【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號】 衛(wèi)防[2005]199號
【發(fā)布日期】 2005.06.24 【實施日期】 2005.06.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于認真貫徹實施《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的通知
（衛(wèi)防〔2005〕199號）
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為學(xué)習(xí)貫徹好《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》（以下簡稱《條例》），切實依法做好預(yù)防接種工作，現(xiàn)就貫徹實施工作通知如下。
一、認真做好《條例》的宣傳與培訓(xùn)工作
各縣區(qū)、各單位要將《條例》的宣傳貫徹工作納入“四五”普法計劃，結(jié)合本地、本單位的實際情況，抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和人員培訓(xùn)的工作方案，并認真組織實施。要準確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會《條例》的各項規(guī)定。要按照學(xué)用結(jié)合的原則，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)要分級、分類對工作人員進行《條例》知識的培訓(xùn)，使每一個人都能夠準確理解、全面掌握、正確執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確所肩負的責(zé)任。要采取靈活多樣的形式，加大宣傳力度，使廣大人民群眾熟悉《條例》的有關(guān)規(guī)定，了解自己的權(quán)利、義務(wù)，增強守法的自覺性，為做好預(yù)防接種工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、積極爭取有關(guān)政策的落實
《條例》對預(yù)防接種工作的保障措施予以了明確規(guī)定，將與國家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費，接種單位在實施第一類疫苗的接種時不得收取任何費用。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要用足用好《條例》所規(guī)定的各項政策，及早向政府有關(guān)部門匯報預(yù)防接種工作，協(xié)調(diào)縣區(qū)財政追加今年《條例》實施后的預(yù)防接種所需經(jīng)費，并列入明年縣區(qū)財政預(yù)算；要保證基層的預(yù)防接種補助經(jīng)費的盡快落實到位，確保免疫任務(wù)切實得到落實。
三、嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要切實做好第一類疫苗的使用計劃的制定和分發(fā)等工作，保證第一類疫苗在儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量。要嚴格按照《條例》的規(guī)定，在分發(fā)過程中不得收取任何費用。預(yù)防接種單位要加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴格按照預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則等技術(shù)規(guī)范，保證接種安全。醫(yī)療衛(wèi)生人員在實施接種前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行全面的告知義務(wù)，認真做好相關(guān)記錄，實施第一類疫苗的接種時不得收取任何費用；實施接種第二類疫苗要按照免疫規(guī)程、指導(dǎo)原則以及衛(wèi)生行政部門使用建議，科學(xué)、規(guī)范地實施接種，不得為了經(jīng)濟利益盲目接種第二類疫苗。
四、盡快制定區(qū)域預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
為適應(yīng)我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，改革現(xiàn)行免疫接種的格局，根據(jù)《條例》的要求，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以完成國家、省免疫規(guī)劃為目的，抽調(diào)人力、物力，在充分調(diào)研認證的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域工作實際，城市原則上以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為預(yù)防接種單位，科學(xué)規(guī)劃，合理布點，全面覆蓋。各縣區(qū)在9月底前必須完成縣區(qū)預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的制定工作，我局將在縣區(qū)預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃基礎(chǔ)上制定全市規(guī)劃，并報市政府審批同意后組織實施。
五、切實抓好當(dāng)前預(yù)防接種工作的管理
預(yù)防接種工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，全面、切實實施《條例》是各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一項重要工作。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以立黨為公、執(zhí)政為民為出發(fā)點和立腳點，牢固樹立對人民負責(zé)的思想和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《條例》活動，以保證計劃免疫工作任務(wù)的落實為根本，以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合格防保站”為抓手，加強對各預(yù)防接種單位的督查指導(dǎo)，絕對不允許有放松計劃免疫工作的情緒和行為，發(fā)現(xiàn)有計劃免疫工作不力的要立即責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)有故意漏種、筆頭接種等行為的要堅決查處，使我市免疫針對傳染病維持在較低的發(fā)病水平。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)特別是個體醫(yī)的管理，未經(jīng)批準的單位和個人不得開展預(yù)防接種工作；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準同意，任何單位或者個人不得擅自進行群體性預(yù)防接種。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強督查和巡察，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，確保疫苗的安全有效及人民群眾的生命安全。
根據(jù)日常檢查和年終防病工作考評結(jié)果，對今年計劃免疫工作滑坡或管理不力的縣區(qū)和單位，將實行責(zé)任追究。
二○○五年六月二十四日
【發(fā)布日期】 2005.06.24 【實施日期】 2005.06.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于認真貫徹實施《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的通知
（衛(wèi)防〔2005〕199號）
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為學(xué)習(xí)貫徹好《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》（以下簡稱《條例》），切實依法做好預(yù)防接種工作，現(xiàn)就貫徹實施工作通知如下。
一、認真做好《條例》的宣傳與培訓(xùn)工作
各縣區(qū)、各單位要將《條例》的宣傳貫徹工作納入“四五”普法計劃，結(jié)合本地、本單位的實際情況，抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和人員培訓(xùn)的工作方案，并認真組織實施。要準確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會《條例》的各項規(guī)定。要按照學(xué)用結(jié)合的原則，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)要分級、分類對工作人員進行《條例》知識的培訓(xùn)，使每一個人都能夠準確理解、全面掌握、正確執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確所肩負的責(zé)任。要采取靈活多樣的形式，加大宣傳力度，使廣大人民群眾熟悉《條例》的有關(guān)規(guī)定，了解自己的權(quán)利、義務(wù)，增強守法的自覺性，為做好預(yù)防接種工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、積極爭取有關(guān)政策的落實
《條例》對預(yù)防接種工作的保障措施予以了明確規(guī)定，將與國家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費，接種單位在實施第一類疫苗的接種時不得收取任何費用。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要用足用好《條例》所規(guī)定的各項政策，及早向政府有關(guān)部門匯報預(yù)防接種工作，協(xié)調(diào)縣區(qū)財政追加今年《條例》實施后的預(yù)防接種所需經(jīng)費，并列入明年縣區(qū)財政預(yù)算；要保證基層的預(yù)防接種補助經(jīng)費的盡快落實到位，確保免疫任務(wù)切實得到落實。
三、嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要切實做好第一類疫苗的使用計劃的制定和分發(fā)等工作，保證第一類疫苗在儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量。要嚴格按照《條例》的規(guī)定，在分發(fā)過程中不得收取任何費用。預(yù)防接種單位要加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴格按照預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則等技術(shù)規(guī)范，保證接種安全。醫(yī)療衛(wèi)生人員在實施接種前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行全面的告知義務(wù)，認真做好相關(guān)記錄，實施第一類疫苗的接種時不得收取任何費用；實施接種第二類疫苗要按照免疫規(guī)程、指導(dǎo)原則以及衛(wèi)生行政部門使用建議，科學(xué)、規(guī)范地實施接種，不得為了經(jīng)濟利益盲目接種第二類疫苗。
四、盡快制定區(qū)域預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
為適應(yīng)我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，改革現(xiàn)行免疫接種的格局，根據(jù)《條例》的要求，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以完成國家、省免疫規(guī)劃為目的，抽調(diào)人力、物力，在充分調(diào)研認證的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域工作實際，城市原則上以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為預(yù)防接種單位，科學(xué)規(guī)劃，合理布點，全面覆蓋。各縣區(qū)在9月底前必須完成縣區(qū)預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的制定工作，我局將在縣區(qū)預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃基礎(chǔ)上制定全市規(guī)劃，并報市政府審批同意后組織實施。
五、切實抓好當(dāng)前預(yù)防接種工作的管理
預(yù)防接種工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，全面、切實實施《條例》是各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一項重要工作。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以立黨為公、執(zhí)政為民為出發(fā)點和立腳點，牢固樹立對人民負責(zé)的思想和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《條例》活動，以保證計劃免疫工作任務(wù)的落實為根本，以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合格防保站”為抓手，加強對各預(yù)防接種單位的督查指導(dǎo)，絕對不允許有放松計劃免疫工作的情緒和行為，發(fā)現(xiàn)有計劃免疫工作不力的要立即責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)有故意漏種、筆頭接種等行為的要堅決查處，使我市免疫針對傳染病維持在較低的發(fā)病水平。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)特別是個體醫(yī)的管理，未經(jīng)批準的單位和個人不得開展預(yù)防接種工作；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準同意，任何單位或者個人不得擅自進行群體性預(yù)防接種。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強督查和巡察，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，確保疫苗的安全有效及人民群眾的生命安全。
根據(jù)日常檢查和年終防病工作考評結(jié)果，對今年計劃免疫工作滑坡或管理不力的縣區(qū)和單位，將實行責(zé)任追究。
二○○五年六月二十四日
