【發(fā)布部門】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2003]134號(hào)
【發(fā)布日期】 2003.10.11 【實(shí)施日期】 2003.10.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理大力促進(jìn)再就業(yè)工作的通知
（合勞社秘[2003]134號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障局，各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)），以及省、市關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的有關(guān)文件精神，切實(shí)發(fā)揮各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的積極性，在依法強(qiáng)化管理的同時(shí)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》、《安徽省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》、《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在勞動(dòng)保障部門核定的范圍內(nèi)依法開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，特別是民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并作為開展業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要規(guī)范求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和工作制度，提高工作效率。
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。要規(guī)范基礎(chǔ)工作管理，健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，并積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)辦公和管理的計(jì)算機(jī)化。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理、內(nèi)部建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展。
二、積極采取有效措施，大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要把大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，積極主動(dòng)的開展工作，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供即時(shí)的幫助和有效的服務(wù)。
?。ㄒ唬┐罅ν诰蜻m合下崗失業(yè)人員特點(diǎn)的崗位信息。
加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛收集空崗信息。要加強(qiáng)與社區(qū)居民組織的聯(lián)系，著力開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位。通過廣告欄、宣傳單、新聞媒體等多種途徑和方式，即時(shí)發(fā)布職業(yè)需求信息，并積極為下崗失業(yè)人員舉辦專場招聘洽談會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）積極開展職業(yè)指導(dǎo)。
要根據(jù)下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，努力為他們開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、掌握求職技巧等方面的指導(dǎo)。與此同時(shí)，要向下崗失業(yè)人員大力宣傳國家、省、市促進(jìn)再就業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策，幫助他們樹立信心，通過自己的努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極向用人單位宣傳國家扶持鼓勵(lì)招用下崗失業(yè)人員的政策，幫助用人單位樹立正確的用人觀念，使其盡可能多的招用下崗失業(yè)人員。
?。ㄈ┣袑?shí)做好特殊群體的就業(yè)服務(wù)。
要通過實(shí)行“即時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”等措施，采取公開服務(wù)承諾的方式，對(duì)“4050”人員、有特殊困難和長期失業(yè)的人員建立基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，進(jìn)行重點(diǎn)的就業(yè)援助。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
建立公開發(fā)布系統(tǒng)，擴(kuò)大信息發(fā)布渠道。進(jìn)一步發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信息量大的優(yōu)勢(shì)，逐步將公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與具備條件的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息資源共享。為各類求職者，特別是下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
?。ㄎ澹?shí)行再就業(yè)目標(biāo)管理。
逐步建立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員就業(yè)目標(biāo)管理制度。從明年起，將對(duì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)下達(dá)安置下崗失業(yè)人員工作指標(biāo)，年終進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
?。┙⒔y(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（報(bào)表式樣附后），定期向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告工作情況，接受監(jiān)督檢查。
三、認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策
為充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)職業(yè)介紹的積極性，對(duì)于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)職業(yè)介紹所需的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，按照《安徽省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用管理試行辦法》認(rèn)真落實(shí)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)下崗失業(yè)人員與用人單位簽定的勞動(dòng)合同期限一年、二年、三年分別補(bǔ)貼60元、80元、100元。具有資質(zhì)條件的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其職業(yè)介紹后的實(shí)際就業(yè)人數(shù)，向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。市勞動(dòng)保障局審核后轉(zhuǎn)市財(cái)政局，由市財(cái)政局核定后直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹補(bǔ)貼申辦地點(diǎn)。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)可到市職業(yè)介紹中心“再就業(yè)優(yōu)惠政策窗口”辦理。（地點(diǎn)：市勞動(dòng)保障局二樓；電話：2654745；聯(lián)系人：楊永哲）
?。ǘ┺k理職業(yè)介紹補(bǔ)貼所需材料。
1、申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的報(bào)告；
2、勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》；
3、經(jīng)其就業(yè)服務(wù)的下崗失業(yè)人員名單及《下崗證》、《失業(yè)證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
4、經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒證（或認(rèn)可）的勞動(dòng)合同（或勞務(wù)協(xié)議）復(fù)印件；
5、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶資料。
以上材料齊備后，市勞動(dòng)保障局在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢后轉(zhuǎn)市財(cái)政局。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)下崗失業(yè)人員的合法權(quán)益
嚴(yán)厲打擊各種非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及各種非法職業(yè)中介行為，維護(hù)求職者，特別是下崗失業(yè)人員權(quán)益。建立和完善勞動(dòng)力市場各種管理制度，保持勞動(dòng)力市場良好秩序。對(duì)于合法經(jīng)營且推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)成績突出的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予表彰；對(duì)于違規(guī)經(jīng)營，坑害求職者、特別是下崗失業(yè)人員的行為，將視情節(jié)給予處罰，直至吊銷《職業(yè)介紹許可證》。逐步樹立一批合法經(jīng)營的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)先進(jìn)典型，通過典型引路方式，引導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
通過清理整頓，逐步建立起綜合性與專業(yè)性相結(jié)合，多層次、多形式，覆蓋城鄉(xiāng)，布局合理，互相聯(lián)通的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則、統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)章程、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的信息軟件，使職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)成為服務(wù)風(fēng)氣優(yōu)良、服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的“信得過”公共服務(wù)行業(yè)，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中發(fā)揮積極的作用。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二OO三年十月十一日
【發(fā)布日期】 2003.10.11 【實(shí)施日期】 2003.10.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理大力促進(jìn)再就業(yè)工作的通知
（合勞社秘[2003]134號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障局，各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)），以及省、市關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的有關(guān)文件精神，切實(shí)發(fā)揮各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的積極性，在依法強(qiáng)化管理的同時(shí)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》、《安徽省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》、《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在勞動(dòng)保障部門核定的范圍內(nèi)依法開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，特別是民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并作為開展業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要規(guī)范求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和工作制度，提高工作效率。
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。要規(guī)范基礎(chǔ)工作管理，健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，并積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)辦公和管理的計(jì)算機(jī)化。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理、內(nèi)部建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展。
二、積極采取有效措施，大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要把大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，積極主動(dòng)的開展工作，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供即時(shí)的幫助和有效的服務(wù)。
?。ㄒ唬┐罅ν诰蜻m合下崗失業(yè)人員特點(diǎn)的崗位信息。
加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛收集空崗信息。要加強(qiáng)與社區(qū)居民組織的聯(lián)系，著力開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位。通過廣告欄、宣傳單、新聞媒體等多種途徑和方式，即時(shí)發(fā)布職業(yè)需求信息，并積極為下崗失業(yè)人員舉辦專場招聘洽談會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）積極開展職業(yè)指導(dǎo)。
要根據(jù)下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，努力為他們開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、掌握求職技巧等方面的指導(dǎo)。與此同時(shí)，要向下崗失業(yè)人員大力宣傳國家、省、市促進(jìn)再就業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策，幫助他們樹立信心，通過自己的努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極向用人單位宣傳國家扶持鼓勵(lì)招用下崗失業(yè)人員的政策，幫助用人單位樹立正確的用人觀念，使其盡可能多的招用下崗失業(yè)人員。
?。ㄈ┣袑?shí)做好特殊群體的就業(yè)服務(wù)。
要通過實(shí)行“即時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”等措施，采取公開服務(wù)承諾的方式，對(duì)“4050”人員、有特殊困難和長期失業(yè)的人員建立基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，進(jìn)行重點(diǎn)的就業(yè)援助。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
建立公開發(fā)布系統(tǒng)，擴(kuò)大信息發(fā)布渠道。進(jìn)一步發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信息量大的優(yōu)勢(shì)，逐步將公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與具備條件的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息資源共享。為各類求職者，特別是下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
?。ㄎ澹?shí)行再就業(yè)目標(biāo)管理。
逐步建立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員就業(yè)目標(biāo)管理制度。從明年起，將對(duì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)下達(dá)安置下崗失業(yè)人員工作指標(biāo)，年終進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
?。┙⒔y(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（報(bào)表式樣附后），定期向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告工作情況，接受監(jiān)督檢查。
三、認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策
為充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)職業(yè)介紹的積極性，對(duì)于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)職業(yè)介紹所需的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，按照《安徽省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用管理試行辦法》認(rèn)真落實(shí)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)下崗失業(yè)人員與用人單位簽定的勞動(dòng)合同期限一年、二年、三年分別補(bǔ)貼60元、80元、100元。具有資質(zhì)條件的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其職業(yè)介紹后的實(shí)際就業(yè)人數(shù)，向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。市勞動(dòng)保障局審核后轉(zhuǎn)市財(cái)政局，由市財(cái)政局核定后直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹補(bǔ)貼申辦地點(diǎn)。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)可到市職業(yè)介紹中心“再就業(yè)優(yōu)惠政策窗口”辦理。（地點(diǎn)：市勞動(dòng)保障局二樓；電話：2654745；聯(lián)系人：楊永哲）
?。ǘ┺k理職業(yè)介紹補(bǔ)貼所需材料。
1、申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的報(bào)告；
2、勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》；
3、經(jīng)其就業(yè)服務(wù)的下崗失業(yè)人員名單及《下崗證》、《失業(yè)證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
4、經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒證（或認(rèn)可）的勞動(dòng)合同（或勞務(wù)協(xié)議）復(fù)印件；
5、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶資料。
以上材料齊備后，市勞動(dòng)保障局在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢后轉(zhuǎn)市財(cái)政局。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)下崗失業(yè)人員的合法權(quán)益
嚴(yán)厲打擊各種非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及各種非法職業(yè)中介行為，維護(hù)求職者，特別是下崗失業(yè)人員權(quán)益。建立和完善勞動(dòng)力市場各種管理制度，保持勞動(dòng)力市場良好秩序。對(duì)于合法經(jīng)營且推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)成績突出的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予表彰；對(duì)于違規(guī)經(jīng)營，坑害求職者、特別是下崗失業(yè)人員的行為，將視情節(jié)給予處罰，直至吊銷《職業(yè)介紹許可證》。逐步樹立一批合法經(jīng)營的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)先進(jìn)典型，通過典型引路方式，引導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
通過清理整頓，逐步建立起綜合性與專業(yè)性相結(jié)合，多層次、多形式，覆蓋城鄉(xiāng)，布局合理，互相聯(lián)通的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則、統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)章程、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的信息軟件，使職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)成為服務(wù)風(fēng)氣優(yōu)良、服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的“信得過”公共服務(wù)行業(yè)，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中發(fā)揮積極的作用。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二OO三年十月十一日
