳費(fèi)單位人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),整理錄入計(jì)算機(jī),建立和管理參保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶;負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作管理,按月向市地稅部門傳遞征繳數(shù)據(jù),并根據(jù)反饋的征繳情況,記錄職工個(gè)人賬戶,辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止;審核退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金。

  區(qū)勞動(dòng)保障部門:開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳;辦理轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的社會(huì)保險(xiǎn)登記,核定參保單位繳費(fèi)人和繳費(fèi)基數(shù),并按月匯總報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)局(有條件的可報(bào)盤);指導(dǎo)街道、社居委做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。

  街道勞動(dòng)保障專管員:向區(qū)勞動(dòng)保障部門提供轄區(qū)內(nèi)未參保單位的有關(guān)情況;跟蹤、督促參保單位到區(qū)勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記;配合區(qū)勞動(dòng)保障部門開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳。

  社居委勞動(dòng)保障協(xié)管員:配合區(qū)和街道開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳;督促、引導(dǎo)未參保單位到區(qū)勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

  (三)有關(guān)工作流程和規(guī)定

  1、各區(qū)勞動(dòng)保障部門在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),應(yīng)要求轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)、個(gè)體工商戶攜帶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書和財(cái)務(wù)報(bào)表,認(rèn)真填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》和《社會(huì)保險(xiǎn)花名冊(cè)》。

  2、各區(qū)勞動(dòng)保障部門要對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》和《社會(huì)保險(xiǎn)花名冊(cè)》進(jìn)行審核,確定參保單位的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),于每月20日(非工作日順延)集中報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)局。各區(qū)報(bào)送的參保單位繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)由市社會(huì)保險(xiǎn)局稽核后,錄入計(jì)算機(jī)處理,傳遞市地稅部門征繳。所征繳的基金一律轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

  3、各區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)要求參保單位于每月10日前,到所在轄區(qū)的地稅部門申報(bào)繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

  4、市社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)地稅部門反饋的征繳情況,記錄參保人員個(gè)人賬戶。

  5、私營企業(yè)及其職工以職工本人上年度月平均工資收入(2000年度全省職工月平均工資收入為582元)作為繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。當(dāng)年新招的職工,繳費(fèi)基數(shù)按本人參加工作當(dāng)月的全部工資收入計(jì)算。職工月平均工資收入低于上年度全省職工月平均工資收入60%的,按60%確定繳費(fèi)基數(shù),高于上年度全省職工月平均工資收入300%的,按300%確定繳費(fèi)基數(shù)。2001年度,單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率為20%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為6%;單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率為2%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為1%,農(nóng)民工個(gè)人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

  個(gè)體工商戶戶主及其雇工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),分別按全省上年度職工月平均工資收入60%-300%之間的若干檔次確定,繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一為16%。

  參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上的,達(dá)到國家法定退休年齡后,可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,繳費(fèi)年限累計(jì)滿1年以上的,可按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

  (四)工作步驟

  第一階段(7月1日至31日):各區(qū)負(fù)責(zé)將從事社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的業(yè)務(wù)人員配備到位,并報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局備案。

  第二階段(8月1日至31日):市社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、街道、社居委從事社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的業(yè)務(wù)人員及其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第三階段(9月1日至30日):各區(qū)組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行一次全面的調(diào)查、摸排,于9月30日前將統(tǒng)計(jì)匯總情況報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局備案,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。第四階段(10月日開始):各區(qū)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)入正常運(yùn)行軌道。年內(nèi),各區(qū)通過積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)及個(gè)體工商戶的參保率達(dá)到80%以上。

  二、關(guān)于清理隱性就業(yè)工作

  (一)清理隱性就業(yè)的對(duì)象

  進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心享受基本生活保障的下崗職工;領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的失業(yè)職工。

 ?。ǘ?duì)隱性就業(yè)中已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的界定

  符合下列條件之一的,可認(rèn)定為已實(shí)現(xiàn)再就業(yè):

  1、與新的工作單位有了半年以上的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,收入較為穩(wěn)定;

  2、已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照,具有必備的經(jīng)營手段和條件(場(chǎng)地、設(shè)施、交通車輛等),從事個(gè)體勞動(dòng)半年以上;

  3、進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工在原企業(yè)從事生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)半年以上,收入較為穩(wěn)定。

  (三)工作步驟

  全面摸排階段(7月1日至31日):市再就業(yè)辦公室對(duì)進(jìn)中心下崗職工和失業(yè)職工,按其住址所在地將人員名單分解到各區(qū),各區(qū)再分解到各街道、社居委,由社居委組織專人逐戶上門調(diào)查、摸排、登記、核實(shí)。街道、社居委調(diào)查核實(shí)后,先報(bào)所在區(qū),經(jīng)區(qū)審查后,及時(shí)報(bào)市再就業(yè)辦公室。

  分類處理階段(8月1日開始):對(duì)隱性就業(yè)中被認(rèn)定已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的進(jìn)中心下崗職工,由市再就業(yè)辦公室通知其所在的再就業(yè)服務(wù)中心,立即停發(fā)其基本生活費(fèi)。各主管局(區(qū))接到市再就業(yè)辦公室通知后,督促所屬企業(yè)為其規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系出中心;

  對(duì)隱性就業(yè)中被認(rèn)定已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)職工,由市再就業(yè)辦公室通知市失業(yè)保險(xiǎn)管理處,停發(fā)其失業(yè)救濟(jì)金;

  對(duì)摸排中尚未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的進(jìn)中心下崗職工和失業(yè)職工登記造冊(cè),作為今后促進(jìn)再就業(yè)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)資料。

  三、幾點(diǎn)要求

 ?。ㄒ唬⑸鐣?huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作的職能交由各區(qū)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮區(qū)、街道、社居委的積極作用,建立市、區(qū)、街道、社居委勞動(dòng)保障四級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是完善我市社會(huì)保障體系,增強(qiáng)保障功能的重要舉措。各區(qū)勞動(dòng)保障部門要高度重視,立即向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并認(rèn)真組織實(shí)施。

 ?。ǘ┮訌?qiáng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,盡快建立區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實(shí)街道、社居委勞動(dòng)保障工作專管人員,并抓緊進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作的順利進(jìn)行。(三)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和清理隱性就業(yè)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各區(qū)勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,平穩(wěn)推進(jìn),工作中要加強(qiáng)調(diào)查研究和請(qǐng)示報(bào)告。

  特此通知。

  附件:1、私營企業(yè)及個(gè)體工商戶情況調(diào)整表 (略)

  2、清理隱性就業(yè)調(diào)查登記表(略)
合肥市勞動(dòng)局
二00一年七月二日
 
 
 
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