【發(fā)布部門】 合肥市旅游局 【發(fā)文字號】 合旅[2007]90號
【發(fā)布日期】 2007.05.31 【實(shí)施日期】 2007.05.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于開展2007年全市旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知
（合旅[2007]90號）
各縣、區(qū)旅游局，各旅游企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議部署，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，提升全民的安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)，根據(jù)合肥市委宣傳部、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等六單位聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展2007年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（合安監(jiān)[2007]54號）文件精神，結(jié)合我市旅游行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就2007年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、活動的指導(dǎo)思想
“安全生產(chǎn)月”活動以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞“落實(shí)年”和“攻堅年”的總體部署，突出“綜合治理”這條主線，以群眾喜聞樂見的方式，面向社會、面向基層，深入宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及安全生產(chǎn)各項政策法規(guī)。宣傳要以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，弘揚(yáng)安全文化，用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識，統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，為全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動主題
綜合治理，保障平安。
三、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動的時間是2007年6月1日至30日。6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，以安全生產(chǎn)月主題宣傳和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)和活動形式
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
全市旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室設(shè)在合肥市旅游局行業(yè)管理處，聯(lián)系電話：3537742（兼?zhèn)髡妫?br /> ?。ǘ┗顒拥闹饕问?br /> 活動形式主要有安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱慌c新聞媒體聯(lián)合開展安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣傳活動；開展安全生產(chǎn)大檢查；參加全國工傷保險與安全生產(chǎn)知識競賽和第二屆“安全發(fā)展”高層論壇以及“安康杯”競賽活動等。
五、活動要求
各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性，把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機(jī)。推動安全生產(chǎn)各項工作的落實(shí)。通過開展好各項活動，為推動全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┩怀鲆浴熬C合治理，保障平安”為主題，開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒印８髀糜纹髽I(yè)要充分運(yùn)用大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播等陣地，采取“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目、公益廣告、演講、安全知識競賽等多種形式，以“安全生產(chǎn)月”活動主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?，讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)每位員工、每位游客，讓“安全發(fā)展”的科學(xué)理念深入人心。
（二）突出以綜合治理為主線，重點(diǎn)解決好實(shí)際問題。各旅游企業(yè)要重溫安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化，查隱患、找漏洞、出實(shí)招，提出解決問題的方法和途徑，推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，綜合治理隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，提高安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
?。ㄈ┩怀鲆詢蓚€《條例》為重點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹。各旅游企業(yè)要按照國家和省市的有關(guān)部署，以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，開展宣傳貫徹活動，組織引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)安全意識，提高安全防范素質(zhì)和自救互救能力。
（四）突出以“安全發(fā)展”理念為牽引，積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。全市旅游業(yè)職工要積極參加“安康杯”競賽等活動，大力宣傳“安全發(fā)展”的理念，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)主動參與安全生產(chǎn)工作的自覺性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。
各旅游企業(yè)在活動結(jié)束后要及時將活動總結(jié)上報旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室。聯(lián)系電話：3537742（兼?zhèn)髡妫?br />
附件：2007年合肥市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)月活動方案
二00七年五月三十一日
2007年合肥市旅游企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案
一、“安全生產(chǎn)月”活動啟動
按照合肥市“安全生產(chǎn)月”活動組委會的部署，啟動合肥市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動。
二、開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳活動
1、各旅游企業(yè)要充分運(yùn)用大眾傳媒開展宣傳，在宣傳欄內(nèi)張貼安全生產(chǎn)的法律法規(guī)條例、消防安全知識、旅游安全常識、應(yīng)急救援預(yù)案、舉辦員工安全知識培訓(xùn)、自查自糾安全隱患、檢查設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行等多種形式，以“安全生產(chǎn)月”活動主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開展好各項活動，讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)每位員工、每位游客，讓“安全發(fā)展”的科學(xué)理念深入人心。
2、組織學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)宣傳兩個條例：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》；健全安全生產(chǎn)調(diào)度和信息工作體系，規(guī)范事故信息收集、報送和處理程序，及時、準(zhǔn)確報送職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)信息和事故信息。
3、組織開展安全隱患排查整治活動，開展安全生產(chǎn)專項整治；各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要不斷健全游樂設(shè)施管理制度。各類游樂設(shè)施、設(shè)備如游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具要確保其符合安全技術(shù)規(guī)范要求。舉辦的節(jié)慶或聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并報公安部門批準(zhǔn)。合理安排各類游覽活動，嚴(yán)禁超能力接待游客，認(rèn)真落實(shí)各項安全防范責(zé)任和措施，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。緊急情況下要做好客流調(diào)整和游客疏散工作；進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、地毯式檢查，不留死角，不留漏洞。
各旅行社要與汽車公司簽訂租車合同，堅決不使用“病車”、“三超車”、證照險不全的車輛，嚴(yán)禁疲勞駕駛；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同；按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險，推薦旅游意外保險；勸阻游客參加危險性高的旅游項目，不組織到未開發(fā)的地區(qū)及因季節(jié)變化有危險的地區(qū)游覽；健全重特大旅游安全事故報告制度。
各星級飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、加強(qiáng)貴重物品保管；用電用氣安全；食品衛(wèi)生安全；深化人員密集場所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈完好無損、使用正常；采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，確保客人人身、財產(chǎn)安全。
各旅游汽車公司、輪船公司立即開展自查，檢查汽車、輪船的安全性能、證照險。嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定開展合法業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，常敲安全生產(chǎn)警鐘。
4、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
5、建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；明確安全管理機(jī)構(gòu)，確定專（兼）職安全管理人員；建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系（或分解落實(shí)市下達(dá)的控制指標(biāo)），有完善的目標(biāo)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)。
6、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)事故處理決定，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
三、參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?br /> 要求旅游企業(yè)參加市“安全生產(chǎn)月”活動組委會6月10日在市府廣場舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，宣傳黨和國家以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)，就“安全生產(chǎn)月”主題和有關(guān)安全生產(chǎn)知識開展宣傳和咨詢。
四、組織旅游企業(yè)參加市“安全生產(chǎn)月”活動組委會舉辦的相關(guān)活動：
1、工傷保險與安全生產(chǎn)知識競賽；
2、第二屆“安全發(fā)展”高層論壇；
3、“安康杯”競賽；
4、應(yīng)急救援搶險演練。
【發(fā)布日期】 2007.05.31 【實(shí)施日期】 2007.05.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于開展2007年全市旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知
（合旅[2007]90號）
各縣、區(qū)旅游局，各旅游企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議部署，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，提升全民的安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)，根據(jù)合肥市委宣傳部、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等六單位聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展2007年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（合安監(jiān)[2007]54號）文件精神，結(jié)合我市旅游行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就2007年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、活動的指導(dǎo)思想
“安全生產(chǎn)月”活動以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞“落實(shí)年”和“攻堅年”的總體部署，突出“綜合治理”這條主線，以群眾喜聞樂見的方式，面向社會、面向基層，深入宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及安全生產(chǎn)各項政策法規(guī)。宣傳要以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，弘揚(yáng)安全文化，用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識，統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，為全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動主題
綜合治理，保障平安。
三、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動的時間是2007年6月1日至30日。6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，以安全生產(chǎn)月主題宣傳和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)和活動形式
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
全市旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室設(shè)在合肥市旅游局行業(yè)管理處，聯(lián)系電話：3537742（兼?zhèn)髡妫?br /> ?。ǘ┗顒拥闹饕问?br /> 活動形式主要有安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱慌c新聞媒體聯(lián)合開展安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣傳活動；開展安全生產(chǎn)大檢查；參加全國工傷保險與安全生產(chǎn)知識競賽和第二屆“安全發(fā)展”高層論壇以及“安康杯”競賽活動等。
五、活動要求
各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性，把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機(jī)。推動安全生產(chǎn)各項工作的落實(shí)。通過開展好各項活動，為推動全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┩怀鲆浴熬C合治理，保障平安”為主題，開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒印８髀糜纹髽I(yè)要充分運(yùn)用大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播等陣地，采取“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目、公益廣告、演講、安全知識競賽等多種形式，以“安全生產(chǎn)月”活動主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?，讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)每位員工、每位游客，讓“安全發(fā)展”的科學(xué)理念深入人心。
（二）突出以綜合治理為主線，重點(diǎn)解決好實(shí)際問題。各旅游企業(yè)要重溫安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化，查隱患、找漏洞、出實(shí)招，提出解決問題的方法和途徑，推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，綜合治理隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，提高安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
?。ㄈ┩怀鲆詢蓚€《條例》為重點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹。各旅游企業(yè)要按照國家和省市的有關(guān)部署，以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，開展宣傳貫徹活動，組織引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)安全意識，提高安全防范素質(zhì)和自救互救能力。
（四）突出以“安全發(fā)展”理念為牽引，積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。全市旅游業(yè)職工要積極參加“安康杯”競賽等活動，大力宣傳“安全發(fā)展”的理念，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)主動參與安全生產(chǎn)工作的自覺性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。
各旅游企業(yè)在活動結(jié)束后要及時將活動總結(jié)上報旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室。聯(lián)系電話：3537742（兼?zhèn)髡妫?br />
附件：2007年合肥市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)月活動方案
二00七年五月三十一日
2007年合肥市旅游企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案
一、“安全生產(chǎn)月”活動啟動
按照合肥市“安全生產(chǎn)月”活動組委會的部署，啟動合肥市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動。
二、開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳活動
1、各旅游企業(yè)要充分運(yùn)用大眾傳媒開展宣傳，在宣傳欄內(nèi)張貼安全生產(chǎn)的法律法規(guī)條例、消防安全知識、旅游安全常識、應(yīng)急救援預(yù)案、舉辦員工安全知識培訓(xùn)、自查自糾安全隱患、檢查設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行等多種形式，以“安全生產(chǎn)月”活動主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開展好各項活動，讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)每位員工、每位游客，讓“安全發(fā)展”的科學(xué)理念深入人心。
2、組織學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)宣傳兩個條例：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》；健全安全生產(chǎn)調(diào)度和信息工作體系，規(guī)范事故信息收集、報送和處理程序，及時、準(zhǔn)確報送職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)信息和事故信息。
3、組織開展安全隱患排查整治活動，開展安全生產(chǎn)專項整治；各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要不斷健全游樂設(shè)施管理制度。各類游樂設(shè)施、設(shè)備如游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具要確保其符合安全技術(shù)規(guī)范要求。舉辦的節(jié)慶或聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并報公安部門批準(zhǔn)。合理安排各類游覽活動，嚴(yán)禁超能力接待游客，認(rèn)真落實(shí)各項安全防范責(zé)任和措施，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。緊急情況下要做好客流調(diào)整和游客疏散工作；進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、地毯式檢查，不留死角，不留漏洞。
各旅行社要與汽車公司簽訂租車合同，堅決不使用“病車”、“三超車”、證照險不全的車輛，嚴(yán)禁疲勞駕駛；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同；按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險，推薦旅游意外保險；勸阻游客參加危險性高的旅游項目，不組織到未開發(fā)的地區(qū)及因季節(jié)變化有危險的地區(qū)游覽；健全重特大旅游安全事故報告制度。
各星級飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、加強(qiáng)貴重物品保管；用電用氣安全；食品衛(wèi)生安全；深化人員密集場所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈完好無損、使用正常；采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，確保客人人身、財產(chǎn)安全。
各旅游汽車公司、輪船公司立即開展自查，檢查汽車、輪船的安全性能、證照險。嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定開展合法業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，常敲安全生產(chǎn)警鐘。
4、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
5、建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；明確安全管理機(jī)構(gòu)，確定專（兼）職安全管理人員；建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系（或分解落實(shí)市下達(dá)的控制指標(biāo)），有完善的目標(biāo)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)。
6、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)事故處理決定，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
三、參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?br /> 要求旅游企業(yè)參加市“安全生產(chǎn)月”活動組委會6月10日在市府廣場舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，宣傳黨和國家以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)，就“安全生產(chǎn)月”主題和有關(guān)安全生產(chǎn)知識開展宣傳和咨詢。
四、組織旅游企業(yè)參加市“安全生產(chǎn)月”活動組委會舉辦的相關(guān)活動：
1、工傷保險與安全生產(chǎn)知識競賽；
2、第二屆“安全發(fā)展”高層論壇；
3、“安康杯”競賽；
4、應(yīng)急救援搶險演練。
