【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2007]22號(hào)
【發(fā)布日期】 2006.02.28 【實(shí)施日期】 2006.02.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)》的通知
（合農(nóng)〔2007〕22號(hào)）
各縣區(qū)農(nóng)委，機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位：
現(xiàn)將《市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照今年工作要點(diǎn)，找準(zhǔn)各部門職責(zé)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
特此通知
二○○七年二月二十八日
市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)
2007年是我市積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化發(fā)展，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作，全面優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下八大項(xiàng)30小項(xiàng)工作：
一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、穩(wěn)定提高糧油生產(chǎn)能力。大力組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和小麥、油菜高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，優(yōu)化品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定提高總產(chǎn)量。力爭(zhēng)在去年單產(chǎn)較高基數(shù)上，今年水稻再增長(zhǎng)10公斤，小麥、油菜增長(zhǎng)5公斤，優(yōu)質(zhì)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、著力提升蔬菜業(yè)。繼續(xù)貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)的意見》（合政〔2006〕84號(hào)）文件精神，制訂和組織實(shí)施《合肥市現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)2007-2012年發(fā)展規(guī)劃》，明確我市蔬菜業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施。堅(jiān)持非均衡發(fā)展思路，擴(kuò)大種植面積，打造優(yōu)勢(shì)區(qū)域。集中連片推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持以“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”為主的設(shè)施蔬菜業(yè)。加快專業(yè)菜地向遠(yuǎn)郊和3縣腹地轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展露地蔬菜及伏缺、冬貯等時(shí)鮮蔬菜。鞏固發(fā)展西甜瓜生產(chǎn)，做大做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)帶，加速推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村，逐步打造1-2個(gè)萬畝反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)萬畝露地蔬菜生產(chǎn)基地。建成全省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
3、優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局。減少近城區(qū)糧油種植面積，二級(jí)以上提水灌區(qū)原則上不提倡種水稻，江淮分水嶺地區(qū)大力發(fā)展玉米、花生、棉花、豆類等旱作經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步抓好優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地建設(shè)。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“食品放心工程”，認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，使大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標(biāo)可依。強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。爭(zhēng)取啟動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
5、千方百計(jì)開辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金來源渠道。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見，出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持辦法，設(shè)立市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。高效運(yùn)作市農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保資金。
6、大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)定新一輪市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到120家以上。大力引進(jìn)、培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大型龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到3家，超5億元的龍頭企業(yè)達(dá)到7家，超億元的龍頭企業(yè)達(dá)到25家。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)15%以上。
7、著力壯大種子、糧油棉、菜瓜果、畜禽、奶制品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、休閑食品、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化10大產(chǎn)業(yè)鏈。依托豐樂種業(yè)、金潤(rùn)米業(yè)、華泰、豐大、雨潤(rùn)、和威、千喜鶴集團(tuán)、伊利乳業(yè)等一批骨干企業(yè)，打造全省乃至周邊地區(qū)的區(qū)域性食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工中心。
8、積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品。加大申報(bào)、推介力度，繼續(xù)扶持鼓勵(lì)企業(yè)、基地積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高批量上市的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品商標(biāo)注冊(cè)率。做大做強(qiáng)現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，新增10個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)以上綠色食品，培育3-5個(gè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)有一定影響的知名品牌。
9、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。以麥德龍國(guó)際超市進(jìn)駐為契機(jī)，大力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)互動(dòng)，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型流通業(yè)態(tài)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加快形成有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集群。
10、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作法》，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，加大引導(dǎo)培育力度，完善配套措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。重點(diǎn)培育40家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
三、農(nóng)業(yè)科技工作
11、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。培育一批科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。大力引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、農(nóng)科教統(tǒng)籌新機(jī)制，提高優(yōu)良品種研發(fā)能力和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
12、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員的主渠道作用，實(shí)施一批牽動(dòng)性項(xiàng)目，培育建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)推廣20項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。
13、大力實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程。多層次、多形式地開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織一批農(nóng)民到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，取長(zhǎng)補(bǔ)短；圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、“一村一品”的發(fā)展等，引導(dǎo)一批具有成功經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員入駐基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。積極舉辦各種類型的培訓(xùn)班，組織全市農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員開展專題講座、科普培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
14、繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)。加大支持力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞市場(chǎng)需求，集中力量重點(diǎn)扶持1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，打造1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，創(chuàng)立勞務(wù)輸出品牌，提高勞務(wù)輸出的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年計(jì)劃培訓(xùn)11500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率確保80%以上。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化工作
15、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)機(jī)富民”工程，著力提升農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)和安全生產(chǎn)水平。推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用和大型植保機(jī)械、插秧機(jī)械，積極拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)全年新增大型農(nóng)機(jī)具400臺(tái)以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)7萬千瓦。加快農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐。大力推行聯(lián)合收割機(jī)械，示范、推廣反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)械、移動(dòng)式粉碎機(jī)和秸稈打捆機(jī)械，加快秸稈綜合利用。著力培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)新路子，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
16、加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)建設(shè)，開展新農(nóng)村信息化示范村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)延伸、資源開發(fā)和信息發(fā)布工作。建立并不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
五、農(nóng)村扶貧開發(fā)
17、進(jìn)一步加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度。督促三縣認(rèn)真實(shí)施省級(jí)扶貧項(xiàng)目，精心謀劃市級(jí)扶貧項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)扶貧整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工程，集中資金突出抓好江淮分水嶺綜合治理示范園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大嶺區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收。
18、積極探索農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈等為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料、工業(yè)原料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣秸稈還田技術(shù)，利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)食用菌，推進(jìn)秸稈制板、秸稈提煉生物油、秸稈汽化、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目開發(fā)。爭(zhēng)取今年秸稈發(fā)電、提煉生物油能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
19、大力開發(fā)利用農(nóng)村清潔能源。精心組織實(shí)施長(zhǎng)豐縣、肥西縣沼氣國(guó)債項(xiàng)目和肥東縣、包河區(qū)省級(jí)示范村項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)太陽能產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。減少化肥、農(nóng)藥使用量，利用生物鏈發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)招商引資工作
20、加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。始終把農(nóng)業(yè)招商引資、擴(kuò)大投資擺在農(nóng)村工作的首位，依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極吸引外資、工商資本、社會(huì)資金投向農(nóng)村。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體的招商引資功能，立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引進(jìn)一批大型食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。完成市政府下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。加大向農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。
21、建立健全農(nóng)業(yè)招商引資相關(guān)制度。健全完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目跟蹤制度、聯(lián)席會(huì)議制度、全程服務(wù)制度等，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高招商引資成功率。實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與縣區(qū)農(nóng)委、招商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，分析形勢(shì)，分解任務(wù)，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)2007年農(nóng)業(yè)招商引資工作有新突破。
22、建立完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。做好農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，重點(diǎn)抓好總投資500萬元以上食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目庫的建立完善工作，特別是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推出技術(shù)含量高、集聚效應(yīng)明顯、符合可持續(xù)發(fā)展要求的利用外資項(xiàng)目。
七、農(nóng)村政策工作
23、認(rèn)真做好依法行政工作。進(jìn)一步做好行政許可、行政審批工作，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅工作紀(jì)律；嚴(yán)格辦理行政復(fù)議案件，開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法宣傳教育，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)法制“五五”普法總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排工作；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)工作制度，提高依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全評(píng)議考核機(jī)制，規(guī)范具體行政行為，提高行政效能。
24、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。穩(wěn)定和完善二輪土地承包工作，進(jìn)一步處理好少數(shù)地方二輪承包中遺留問題，妥善解決土地承包糾紛；加強(qiáng)土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。依法規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
25、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一事一議”的監(jiān)管，依法規(guī)范籌資籌勞行為，深入開展涉農(nóng)收費(fèi)特別是水電費(fèi)、“村村通”等專項(xiàng)治理工作，建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、專用收據(jù)制度，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)督查和執(zhí)法檢查，加大查處力度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
26、確保黨的農(nóng)村政策落實(shí)到位。堅(jiān)持多予、少取、放活方針，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照“三個(gè)高于”的要求，建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保中央、省、市用于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金、直補(bǔ)資金全部足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
八、新農(nóng)村建設(shè)
27、高標(biāo)準(zhǔn)打造新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。根據(jù)優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理原則，調(diào)整確定新一輪“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理新體制，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的系統(tǒng)性，堅(jiān)持規(guī)劃的剛性地位，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)與大城市一體的城市社區(qū)。加快推進(jìn)示范村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
28、發(fā)揮示范工程引導(dǎo)作用。把示范工程由中心村建設(shè)向整個(gè)行政村延伸，整體推進(jìn)示范工程建設(shè)由點(diǎn)到面擴(kuò)展，精心打造沿交通線、成片的規(guī)?；?、區(qū)域化新農(nóng)村示范區(qū)。推進(jìn)肥西縣重點(diǎn)建設(shè)以三崗為中心的一百平方公里示范區(qū)和以上派、嚴(yán)店、三河沿線的合銅路示范片，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)一線”面上推進(jìn)。推進(jìn)肥東縣重點(diǎn)抓好以店白路、合蚌路為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊沿線村莊的整治和改造，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村新貌。推進(jìn)長(zhǎng)豐縣著力圍繞“金三角”地區(qū)，大力實(shí)施村容村貌整治，因地制宜、量力而行地抓好新農(nóng)村建設(shè)。
29、啟動(dòng)“村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃”。以“四清四改”為抓手，清垃圾、清污泥、清路障、清私搭亂建，改路、改水、改圈、改廁，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，抓好農(nóng)村垃圾收集和無害化處理，分離農(nóng)村住宅與畜禽圈舍，有效控制面源污染。推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。大力推廣沼氣、太陽能等生態(tài)、清潔能源，推進(jìn)村鎮(zhèn)的綠化美化亮化，建設(shè)生態(tài)家園。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
30、充分發(fā)揮新農(nóng)辦的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，了解掌握和匯總分析新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)解決有關(guān)方案和措施的落實(shí)；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作意見和建議；抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的會(huì)務(wù)籌備、觀摩考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳工作；開展實(shí)施對(duì)承辦單位目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查、目標(biāo)考評(píng)工作；總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)和做法。
【發(fā)布日期】 2006.02.28 【實(shí)施日期】 2006.02.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)》的通知
（合農(nóng)〔2007〕22號(hào)）
各縣區(qū)農(nóng)委，機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位：
現(xiàn)將《市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照今年工作要點(diǎn)，找準(zhǔn)各部門職責(zé)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
特此通知
二○○七年二月二十八日
市農(nóng)委2007年工作要點(diǎn)
2007年是我市積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化發(fā)展，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作，全面優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下八大項(xiàng)30小項(xiàng)工作：
一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、穩(wěn)定提高糧油生產(chǎn)能力。大力組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和小麥、油菜高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，優(yōu)化品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定提高總產(chǎn)量。力爭(zhēng)在去年單產(chǎn)較高基數(shù)上，今年水稻再增長(zhǎng)10公斤，小麥、油菜增長(zhǎng)5公斤，優(yōu)質(zhì)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、著力提升蔬菜業(yè)。繼續(xù)貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)的意見》（合政〔2006〕84號(hào)）文件精神，制訂和組織實(shí)施《合肥市現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)2007-2012年發(fā)展規(guī)劃》，明確我市蔬菜業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施。堅(jiān)持非均衡發(fā)展思路，擴(kuò)大種植面積，打造優(yōu)勢(shì)區(qū)域。集中連片推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持以“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”為主的設(shè)施蔬菜業(yè)。加快專業(yè)菜地向遠(yuǎn)郊和3縣腹地轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展露地蔬菜及伏缺、冬貯等時(shí)鮮蔬菜。鞏固發(fā)展西甜瓜生產(chǎn)，做大做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)帶，加速推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村，逐步打造1-2個(gè)萬畝反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)萬畝露地蔬菜生產(chǎn)基地。建成全省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
3、優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局。減少近城區(qū)糧油種植面積，二級(jí)以上提水灌區(qū)原則上不提倡種水稻，江淮分水嶺地區(qū)大力發(fā)展玉米、花生、棉花、豆類等旱作經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步抓好優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地建設(shè)。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“食品放心工程”，認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，使大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標(biāo)可依。強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。爭(zhēng)取啟動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
5、千方百計(jì)開辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金來源渠道。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見，出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持辦法，設(shè)立市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。高效運(yùn)作市農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保資金。
6、大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)定新一輪市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到120家以上。大力引進(jìn)、培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大型龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到3家，超5億元的龍頭企業(yè)達(dá)到7家，超億元的龍頭企業(yè)達(dá)到25家。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)15%以上。
7、著力壯大種子、糧油棉、菜瓜果、畜禽、奶制品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、休閑食品、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化10大產(chǎn)業(yè)鏈。依托豐樂種業(yè)、金潤(rùn)米業(yè)、華泰、豐大、雨潤(rùn)、和威、千喜鶴集團(tuán)、伊利乳業(yè)等一批骨干企業(yè)，打造全省乃至周邊地區(qū)的區(qū)域性食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工中心。
8、積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品。加大申報(bào)、推介力度，繼續(xù)扶持鼓勵(lì)企業(yè)、基地積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高批量上市的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品商標(biāo)注冊(cè)率。做大做強(qiáng)現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，新增10個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)以上綠色食品，培育3-5個(gè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)有一定影響的知名品牌。
9、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。以麥德龍國(guó)際超市進(jìn)駐為契機(jī)，大力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)互動(dòng)，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型流通業(yè)態(tài)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加快形成有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集群。
10、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作法》，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，加大引導(dǎo)培育力度，完善配套措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。重點(diǎn)培育40家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
三、農(nóng)業(yè)科技工作
11、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。培育一批科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。大力引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、農(nóng)科教統(tǒng)籌新機(jī)制，提高優(yōu)良品種研發(fā)能力和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
12、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員的主渠道作用，實(shí)施一批牽動(dòng)性項(xiàng)目，培育建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)推廣20項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。
13、大力實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程。多層次、多形式地開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織一批農(nóng)民到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，取長(zhǎng)補(bǔ)短；圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、“一村一品”的發(fā)展等，引導(dǎo)一批具有成功經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員入駐基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。積極舉辦各種類型的培訓(xùn)班，組織全市農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員開展專題講座、科普培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
14、繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)。加大支持力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞市場(chǎng)需求，集中力量重點(diǎn)扶持1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，打造1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，創(chuàng)立勞務(wù)輸出品牌，提高勞務(wù)輸出的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年計(jì)劃培訓(xùn)11500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率確保80%以上。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化工作
15、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)機(jī)富民”工程，著力提升農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)和安全生產(chǎn)水平。推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用和大型植保機(jī)械、插秧機(jī)械，積極拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)全年新增大型農(nóng)機(jī)具400臺(tái)以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)7萬千瓦。加快農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐。大力推行聯(lián)合收割機(jī)械，示范、推廣反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)械、移動(dòng)式粉碎機(jī)和秸稈打捆機(jī)械，加快秸稈綜合利用。著力培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)新路子，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
16、加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)建設(shè)，開展新農(nóng)村信息化示范村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)延伸、資源開發(fā)和信息發(fā)布工作。建立并不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
五、農(nóng)村扶貧開發(fā)
17、進(jìn)一步加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度。督促三縣認(rèn)真實(shí)施省級(jí)扶貧項(xiàng)目，精心謀劃市級(jí)扶貧項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)扶貧整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工程，集中資金突出抓好江淮分水嶺綜合治理示范園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大嶺區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收。
18、積極探索農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈等為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料、工業(yè)原料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣秸稈還田技術(shù)，利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)食用菌，推進(jìn)秸稈制板、秸稈提煉生物油、秸稈汽化、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目開發(fā)。爭(zhēng)取今年秸稈發(fā)電、提煉生物油能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
19、大力開發(fā)利用農(nóng)村清潔能源。精心組織實(shí)施長(zhǎng)豐縣、肥西縣沼氣國(guó)債項(xiàng)目和肥東縣、包河區(qū)省級(jí)示范村項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)太陽能產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。減少化肥、農(nóng)藥使用量，利用生物鏈發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)招商引資工作
20、加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。始終把農(nóng)業(yè)招商引資、擴(kuò)大投資擺在農(nóng)村工作的首位，依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極吸引外資、工商資本、社會(huì)資金投向農(nóng)村。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體的招商引資功能，立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引進(jìn)一批大型食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。完成市政府下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。加大向農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。
21、建立健全農(nóng)業(yè)招商引資相關(guān)制度。健全完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目跟蹤制度、聯(lián)席會(huì)議制度、全程服務(wù)制度等，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高招商引資成功率。實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與縣區(qū)農(nóng)委、招商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，分析形勢(shì)，分解任務(wù)，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)2007年農(nóng)業(yè)招商引資工作有新突破。
22、建立完善農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。做好農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，重點(diǎn)抓好總投資500萬元以上食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目庫的建立完善工作，特別是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推出技術(shù)含量高、集聚效應(yīng)明顯、符合可持續(xù)發(fā)展要求的利用外資項(xiàng)目。
七、農(nóng)村政策工作
23、認(rèn)真做好依法行政工作。進(jìn)一步做好行政許可、行政審批工作，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅工作紀(jì)律；嚴(yán)格辦理行政復(fù)議案件，開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法宣傳教育，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)法制“五五”普法總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排工作；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)工作制度，提高依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全評(píng)議考核機(jī)制，規(guī)范具體行政行為，提高行政效能。
24、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。穩(wěn)定和完善二輪土地承包工作，進(jìn)一步處理好少數(shù)地方二輪承包中遺留問題，妥善解決土地承包糾紛；加強(qiáng)土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。依法規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
25、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一事一議”的監(jiān)管，依法規(guī)范籌資籌勞行為，深入開展涉農(nóng)收費(fèi)特別是水電費(fèi)、“村村通”等專項(xiàng)治理工作，建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、專用收據(jù)制度，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)督查和執(zhí)法檢查，加大查處力度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
26、確保黨的農(nóng)村政策落實(shí)到位。堅(jiān)持多予、少取、放活方針，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照“三個(gè)高于”的要求，建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保中央、省、市用于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金、直補(bǔ)資金全部足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
八、新農(nóng)村建設(shè)
27、高標(biāo)準(zhǔn)打造新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。根據(jù)優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理原則，調(diào)整確定新一輪“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理新體制，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的系統(tǒng)性，堅(jiān)持規(guī)劃的剛性地位，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)與大城市一體的城市社區(qū)。加快推進(jìn)示范村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
28、發(fā)揮示范工程引導(dǎo)作用。把示范工程由中心村建設(shè)向整個(gè)行政村延伸，整體推進(jìn)示范工程建設(shè)由點(diǎn)到面擴(kuò)展，精心打造沿交通線、成片的規(guī)?；?、區(qū)域化新農(nóng)村示范區(qū)。推進(jìn)肥西縣重點(diǎn)建設(shè)以三崗為中心的一百平方公里示范區(qū)和以上派、嚴(yán)店、三河沿線的合銅路示范片，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)一線”面上推進(jìn)。推進(jìn)肥東縣重點(diǎn)抓好以店白路、合蚌路為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊沿線村莊的整治和改造，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村新貌。推進(jìn)長(zhǎng)豐縣著力圍繞“金三角”地區(qū)，大力實(shí)施村容村貌整治，因地制宜、量力而行地抓好新農(nóng)村建設(shè)。
29、啟動(dòng)“村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃”。以“四清四改”為抓手，清垃圾、清污泥、清路障、清私搭亂建，改路、改水、改圈、改廁，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，抓好農(nóng)村垃圾收集和無害化處理，分離農(nóng)村住宅與畜禽圈舍，有效控制面源污染。推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。大力推廣沼氣、太陽能等生態(tài)、清潔能源，推進(jìn)村鎮(zhèn)的綠化美化亮化，建設(shè)生態(tài)家園。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
30、充分發(fā)揮新農(nóng)辦的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，了解掌握和匯總分析新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)解決有關(guān)方案和措施的落實(shí)；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作意見和建議；抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的會(huì)務(wù)籌備、觀摩考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳工作；開展實(shí)施對(duì)承辦單位目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查、目標(biāo)考評(píng)工作；總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)和做法。
