【發(fā)布部門】 合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
【發(fā)文字號】 合社管[2002]2號 【發(fā)布日期】 2002.12.17
【實施日期】 2002.12.17 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 離休退休退職
合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于首批規(guī)范我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知
（合社管[2002]2號）
各企業(yè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)：
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立獨立于企事業(yè)單位之外社會保障體系的要求，企業(yè)退休人員將 逐步實行社會化管理服務(wù)。這對于切實減輕企業(yè)社會事務(wù)負(fù)擔(dān)，提高退休人員的生活質(zhì)量和 社會保障水平，對于深化國有企業(yè)改革，促進社會和經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義。
企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的基本形式為社區(qū)管理，即職工在辦理退休手續(xù)后，其管理服 務(wù)工作與原單位相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員納入社區(qū)管理。除此之外，結(jié)合實際 ，還實行兩種過渡形式：遠離城市的獨立工礦區(qū)和退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，可 依托企業(yè)或行業(yè)辦公室管理；社區(qū)建設(shè)相對滯后的地區(qū)，可由社保經(jīng)辦機構(gòu)直接管理。
根據(jù)市政府《合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施意見》（合政［2002］202號）的 規(guī)定，確定合肥鋼鐵集團有限公司等76戶企業(yè)為規(guī)范退休人員管理服務(wù)的首批企業(yè)（名單附后）?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、規(guī)范退休人員管理服務(wù)的工作內(nèi)容
（一）統(tǒng)一掛牌
各有關(guān)企業(yè)要將目前分散在勞資、人事、辦公室等部門的退休人員管理職責(zé)，合并集中起來 ，成立專門機構(gòu)。機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××廠（公司）退休人員社會化管理服務(wù)辦公室”（以下 簡稱退管辦）。退休人員較多的企業(yè)可實行分級管理。
?。ǘ┙y(tǒng)一職責(zé)
企業(yè)退管辦的職責(zé)是：負(fù)責(zé)接受管理退休人員的人事檔案和組織關(guān)系；建立完善退休人員基本信息庫，準(zhǔn)確掌握退休人員的基本情況；組織退休人員開展學(xué)習(xí)和各種文化娛樂健身活動 ；為退休人員提供有關(guān)生活服務(wù)；負(fù)責(zé)走訪慰問孤老、因病住院退休人員；退休人員去世后 ，及時向社保經(jīng)辦機構(gòu)填報減員變動情況，協(xié)助家屬料理后事，辦理申領(lǐng)喪葬、撫恤費等待遇；協(xié)助做好退休人員黨組織建設(shè)等有關(guān)工作；做好移交的各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
?。ㄈ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
1、人員配備。企業(yè)退管辦根據(jù)所接收進行社會化管理服務(wù)的退休人員數(shù)量，相應(yīng)配備專職 工作人員。
2、場地建設(shè)。企業(yè)退管辦及退休人員活動場所，由企業(yè)統(tǒng)籌安排，退休人員活動場地原則 上每5人有1平方米。
3、經(jīng)費來源。退休人員管理服務(wù)經(jīng)費按每名退休人員不少于40元/年的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)核撥。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
企業(yè)退管辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，由勞動保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織進行。
二、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)
各企業(yè)主管部門要高度重視，積極支持和指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范退休人員管理服務(wù)的各項工作。 各有關(guān)企業(yè)要提高對做好退休人員社會化管理服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實加強對 此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)退管辦 工作，并具體抓好落實。同時，要選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練、能夠熱心為老同志服務(wù)的人員 ，充實到退休人員管理服務(wù)工作機構(gòu)中去，在年底前完成規(guī)范退休人員管理服務(wù)的各項工作 。
?。ǘ┳龊靡平磺暗臏?zhǔn)備工作
按照《關(guān)于做好合肥市企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理檔案移交工作的通知》要求，企業(yè)要對退休人員的檔案材料進行認(rèn)真整理，分類裝訂，并統(tǒng)一存放到退管辦，為向社區(qū)移交做好準(zhǔn)備 。要收集整理退休人員的各類基本信息，并認(rèn)真填寫《合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù) 基本情況信息表》，為進一步開展社會化管理服務(wù)工作提供基礎(chǔ)資料。企業(yè)退管辦要加強與 企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)，建立退休人員黨組織，為下一步向社區(qū)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。
?。ㄈ├^續(xù)落實退休人員的有關(guān)事務(wù)管理
在規(guī)范退休人員管理服務(wù)工作的同時，各有關(guān)企業(yè)要按規(guī)定繼續(xù)做好退休人員的有關(guān)事務(wù)管 理，主要是：統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金的發(fā)放、未實行住房制度改革的退休人員住房的管理和維修 ，未參加基本醫(yī)療保險的退休人員醫(yī)藥費的結(jié)算報銷等。
?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?dǎo)
依托企業(yè)或行業(yè)辦公室管理，是社會化管理服務(wù)的過渡形式，隨著工作的推進，我市企業(yè)退 休人員將逐步實現(xiàn)與原企業(yè)的分離，全部納入社區(qū)管理，這是對企業(yè)退休人員管理方式的重 大改革。為此，各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作，使廣大退休人員充分認(rèn)識到這項改革是完善社會保障制度的必然，對于保障和提高他們的生活水平起著重要作 用，打消顧慮，轉(zhuǎn)變觀念，從而自覺支持并參與這項改革，使企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù) 工作順利推進。
二00二年十二月十七日
首批實行退休人員社會化管理
服務(wù)的企業(yè)名單
合肥鋼鐵集團有限公司
合肥搪瓷廠
合肥先鋒金筆有限責(zé)任公司
合肥輕工業(yè)機械廠
合肥美菱股份有限公司
合肥塑料十一廠
安徽氯堿化工集團有限責(zé)任公司
合肥農(nóng)藥廠
安徽開元輪胎有限責(zé)任公司
合肥制藥有限公司
安徽華源發(fā)展有限公司
合肥華元印染有限責(zé)任公司
安徽雙猴針織有限責(zé)任公司
安徽華麗絲綢有限責(zé)任公司
合肥三益電機電泵股份有限公司
合肥電纜廠
合肥高壓開關(guān)總廠
合肥八一齒輪廠
合肥萬方礦山機器股份有限公司
合肥鍛壓機床股份有限公司
合肥昌河汽車有限責(zé)任公司
安徽皖江機械廠
安徽通用電子儀器有限責(zé)任公司
合肥海爾電器有限公司
合肥鋁業(yè)有限責(zé)任公司
安徽省合肥汽車修配廠
安徽省合肥汽車客運總公司
安徽省合肥汽車運輸總公司
合肥飲食服務(wù)股份有限公司
合肥市蔬菜副食品公司
合肥市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司
合肥北亞食品有限責(zé)任公司
合肥市公共交通總公司
安徽國風(fēng)集團有限公司
合肥市運輸總公司客運公司
合鋼集團四創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展有限公司
市二建總公司
市餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司
合肥市第二副食品公司
安徽環(huán)宇經(jīng)濟發(fā)展有限公司
安徽王冠摩托車集團有限責(zé)任公司
合肥神馬電工機械股份有限公司
合肥玻璃總廠
合肥快達電源有限責(zé)任公司
合肥先鋒制鎖有限責(zé)任公司
合肥安利皮鞋皮件總廠
合肥廉泉白酒有限責(zé)任公司
安徽合肥儀表總廠
合肥開關(guān)電器有限責(zé)任公司
合肥建材三廠
合肥水泥廠
合肥衛(wèi)生材料總廠
合肥四方化工集團有限責(zé)任公司
合肥江淮汽車有限公司
安徽叉車集團公司
安徽安凱汽車集團有限公司
合肥鑄鍛廠
合肥軸承總廠
安徽省工業(yè)設(shè)備安裝公司
省建一公司
省建二公司
江淮航空儀表廠
合肥皖安機械廠
安徽新華印刷廠
安徽省皖西機械廠
安徽省東風(fēng)機械總廠
省紅星機械廠
安徽省水利建筑安裝總公司
合肥市天友物業(yè)管理有限公司（安拖）
合肥市勞動和保障聯(lián)誼分中心（原建材二廠和防水材料廠）
安徽省合肥化工機械廠
合肥動力機械總廠
濟南輕騎合肥摩托車公司
合肥廉泉啤酒有限責(zé)任公司
合肥陽光家用紡織品有限責(zé)任公司
金獅皮革總廠（原華貝集團）
【發(fā)文字號】 合社管[2002]2號 【發(fā)布日期】 2002.12.17
【實施日期】 2002.12.17 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 離休退休退職
合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于首批規(guī)范我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知
（合社管[2002]2號）
各企業(yè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)：
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立獨立于企事業(yè)單位之外社會保障體系的要求，企業(yè)退休人員將 逐步實行社會化管理服務(wù)。這對于切實減輕企業(yè)社會事務(wù)負(fù)擔(dān)，提高退休人員的生活質(zhì)量和 社會保障水平，對于深化國有企業(yè)改革，促進社會和經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義。
企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的基本形式為社區(qū)管理，即職工在辦理退休手續(xù)后，其管理服 務(wù)工作與原單位相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員納入社區(qū)管理。除此之外，結(jié)合實際 ，還實行兩種過渡形式：遠離城市的獨立工礦區(qū)和退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，可 依托企業(yè)或行業(yè)辦公室管理；社區(qū)建設(shè)相對滯后的地區(qū)，可由社保經(jīng)辦機構(gòu)直接管理。
根據(jù)市政府《合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施意見》（合政［2002］202號）的 規(guī)定，確定合肥鋼鐵集團有限公司等76戶企業(yè)為規(guī)范退休人員管理服務(wù)的首批企業(yè)（名單附后）?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、規(guī)范退休人員管理服務(wù)的工作內(nèi)容
（一）統(tǒng)一掛牌
各有關(guān)企業(yè)要將目前分散在勞資、人事、辦公室等部門的退休人員管理職責(zé)，合并集中起來 ，成立專門機構(gòu)。機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××廠（公司）退休人員社會化管理服務(wù)辦公室”（以下 簡稱退管辦）。退休人員較多的企業(yè)可實行分級管理。
?。ǘ┙y(tǒng)一職責(zé)
企業(yè)退管辦的職責(zé)是：負(fù)責(zé)接受管理退休人員的人事檔案和組織關(guān)系；建立完善退休人員基本信息庫，準(zhǔn)確掌握退休人員的基本情況；組織退休人員開展學(xué)習(xí)和各種文化娛樂健身活動 ；為退休人員提供有關(guān)生活服務(wù)；負(fù)責(zé)走訪慰問孤老、因病住院退休人員；退休人員去世后 ，及時向社保經(jīng)辦機構(gòu)填報減員變動情況，協(xié)助家屬料理后事，辦理申領(lǐng)喪葬、撫恤費等待遇；協(xié)助做好退休人員黨組織建設(shè)等有關(guān)工作；做好移交的各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
?。ㄈ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
1、人員配備。企業(yè)退管辦根據(jù)所接收進行社會化管理服務(wù)的退休人員數(shù)量，相應(yīng)配備專職 工作人員。
2、場地建設(shè)。企業(yè)退管辦及退休人員活動場所，由企業(yè)統(tǒng)籌安排，退休人員活動場地原則 上每5人有1平方米。
3、經(jīng)費來源。退休人員管理服務(wù)經(jīng)費按每名退休人員不少于40元/年的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)核撥。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
企業(yè)退管辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，由勞動保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織進行。
二、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)
各企業(yè)主管部門要高度重視，積極支持和指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范退休人員管理服務(wù)的各項工作。 各有關(guān)企業(yè)要提高對做好退休人員社會化管理服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實加強對 此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)退管辦 工作，并具體抓好落實。同時，要選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練、能夠熱心為老同志服務(wù)的人員 ，充實到退休人員管理服務(wù)工作機構(gòu)中去，在年底前完成規(guī)范退休人員管理服務(wù)的各項工作 。
?。ǘ┳龊靡平磺暗臏?zhǔn)備工作
按照《關(guān)于做好合肥市企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理檔案移交工作的通知》要求，企業(yè)要對退休人員的檔案材料進行認(rèn)真整理，分類裝訂，并統(tǒng)一存放到退管辦，為向社區(qū)移交做好準(zhǔn)備 。要收集整理退休人員的各類基本信息，并認(rèn)真填寫《合肥市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù) 基本情況信息表》，為進一步開展社會化管理服務(wù)工作提供基礎(chǔ)資料。企業(yè)退管辦要加強與 企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)，建立退休人員黨組織，為下一步向社區(qū)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。
?。ㄈ├^續(xù)落實退休人員的有關(guān)事務(wù)管理
在規(guī)范退休人員管理服務(wù)工作的同時，各有關(guān)企業(yè)要按規(guī)定繼續(xù)做好退休人員的有關(guān)事務(wù)管 理，主要是：統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金的發(fā)放、未實行住房制度改革的退休人員住房的管理和維修 ，未參加基本醫(yī)療保險的退休人員醫(yī)藥費的結(jié)算報銷等。
?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?dǎo)
依托企業(yè)或行業(yè)辦公室管理，是社會化管理服務(wù)的過渡形式，隨著工作的推進，我市企業(yè)退 休人員將逐步實現(xiàn)與原企業(yè)的分離，全部納入社區(qū)管理，這是對企業(yè)退休人員管理方式的重 大改革。為此，各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作，使廣大退休人員充分認(rèn)識到這項改革是完善社會保障制度的必然，對于保障和提高他們的生活水平起著重要作 用，打消顧慮，轉(zhuǎn)變觀念，從而自覺支持并參與這項改革，使企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù) 工作順利推進。
二00二年十二月十七日
首批實行退休人員社會化管理
服務(wù)的企業(yè)名單
合肥鋼鐵集團有限公司
合肥搪瓷廠
合肥先鋒金筆有限責(zé)任公司
合肥輕工業(yè)機械廠
合肥美菱股份有限公司
合肥塑料十一廠
安徽氯堿化工集團有限責(zé)任公司
合肥農(nóng)藥廠
安徽開元輪胎有限責(zé)任公司
合肥制藥有限公司
安徽華源發(fā)展有限公司
合肥華元印染有限責(zé)任公司
安徽雙猴針織有限責(zé)任公司
安徽華麗絲綢有限責(zé)任公司
合肥三益電機電泵股份有限公司
合肥電纜廠
合肥高壓開關(guān)總廠
合肥八一齒輪廠
合肥萬方礦山機器股份有限公司
合肥鍛壓機床股份有限公司
合肥昌河汽車有限責(zé)任公司
安徽皖江機械廠
安徽通用電子儀器有限責(zé)任公司
合肥海爾電器有限公司
合肥鋁業(yè)有限責(zé)任公司
安徽省合肥汽車修配廠
安徽省合肥汽車客運總公司
安徽省合肥汽車運輸總公司
合肥飲食服務(wù)股份有限公司
合肥市蔬菜副食品公司
合肥市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司
合肥北亞食品有限責(zé)任公司
合肥市公共交通總公司
安徽國風(fēng)集團有限公司
合肥市運輸總公司客運公司
合鋼集團四創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展有限公司
市二建總公司
市餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司
合肥市第二副食品公司
安徽環(huán)宇經(jīng)濟發(fā)展有限公司
安徽王冠摩托車集團有限責(zé)任公司
合肥神馬電工機械股份有限公司
合肥玻璃總廠
合肥快達電源有限責(zé)任公司
合肥先鋒制鎖有限責(zé)任公司
合肥安利皮鞋皮件總廠
合肥廉泉白酒有限責(zé)任公司
安徽合肥儀表總廠
合肥開關(guān)電器有限責(zé)任公司
合肥建材三廠
合肥水泥廠
合肥衛(wèi)生材料總廠
合肥四方化工集團有限責(zé)任公司
合肥江淮汽車有限公司
安徽叉車集團公司
安徽安凱汽車集團有限公司
合肥鑄鍛廠
合肥軸承總廠
安徽省工業(yè)設(shè)備安裝公司
省建一公司
省建二公司
江淮航空儀表廠
合肥皖安機械廠
安徽新華印刷廠
安徽省皖西機械廠
安徽省東風(fēng)機械總廠
省紅星機械廠
安徽省水利建筑安裝總公司
合肥市天友物業(yè)管理有限公司（安拖）
合肥市勞動和保障聯(lián)誼分中心（原建材二廠和防水材料廠）
安徽省合肥化工機械廠
合肥動力機械總廠
濟南輕騎合肥摩托車公司
合肥廉泉啤酒有限責(zé)任公司
合肥陽光家用紡織品有限責(zé)任公司
金獅皮革總廠（原華貝集團）
