【發(fā)布部門】 合肥市農業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農[2007]72號
【發(fā)布日期】 2007.04.30 【實施日期】 2007.04.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農委2007年度機關效能建設工作要點》的通知
（合農〔2007〕72號）
委屬各單位、機關各處室：
為認真貫徹落實市機關效能建設領導小組《關于印發(fā)〈合肥市2007年機關效能建設工作要點〉的通知》要求，結合市農委的實際情況，對我委2007年度機關效能建設提出如下工作要點。
一、機關效能建設的目標要求
加強機關效能建設著眼于“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”，以優(yōu)化合肥農業(yè)發(fā)展環(huán)境為抓手，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新年”、建設社會主義新農村和加強現(xiàn)代農業(yè)建設主題，把社會關注的重點、焦點問題，影響效能建設的難點問題，農民群眾的熱點問題以及自身存在的薄弱環(huán)節(jié)作為重點切實加以解決。瞄準年度目標任務，真抓實干，使效能建設與業(yè)務工作雙豐收。
二、扎實推進機關效能建設的重點環(huán)節(jié)
1、解放思想，轉變觀念。加強機關效能建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷向更深層次和更廣領域拓展，更好地推動我市農業(yè)農村工作又好又快發(fā)展。要從深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神，促進合肥跨越式發(fā)展的高度；從有利于貫徹體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民本質要求、鞏固先進性教育活動成果的高度；從有利于轉變機關職能、規(guī)范機關行為，推進機關全面建設的高度，進一步解放思想，深化對機關效能建設重要性的認識。切實把機關效能建設作為改進機關作風、提高行政效率的“基礎工程”。
2、強化領導，落實責任。要切實加強組織領導，把機關效能建設納入重要工作內容，擺上重要議事日程。委領導班子成員要按照效能建設工作的分工，切實抓好各自分管單位、處室的效能建設，各部門也要各司其職，抓好落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。并把機關效能建設的考核與公務員年度考核、崗位目標責任考核、黨風廉政責任制考核等相結合。
委效能辦要認真做好組織協(xié)調和效能督查工作。全委廣大黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強機關效能建設的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，緊扣我市“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“三大推進”主題，按照“改革創(chuàng)新年”的要求，牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，齊心協(xié)力，共同努力，使合肥的農業(yè)農村工作在全省乃至中西部地區(qū)的位次前置。
3、加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，充分利用簡報、網絡等載體，進一步加大宣傳力度，興起新一輪機關效能建設的宣傳高潮，進一步營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚輿論氛圍。
4、多措并舉大力提高公務員的能力和水平。大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，實行指令培訓與自選培訓相結合的運作機制，全面實施“9＋X”公務員能力培訓工程。在促進和加強理論學習的同時，著重抓好以提高崗位能力為核心的任職培訓，以拓展理論視野、提升工作決策能力為主的更新知識培訓，以及公務員必備經濟理論、實用技能培訓，提升公務員綜合素質能力。窗口部門、單位要結合工作特點和服務對象需求，在工作人員中深入開展以“比能力提升、促作風轉變、促效能提高”為主要內容的崗位業(yè)務練兵活動，切實提高其為企業(yè)和群眾服務的本領，提高其依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領。
5、進一步細化、優(yōu)化、簡化審批流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可事項，能夠精簡合并的審批事項予以合并；對增加或者通過拆解等方式變相增加的審批環(huán)節(jié)，一律予以取消；對審批流程，能合并的合并，能簡化的盡量簡化，對涉及多部門審批的項目，確定一個部門受理行政審批申請并轉告其他有關部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，全面落實并聯(lián)辦理機制，試行告知承諾制，實現(xiàn)辦事效率的再提高。對已經取消、調整和下放的行政審批項目，做好跟蹤落實和后續(xù)監(jiān)管工作。對保留的行政審批事項實行動態(tài)管理，定期評估實施情況。真正做到行政審批項目改到位、放到底。注重加強公務員職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范建設。深入開展公務員法的學習、培訓和宣傳工作，加強公務員職業(yè)道德建設和黨性修養(yǎng)，倡導顧全大局、敬業(yè)奉獻、團結協(xié)作精神，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍，切實提高機關干部的思想道德素質。加強公務員職業(yè)規(guī)范建設，要在廣泛征求意見，幾上幾下、反復醞釀的基礎上，制定能體現(xiàn)本行業(yè)、本單位特點的職業(yè)道德規(guī)范，并采取多種形式公之于眾，大力宣傳，使本單位每一個工作人員都能夠做到嚴格遵守，自覺執(zhí)行。弘揚“公仆精神”，深入開展“爭做人民滿意的公務員”活動，推進公務員思想作風建設與經濟發(fā)展環(huán)境和機關效能建設有機結合。
6、強化流程再造，優(yōu)化服務功能。注重加快電子政務建設，積極推行政務公開。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增加透明度。進一步強化對窗口工作人員服務質量的社會評價機制。
7、廣泛征求意見，推進重點整改。委效能辦要會同有關部門，及時召開各種層次、多種類型的征求意見座談會，廣泛征求對直接為企業(yè)服務內設處室（二級機構）的意見和建議，通過推進重點整改，切實解決“中梗阻”問題。并據(jù)此向各有關部門、單位下發(fā)“整改（說明）通知書”，要求其限期整改并據(jù)實說明上報，以此推動各重點單位增強服務意識，提高服務水平。
8、加大督查力度，形成整體合力。加強對直屬單位或二級機構，特別是辦事窗口及直接為企業(yè)和群眾服務的內設處室開展經常性的明察暗訪活動，找出問題，分析原因，認真加以整改；進一步加強機關效能建設監(jiān)督工作，繼續(xù)深入開展經常性的民主評議機關效能狀況活動，及時總結經驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改。
9、著力推動制度創(chuàng)新。圍繞實現(xiàn)運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作機制，對那些有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應當前經濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，進一步加以梳理和清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善。要在已有制度的基礎上，結合工作實際，深刻剖析管理機制、運作機制等方面存在的問題，在創(chuàng)新機制上下功夫，逐步建立和完善機關內部權力運行機制、合力推進機制、監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價和促進機制，真正使管理體系更加有序、運行機制更加有效、行為方式更加優(yōu)化。加強制度體系建設。圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，進一步完善并嚴格執(zhí)行限時服務制、兩次終結制、特事特辦制等“三項制度”，深入推行服務承諾制、首問責任制、AB崗工作制等工作制度，逐步健全責任追究制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以超時默認制和缺席默認制來提高辦事效率，以公開評議制來強化民主監(jiān)督，以問責制來嚴肅工作紀律，真正實現(xiàn)以制度管人管事。
10、加大制度落實力度。采取切實有效措施，細化制度要求，落實到崗，落實到人。運用多種形式，加強對機關效能一系列制度的學習和宣傳，營造遵守制度、執(zhí)行制度、落實制度的良好氛圍。通過召開匯報會、交流會和調查研究等方式，及時了解和掌握制度落實情況，分析存在的問題，研究對策和措施，督促制度的貫徹落實。各級領導干部要帶頭遵守和執(zhí)行制度；要強化有效管理，敢于動真碰硬，促進機關管理的規(guī)范、有序和高效，增強制度的執(zhí)行力，確保政令暢通。
三、機關效能建設的保障措施
1、繼續(xù)明確“窗口”處室（單位）。確定委辦公室、農業(yè)處、農村政策處、產業(yè)化處、科教信息處、扶貧開發(fā)處、農業(yè)機械管理局、菜籃子工程辦公室，為“窗口”單位（處室）。
2、加強對行政作為情況的監(jiān)督檢查和加強責任監(jiān)督。杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，促進各項工作的落實。要堅決制止并查處新老“三亂”。針對群眾反映強烈的“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評比、亂培訓”等新老“三亂”問題，進一步加大監(jiān)管力度。
3、全力提高行政效率。按《行政許可法》要求，保證在規(guī)范行政職責的前提下，盡可能地簡化程序，減少環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，明確辦理每一環(huán)節(jié)的時限要求，方便群眾辦事。繼續(xù)實行六條措施：一是全面推行依法行政的責任制，對保留的行政許可和非許可的審批項目一律進入市政務中心農委窗口統(tǒng)一受理和辦理，實行一站式服務，不搞體外循環(huán)；二是要進一步簡化行政許可和審批的程序，全權授權窗口負責人和工作人員辦理審批事項；三是要全面提速，限時辦結，最大限度地服務和方便行政相對人，所有的行政許可和審批項目一律在2個工作日內辦結，除法律法規(guī)規(guī)定外，一律實行零收費；四是要加強窗口服務，提高服務的質量，對窗口工作人員實行動態(tài)雙向管理，提高服務能力；五是要嚴明紀律，全面的公開審批項目和收費標準，進一步接受群眾的監(jiān)督；六是要加強領導，增強服務意識，樹立農委新形象。
4、進一步做好政務公開和機關內部管理制度的落實。全面實行“六公開”：一是公開職責、權限和責任人員。包括公開委及各處室、局、辦、站、所的行政職責、權限，以及相關責任人、分管負責人。二是公開辦事對象應當履行的義務。包括辦事所應具備的資格條件，所需辦理的手續(xù)，應依法承擔的其它責任。三是公開辦事依據(jù)。包括履行行政職能所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，以及處理行政事務的界定標準。四是公開辦事程序和時限。五是公開辦事結果。包括公益性事項的處理結果，群眾關心問題的處理意見，在保守國家機密的前提下，通過適當方式向公眾公開，并說明原因和理由。六是公開責任追究和監(jiān)督辦法。認真落實機關內部管理制度。委效能建設領導小組及辦公室經常不定期對機關內部管理制度的落實情況進行督查，同時加強日常宣傳教育工作，提高落實自覺性。
5、進一步加強依法行政和派駐行政服務中心辦事機構的工作。主要是落實依法行政，加強農資市場管理工作，規(guī)范行政事業(yè)性收費和做到罰沒收入“收支兩條線”，配齊配強駐行政服務中心人員，工作人員行為規(guī)范以及高效為行政相對人服務等。
6、加強委電子政務和應用服務能力建設。主要做到在網上定期公開委重大事項，發(fā)布委機關應向社會公眾公開的信息，做好利用網絡為領導決策服務，為三農服務等工作。
7、加強信訪接待工作。按《信訪條例》認真處理好每一件信訪投訴工作，維護良好的投資環(huán)境，維護群眾的合法利益。
8、做好廉潔從政工作。重點是做好宣傳教育和源頭治理工作，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，促進委系統(tǒng)內干部職工清正廉潔，竭誠為人民服務。
9、把惠農政策廣而告之，接受社會監(jiān)督。如無公害蔬菜設施小區(qū)獎補辦法、農業(yè)專業(yè)合作組織獎補辦法、名牌農產品獎補辦法、購買農機補貼、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵辦法等分別在合肥晚報等新聞媒體上公示。
10、切實做到改進工作作風，提升服務質量。首先，要有好的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，立足提神、提速、提效，堅決克服“不作為、慢作為、不會作為”等問題。第二，要用“兩情”服務群眾。對來農委辦事的，要“零距離”指導，“零關系”辦事，“零停留”辦公，“零利益”服務，招商引資“零障礙”入駐。第三，要將效能建設的軟功夫做實，切實改進機關形象，與業(yè)務工作緊密結合，認真完成本年度的業(yè)務工作。
二○○七年四月三十日
【發(fā)布日期】 2007.04.30 【實施日期】 2007.04.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農委2007年度機關效能建設工作要點》的通知
（合農〔2007〕72號）
委屬各單位、機關各處室：
為認真貫徹落實市機關效能建設領導小組《關于印發(fā)〈合肥市2007年機關效能建設工作要點〉的通知》要求，結合市農委的實際情況，對我委2007年度機關效能建設提出如下工作要點。
一、機關效能建設的目標要求
加強機關效能建設著眼于“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”，以優(yōu)化合肥農業(yè)發(fā)展環(huán)境為抓手，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新年”、建設社會主義新農村和加強現(xiàn)代農業(yè)建設主題，把社會關注的重點、焦點問題，影響效能建設的難點問題，農民群眾的熱點問題以及自身存在的薄弱環(huán)節(jié)作為重點切實加以解決。瞄準年度目標任務，真抓實干，使效能建設與業(yè)務工作雙豐收。
二、扎實推進機關效能建設的重點環(huán)節(jié)
1、解放思想，轉變觀念。加強機關效能建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷向更深層次和更廣領域拓展，更好地推動我市農業(yè)農村工作又好又快發(fā)展。要從深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神，促進合肥跨越式發(fā)展的高度；從有利于貫徹體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民本質要求、鞏固先進性教育活動成果的高度；從有利于轉變機關職能、規(guī)范機關行為，推進機關全面建設的高度，進一步解放思想，深化對機關效能建設重要性的認識。切實把機關效能建設作為改進機關作風、提高行政效率的“基礎工程”。
2、強化領導，落實責任。要切實加強組織領導，把機關效能建設納入重要工作內容，擺上重要議事日程。委領導班子成員要按照效能建設工作的分工，切實抓好各自分管單位、處室的效能建設，各部門也要各司其職，抓好落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。并把機關效能建設的考核與公務員年度考核、崗位目標責任考核、黨風廉政責任制考核等相結合。
委效能辦要認真做好組織協(xié)調和效能督查工作。全委廣大黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強機關效能建設的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，緊扣我市“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“三大推進”主題，按照“改革創(chuàng)新年”的要求，牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，齊心協(xié)力，共同努力，使合肥的農業(yè)農村工作在全省乃至中西部地區(qū)的位次前置。
3、加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，充分利用簡報、網絡等載體，進一步加大宣傳力度，興起新一輪機關效能建設的宣傳高潮，進一步營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚輿論氛圍。
4、多措并舉大力提高公務員的能力和水平。大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，實行指令培訓與自選培訓相結合的運作機制，全面實施“9＋X”公務員能力培訓工程。在促進和加強理論學習的同時，著重抓好以提高崗位能力為核心的任職培訓，以拓展理論視野、提升工作決策能力為主的更新知識培訓，以及公務員必備經濟理論、實用技能培訓，提升公務員綜合素質能力。窗口部門、單位要結合工作特點和服務對象需求，在工作人員中深入開展以“比能力提升、促作風轉變、促效能提高”為主要內容的崗位業(yè)務練兵活動，切實提高其為企業(yè)和群眾服務的本領，提高其依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領。
5、進一步細化、優(yōu)化、簡化審批流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可事項，能夠精簡合并的審批事項予以合并；對增加或者通過拆解等方式變相增加的審批環(huán)節(jié)，一律予以取消；對審批流程，能合并的合并，能簡化的盡量簡化，對涉及多部門審批的項目，確定一個部門受理行政審批申請并轉告其他有關部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，全面落實并聯(lián)辦理機制，試行告知承諾制，實現(xiàn)辦事效率的再提高。對已經取消、調整和下放的行政審批項目，做好跟蹤落實和后續(xù)監(jiān)管工作。對保留的行政審批事項實行動態(tài)管理，定期評估實施情況。真正做到行政審批項目改到位、放到底。注重加強公務員職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范建設。深入開展公務員法的學習、培訓和宣傳工作，加強公務員職業(yè)道德建設和黨性修養(yǎng)，倡導顧全大局、敬業(yè)奉獻、團結協(xié)作精神，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍，切實提高機關干部的思想道德素質。加強公務員職業(yè)規(guī)范建設，要在廣泛征求意見，幾上幾下、反復醞釀的基礎上，制定能體現(xiàn)本行業(yè)、本單位特點的職業(yè)道德規(guī)范，并采取多種形式公之于眾，大力宣傳，使本單位每一個工作人員都能夠做到嚴格遵守，自覺執(zhí)行。弘揚“公仆精神”，深入開展“爭做人民滿意的公務員”活動，推進公務員思想作風建設與經濟發(fā)展環(huán)境和機關效能建設有機結合。
6、強化流程再造，優(yōu)化服務功能。注重加快電子政務建設，積極推行政務公開。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增加透明度。進一步強化對窗口工作人員服務質量的社會評價機制。
7、廣泛征求意見，推進重點整改。委效能辦要會同有關部門，及時召開各種層次、多種類型的征求意見座談會，廣泛征求對直接為企業(yè)服務內設處室（二級機構）的意見和建議，通過推進重點整改，切實解決“中梗阻”問題。并據(jù)此向各有關部門、單位下發(fā)“整改（說明）通知書”，要求其限期整改并據(jù)實說明上報，以此推動各重點單位增強服務意識，提高服務水平。
8、加大督查力度，形成整體合力。加強對直屬單位或二級機構，特別是辦事窗口及直接為企業(yè)和群眾服務的內設處室開展經常性的明察暗訪活動，找出問題，分析原因，認真加以整改；進一步加強機關效能建設監(jiān)督工作，繼續(xù)深入開展經常性的民主評議機關效能狀況活動，及時總結經驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改。
9、著力推動制度創(chuàng)新。圍繞實現(xiàn)運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作機制，對那些有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應當前經濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，進一步加以梳理和清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善。要在已有制度的基礎上，結合工作實際，深刻剖析管理機制、運作機制等方面存在的問題，在創(chuàng)新機制上下功夫，逐步建立和完善機關內部權力運行機制、合力推進機制、監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價和促進機制，真正使管理體系更加有序、運行機制更加有效、行為方式更加優(yōu)化。加強制度體系建設。圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，進一步完善并嚴格執(zhí)行限時服務制、兩次終結制、特事特辦制等“三項制度”，深入推行服務承諾制、首問責任制、AB崗工作制等工作制度，逐步健全責任追究制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以超時默認制和缺席默認制來提高辦事效率，以公開評議制來強化民主監(jiān)督，以問責制來嚴肅工作紀律，真正實現(xiàn)以制度管人管事。
10、加大制度落實力度。采取切實有效措施，細化制度要求，落實到崗，落實到人。運用多種形式，加強對機關效能一系列制度的學習和宣傳，營造遵守制度、執(zhí)行制度、落實制度的良好氛圍。通過召開匯報會、交流會和調查研究等方式，及時了解和掌握制度落實情況，分析存在的問題，研究對策和措施，督促制度的貫徹落實。各級領導干部要帶頭遵守和執(zhí)行制度；要強化有效管理，敢于動真碰硬，促進機關管理的規(guī)范、有序和高效，增強制度的執(zhí)行力，確保政令暢通。
三、機關效能建設的保障措施
1、繼續(xù)明確“窗口”處室（單位）。確定委辦公室、農業(yè)處、農村政策處、產業(yè)化處、科教信息處、扶貧開發(fā)處、農業(yè)機械管理局、菜籃子工程辦公室，為“窗口”單位（處室）。
2、加強對行政作為情況的監(jiān)督檢查和加強責任監(jiān)督。杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，促進各項工作的落實。要堅決制止并查處新老“三亂”。針對群眾反映強烈的“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評比、亂培訓”等新老“三亂”問題，進一步加大監(jiān)管力度。
3、全力提高行政效率。按《行政許可法》要求，保證在規(guī)范行政職責的前提下，盡可能地簡化程序，減少環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，明確辦理每一環(huán)節(jié)的時限要求，方便群眾辦事。繼續(xù)實行六條措施：一是全面推行依法行政的責任制，對保留的行政許可和非許可的審批項目一律進入市政務中心農委窗口統(tǒng)一受理和辦理，實行一站式服務，不搞體外循環(huán)；二是要進一步簡化行政許可和審批的程序，全權授權窗口負責人和工作人員辦理審批事項；三是要全面提速，限時辦結，最大限度地服務和方便行政相對人，所有的行政許可和審批項目一律在2個工作日內辦結，除法律法規(guī)規(guī)定外，一律實行零收費；四是要加強窗口服務，提高服務的質量，對窗口工作人員實行動態(tài)雙向管理，提高服務能力；五是要嚴明紀律，全面的公開審批項目和收費標準，進一步接受群眾的監(jiān)督；六是要加強領導，增強服務意識，樹立農委新形象。
4、進一步做好政務公開和機關內部管理制度的落實。全面實行“六公開”：一是公開職責、權限和責任人員。包括公開委及各處室、局、辦、站、所的行政職責、權限，以及相關責任人、分管負責人。二是公開辦事對象應當履行的義務。包括辦事所應具備的資格條件，所需辦理的手續(xù)，應依法承擔的其它責任。三是公開辦事依據(jù)。包括履行行政職能所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，以及處理行政事務的界定標準。四是公開辦事程序和時限。五是公開辦事結果。包括公益性事項的處理結果，群眾關心問題的處理意見，在保守國家機密的前提下，通過適當方式向公眾公開，并說明原因和理由。六是公開責任追究和監(jiān)督辦法。認真落實機關內部管理制度。委效能建設領導小組及辦公室經常不定期對機關內部管理制度的落實情況進行督查，同時加強日常宣傳教育工作，提高落實自覺性。
5、進一步加強依法行政和派駐行政服務中心辦事機構的工作。主要是落實依法行政，加強農資市場管理工作，規(guī)范行政事業(yè)性收費和做到罰沒收入“收支兩條線”，配齊配強駐行政服務中心人員，工作人員行為規(guī)范以及高效為行政相對人服務等。
6、加強委電子政務和應用服務能力建設。主要做到在網上定期公開委重大事項，發(fā)布委機關應向社會公眾公開的信息，做好利用網絡為領導決策服務，為三農服務等工作。
7、加強信訪接待工作。按《信訪條例》認真處理好每一件信訪投訴工作，維護良好的投資環(huán)境，維護群眾的合法利益。
8、做好廉潔從政工作。重點是做好宣傳教育和源頭治理工作，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，促進委系統(tǒng)內干部職工清正廉潔，竭誠為人民服務。
9、把惠農政策廣而告之，接受社會監(jiān)督。如無公害蔬菜設施小區(qū)獎補辦法、農業(yè)專業(yè)合作組織獎補辦法、名牌農產品獎補辦法、購買農機補貼、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵辦法等分別在合肥晚報等新聞媒體上公示。
10、切實做到改進工作作風，提升服務質量。首先，要有好的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，立足提神、提速、提效，堅決克服“不作為、慢作為、不會作為”等問題。第二，要用“兩情”服務群眾。對來農委辦事的，要“零距離”指導，“零關系”辦事，“零停留”辦公，“零利益”服務，招商引資“零障礙”入駐。第三，要將效能建設的軟功夫做實，切實改進機關形象，與業(yè)務工作緊密結合，認真完成本年度的業(yè)務工作。
二○○七年四月三十日
