【發(fā)布部門(mén)】 合肥市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組 【發(fā)文字號(hào)】 合就[2003]22號(hào)
【發(fā)布日期】 2003.10.15 【實(shí)施日期】 2003.10.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 招工與就業(yè)
合肥市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公益性崗位聘用人員有關(guān)勞動(dòng)保障問(wèn)題的意見(jiàn)
（合就[2003]22號(hào)）
各縣、區(qū)，各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府47號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要精神，為切實(shí)做好就業(yè)困難群體通過(guò)公益性崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作，現(xiàn)就從事公益性崗位的人員聘用以及公益性崗位聘用人員的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)等問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、公益性崗位的范圍和聘用對(duì)象按市政府47號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要和合就[2002]2號(hào)文件執(zhí)行。
二、公益性崗位的提供
各單位應(yīng)實(shí)行公益性崗位空崗報(bào)告制度，對(duì)騰出的公益性崗位情況，按合就[2002]2號(hào)文件要求，及時(shí)報(bào)市就業(yè)辦。
市就業(yè)辦根據(jù)各單位提供的空崗報(bào)告情況，通過(guò)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)或新聞媒體及時(shí)傳遞給符合條件的下崗失業(yè)人員。
三、聘用程序
愿意從事公益性崗位工作的下崗失業(yè)人員，應(yīng)攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或勞動(dòng)保障手冊(cè)（失業(yè)證）、戶(hù)口簿、身份證到其戶(hù)口所在街道的就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，表達(dá)自己的就業(yè)愿望；街道應(yīng)及時(shí)將登記材料轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，以便用人單位及時(shí)選聘人員。
用人單位（各區(qū)的用人單位由區(qū)勞動(dòng)部門(mén)匯總）將聘用人員的材料報(bào)市就業(yè)辦核實(shí)后，應(yīng)及時(shí)與聘用人員簽訂協(xié)議，并報(bào)市就業(yè)辦備案。
四、聘用人員管理
本著“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的原則，用人單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障政策法規(guī)的規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用協(xié)議。對(duì)一些崗位有特殊要求的，應(yīng)在協(xié)議中加以明確。被聘用人員應(yīng)按聘用協(xié)議的要求，服從工作安排，遵守工作制度。
各用人單位必須按市政府下達(dá)的提供公益性崗位目標(biāo)數(shù)聘用人員，當(dāng)人員不足時(shí)，市就業(yè)辦及時(shí)協(xié)調(diào)各區(qū)和相關(guān)單位從已登記的下崗失業(yè)人員中補(bǔ)充。
各用人單位應(yīng)向市就業(yè)辦按月填報(bào)公益性崗位人數(shù)變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并附減少人員花名冊(cè)，以便及時(shí)做好減員補(bǔ)充。
五、崗位勞動(dòng)報(bào)酬
從事公益性崗位工作的人員勞動(dòng)報(bào)酬為每人400元/月。公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)由本人簽章領(lǐng)取。公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬的資金籌集實(shí)行“三家抬”原則，即由市財(cái)政局、勞動(dòng)保障局和用人單位各承擔(dān)1/3。用人單位持聘用人員花名冊(cè)和勞動(dòng)報(bào)酬憑證（新增和首次聘用人員持聘用人員花名冊(cè)），報(bào)市就業(yè)辦審核。市就業(yè)辦負(fù)責(zé)將核定的公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬資金按季度撥付至用人單位，對(duì)于未出滿(mǎn)勤等原因而結(jié)余的公益性崗位資金，由市就業(yè)辦在下季度撥付資金時(shí)扣回。
六、公益性崗位聘用的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼
從事公益性崗位的人員中，屬于未出中心的下崗職工，仍按原規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；屬于“協(xié)?！比藛T，仍按“協(xié)保”政策規(guī)定由原單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；屬于國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金予以補(bǔ)助；其余人員由個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員在從事公益性崗位工作期間，須以個(gè)人名義參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。
個(gè)人參保時(shí)，需委托戶(hù)口所在區(qū)的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并到銀行繳費(fèi)，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的繳費(fèi)費(fèi)率繳費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定，其中13%列入養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，7%由個(gè)人承擔(dān)。
在從事公益性崗位之前已參保的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員，仍在原參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)參保。
從事公益性崗位的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員按下列程序辦理申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
1、每季度后首月的1～10日，從事公益性崗位的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員初次申報(bào)時(shí)，須持：①《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件；②經(jīng)市就業(yè)辦認(rèn)定的公益性崗位聘用協(xié)議復(fù)印件；③繳費(fèi)憑證復(fù)印件；④用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。再次申報(bào)時(shí)，須持繳費(fèi)憑證復(fù)印件和用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
2、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)收到失業(yè)人員的申報(bào)材料后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，并匯總養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)，連同在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)，于每季度后首月15日前向區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)（市職介中心直接向市勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)）。
3、各區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)收到勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、匯總，并在每季度后首月20日前報(bào)市勞動(dòng)保障局復(fù)核，由市勞動(dòng)保障局轉(zhuǎn)市財(cái)政部門(mén)審定。
4、市財(cái)政部門(mén)審批后按照批準(zhǔn)的補(bǔ)貼數(shù)額，在每季度后首月的30日前將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付至相關(guān)勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。
5、季后第二個(gè)月的第1個(gè)工作日起，從事公益性崗位工作的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員可到參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼從2002年10月起執(zhí)行。
七、公益性崗位聘用人員工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼
公益性崗位聘用人員在公益性崗位上履行職責(zé)時(shí)，受到人身傷亡事故的，由簽訂聘用協(xié)議的用人單位按有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定申報(bào)，符合條件的，可參照享受工傷保險(xiǎn)待遇。
工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金由市就業(yè)辦按核定的人數(shù)，以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)，暫按1%的比例籌集，資金由市財(cái)政按年撥付給市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，單獨(dú)列帳管理。
工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼從發(fā)文之日起執(zhí)行。
我市已出臺(tái)的有關(guān)公益性崗位方面的文件與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。
合肥市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○三年十月十五日
【發(fā)布日期】 2003.10.15 【實(shí)施日期】 2003.10.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 招工與就業(yè)
合肥市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公益性崗位聘用人員有關(guān)勞動(dòng)保障問(wèn)題的意見(jiàn)
（合就[2003]22號(hào)）
各縣、區(qū)，各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府47號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要精神，為切實(shí)做好就業(yè)困難群體通過(guò)公益性崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作，現(xiàn)就從事公益性崗位的人員聘用以及公益性崗位聘用人員的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)等問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、公益性崗位的范圍和聘用對(duì)象按市政府47號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要和合就[2002]2號(hào)文件執(zhí)行。
二、公益性崗位的提供
各單位應(yīng)實(shí)行公益性崗位空崗報(bào)告制度，對(duì)騰出的公益性崗位情況，按合就[2002]2號(hào)文件要求，及時(shí)報(bào)市就業(yè)辦。
市就業(yè)辦根據(jù)各單位提供的空崗報(bào)告情況，通過(guò)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)或新聞媒體及時(shí)傳遞給符合條件的下崗失業(yè)人員。
三、聘用程序
愿意從事公益性崗位工作的下崗失業(yè)人員，應(yīng)攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或勞動(dòng)保障手冊(cè)（失業(yè)證）、戶(hù)口簿、身份證到其戶(hù)口所在街道的就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，表達(dá)自己的就業(yè)愿望；街道應(yīng)及時(shí)將登記材料轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，以便用人單位及時(shí)選聘人員。
用人單位（各區(qū)的用人單位由區(qū)勞動(dòng)部門(mén)匯總）將聘用人員的材料報(bào)市就業(yè)辦核實(shí)后，應(yīng)及時(shí)與聘用人員簽訂協(xié)議，并報(bào)市就業(yè)辦備案。
四、聘用人員管理
本著“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的原則，用人單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障政策法規(guī)的規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用協(xié)議。對(duì)一些崗位有特殊要求的，應(yīng)在協(xié)議中加以明確。被聘用人員應(yīng)按聘用協(xié)議的要求，服從工作安排，遵守工作制度。
各用人單位必須按市政府下達(dá)的提供公益性崗位目標(biāo)數(shù)聘用人員，當(dāng)人員不足時(shí)，市就業(yè)辦及時(shí)協(xié)調(diào)各區(qū)和相關(guān)單位從已登記的下崗失業(yè)人員中補(bǔ)充。
各用人單位應(yīng)向市就業(yè)辦按月填報(bào)公益性崗位人數(shù)變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并附減少人員花名冊(cè)，以便及時(shí)做好減員補(bǔ)充。
五、崗位勞動(dòng)報(bào)酬
從事公益性崗位工作的人員勞動(dòng)報(bào)酬為每人400元/月。公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)由本人簽章領(lǐng)取。公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬的資金籌集實(shí)行“三家抬”原則，即由市財(cái)政局、勞動(dòng)保障局和用人單位各承擔(dān)1/3。用人單位持聘用人員花名冊(cè)和勞動(dòng)報(bào)酬憑證（新增和首次聘用人員持聘用人員花名冊(cè)），報(bào)市就業(yè)辦審核。市就業(yè)辦負(fù)責(zé)將核定的公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬資金按季度撥付至用人單位，對(duì)于未出滿(mǎn)勤等原因而結(jié)余的公益性崗位資金，由市就業(yè)辦在下季度撥付資金時(shí)扣回。
六、公益性崗位聘用的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼
從事公益性崗位的人員中，屬于未出中心的下崗職工，仍按原規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；屬于“協(xié)?！比藛T，仍按“協(xié)保”政策規(guī)定由原單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；屬于國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金予以補(bǔ)助；其余人員由個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員在從事公益性崗位工作期間，須以個(gè)人名義參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。
個(gè)人參保時(shí)，需委托戶(hù)口所在區(qū)的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并到銀行繳費(fèi)，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的繳費(fèi)費(fèi)率繳費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定，其中13%列入養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，7%由個(gè)人承擔(dān)。
在從事公益性崗位之前已參保的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員，仍在原參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)參保。
從事公益性崗位的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員按下列程序辦理申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
1、每季度后首月的1～10日，從事公益性崗位的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員初次申報(bào)時(shí)，須持：①《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件；②經(jīng)市就業(yè)辦認(rèn)定的公益性崗位聘用協(xié)議復(fù)印件；③繳費(fèi)憑證復(fù)印件；④用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。再次申報(bào)時(shí)，須持繳費(fèi)憑證復(fù)印件和用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
2、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)收到失業(yè)人員的申報(bào)材料后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，并匯總養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)，連同在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)，于每季度后首月15日前向區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)（市職介中心直接向市勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)）。
3、各區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)收到勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、匯總，并在每季度后首月20日前報(bào)市勞動(dòng)保障局復(fù)核，由市勞動(dòng)保障局轉(zhuǎn)市財(cái)政部門(mén)審定。
4、市財(cái)政部門(mén)審批后按照批準(zhǔn)的補(bǔ)貼數(shù)額，在每季度后首月的30日前將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付至相關(guān)勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。
5、季后第二個(gè)月的第1個(gè)工作日起，從事公益性崗位工作的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員可到參保的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼從2002年10月起執(zhí)行。
七、公益性崗位聘用人員工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼
公益性崗位聘用人員在公益性崗位上履行職責(zé)時(shí)，受到人身傷亡事故的，由簽訂聘用協(xié)議的用人單位按有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定申報(bào)，符合條件的，可參照享受工傷保險(xiǎn)待遇。
工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金由市就業(yè)辦按核定的人數(shù)，以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)，暫按1%的比例籌集，資金由市財(cái)政按年撥付給市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，單獨(dú)列帳管理。
工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼從發(fā)文之日起執(zhí)行。
我市已出臺(tái)的有關(guān)公益性崗位方面的文件與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。
合肥市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○三年十月十五日
