【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2007]50號
【發(fā)布日期】 2007.11.01 【實施日期】 2007.11.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關于轉發(fā)《市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見》的通知
（合辦〔2007〕50號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關單位：
經(jīng)市委、市政府領導同意，現(xiàn)將《市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年十一月一日
市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見
為大力弘揚中華民族“扶貧濟困，助人為樂”的傳統(tǒng)美德，進一步推動我市社會救助體系的完善和慈善事業(yè)的發(fā)展，構建社會主義和諧社會，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)〈民政部關于進一步開展經(jīng)常性社會捐助活動的意見〉的通知》（廳字〔2001〕33號）精神，從今年11月份起每年在全市廣泛開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”大型募捐活動。
一、活動主題
本次“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動主題是“采擷愛心，播種希望”。
二、活動時間
每年11月上旬至12月中旬。
三、活動組織形式
?。ㄒ唬┏闪⑹小八蜏嘏?、獻愛心，慈善一日捐”活動領導小組，市政協(xié)主席、市慈善協(xié)會會長周富如任組長，副市長楊增權任副組長，市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委宣傳部、市直機關工委、市經(jīng)委、市建委、市國資委、市教育局、市民政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商聯(lián)、市總工會、市工商局、市慈善協(xié)會負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局。
各縣、區(qū)成立相應的領導小組，負責組織本區(qū)域捐助活動。
?。ǘ八蜏嘏?、獻愛心，慈善一日捐”活動由市民政局、市慈善協(xié)會牽頭，按照“市里統(tǒng)一動員，屬地組織實施”的原則進行。
四、募捐對象、標準、方式
（一）募捐對象：全市黨政機關、社會團體、各種類型企業(yè)和事業(yè)單位及其職工、省直在肥單位、駐肥部隊以及其他有經(jīng)濟收入的組織和個人。個人月收入或家庭人均收入低于我市最低工資標準的，原則上不作為捐贈動員對象。
?。ǘ┠季铇藴剩禾岢珎€人捐贈不低于一天的經(jīng)濟收入，企業(yè)捐贈不低于一天的利潤。倡導單位和個人為發(fā)展慈善事業(yè)多捐多贈，鼓勵企業(yè)以專項救助基金的形式捐贈。
?。ㄈ┦兄睓C關的募捐由市直機關工委組織實施；市直屬各企業(yè)、事業(yè)單位的募捐，由市經(jīng)委、市建委、市國資委、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商局等按系統(tǒng)組織實施；市總工會負責組織、協(xié)調(diào)各行業(yè)工會、企業(yè)工會開展企業(yè)捐贈；駐肥部隊師及師以上單位的募捐活動由市雙擁辦負責協(xié)調(diào)。上述各系統(tǒng)、各單位所募善款直接交市慈善協(xié)會，捐贈帳號：495403892108091001；開戶單位：合肥市慈善協(xié)會；開戶銀行：中國銀行廣場分理處。
五、善款的募集、接收、管理、使用
?。ㄒ唬┦写壬茀f(xié)會募集的善款專項用于全市性助困、助醫(yī)、賑災等慈善公益“送溫暖”活動；各縣、區(qū)籌募的善款專項用于轄區(qū)特困群眾的救助、幫扶以及對縣、區(qū)福利機構的扶持。
（二）各級善款接收機構必須出具統(tǒng)一的專用收據(jù)，對捐贈單位（個人）名稱、捐贈時間、捐贈數(shù)額等科目必須詳細分類登記造冊。
?。ㄈ┦写壬茀f(xié)會及各縣、區(qū)接收捐款的賬戶統(tǒng)一通過媒體向社會公告，接受監(jiān)督。活動結束后，審計部門依法對善款的收支情況進行審計并向社會發(fā)布公告。
?。ㄋ模┢髽I(yè)或個體工商經(jīng)營者捐款，可根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和國家稅收法律法規(guī)的相關規(guī)定，經(jīng)主管稅務機關核準，享受所得稅方面的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹└骺h、區(qū)直屬黨政機關、企事業(yè)單位、個體工商戶及轄區(qū)居民的個人捐款，由各縣、區(qū)慈善機構（民政部門）負責接收，定期上報市民政局、市慈善協(xié)會統(tǒng)計匯總并通報。
?。└骷壘杩罱邮諉挝灰⒔∪瓶畹墓芾砗褪褂弥贫?，嚴肅財務紀律，不得挪用、擠占善款。各級財政、審計部門依法對善款的使用、管理進行監(jiān)督。
六、活動要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動是響應黨中央號召，促進社會公平，推動社會文明，構建和諧社會的需要，全社會都應積極參加捐贈活動，各級黨政領導干部、廣大黨員要起帶頭表率作用，積極參與慈善捐贈。我市各級黨政機關干部捐款仍按去年的標準執(zhí)行，即市級干部為500元，縣處級干部為300元，科級干部為200元，其他干部不少于100元；鼓勵多捐多贈。
?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，努力營造濃厚的社會氛圍。宣傳部門要組織各新聞媒體積極做好“慈善一日捐”活動的宣傳工作，全方位、多視角、多層次進行宣傳，著力營造全民慈善、快樂慈善的良好社會氛圍，共同促進我市慈善事業(yè)再上新臺階。
【發(fā)布日期】 2007.11.01 【實施日期】 2007.11.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關于轉發(fā)《市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見》的通知
（合辦〔2007〕50號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關單位：
經(jīng)市委、市政府領導同意，現(xiàn)將《市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年十一月一日
市民政局、市慈善協(xié)會關于開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動的實施意見
為大力弘揚中華民族“扶貧濟困，助人為樂”的傳統(tǒng)美德，進一步推動我市社會救助體系的完善和慈善事業(yè)的發(fā)展，構建社會主義和諧社會，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)〈民政部關于進一步開展經(jīng)常性社會捐助活動的意見〉的通知》（廳字〔2001〕33號）精神，從今年11月份起每年在全市廣泛開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”大型募捐活動。
一、活動主題
本次“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動主題是“采擷愛心，播種希望”。
二、活動時間
每年11月上旬至12月中旬。
三、活動組織形式
?。ㄒ唬┏闪⑹小八蜏嘏?、獻愛心，慈善一日捐”活動領導小組，市政協(xié)主席、市慈善協(xié)會會長周富如任組長，副市長楊增權任副組長，市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委宣傳部、市直機關工委、市經(jīng)委、市建委、市國資委、市教育局、市民政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商聯(lián)、市總工會、市工商局、市慈善協(xié)會負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局。
各縣、區(qū)成立相應的領導小組，負責組織本區(qū)域捐助活動。
?。ǘ八蜏嘏?、獻愛心，慈善一日捐”活動由市民政局、市慈善協(xié)會牽頭，按照“市里統(tǒng)一動員，屬地組織實施”的原則進行。
四、募捐對象、標準、方式
（一）募捐對象：全市黨政機關、社會團體、各種類型企業(yè)和事業(yè)單位及其職工、省直在肥單位、駐肥部隊以及其他有經(jīng)濟收入的組織和個人。個人月收入或家庭人均收入低于我市最低工資標準的，原則上不作為捐贈動員對象。
?。ǘ┠季铇藴剩禾岢珎€人捐贈不低于一天的經(jīng)濟收入，企業(yè)捐贈不低于一天的利潤。倡導單位和個人為發(fā)展慈善事業(yè)多捐多贈，鼓勵企業(yè)以專項救助基金的形式捐贈。
?。ㄈ┦兄睓C關的募捐由市直機關工委組織實施；市直屬各企業(yè)、事業(yè)單位的募捐，由市經(jīng)委、市建委、市國資委、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商局等按系統(tǒng)組織實施；市總工會負責組織、協(xié)調(diào)各行業(yè)工會、企業(yè)工會開展企業(yè)捐贈；駐肥部隊師及師以上單位的募捐活動由市雙擁辦負責協(xié)調(diào)。上述各系統(tǒng)、各單位所募善款直接交市慈善協(xié)會，捐贈帳號：495403892108091001；開戶單位：合肥市慈善協(xié)會；開戶銀行：中國銀行廣場分理處。
五、善款的募集、接收、管理、使用
?。ㄒ唬┦写壬茀f(xié)會募集的善款專項用于全市性助困、助醫(yī)、賑災等慈善公益“送溫暖”活動；各縣、區(qū)籌募的善款專項用于轄區(qū)特困群眾的救助、幫扶以及對縣、區(qū)福利機構的扶持。
（二）各級善款接收機構必須出具統(tǒng)一的專用收據(jù)，對捐贈單位（個人）名稱、捐贈時間、捐贈數(shù)額等科目必須詳細分類登記造冊。
?。ㄈ┦写壬茀f(xié)會及各縣、區(qū)接收捐款的賬戶統(tǒng)一通過媒體向社會公告，接受監(jiān)督。活動結束后，審計部門依法對善款的收支情況進行審計并向社會發(fā)布公告。
?。ㄋ模┢髽I(yè)或個體工商經(jīng)營者捐款，可根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和國家稅收法律法規(guī)的相關規(guī)定，經(jīng)主管稅務機關核準，享受所得稅方面的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹└骺h、區(qū)直屬黨政機關、企事業(yè)單位、個體工商戶及轄區(qū)居民的個人捐款，由各縣、區(qū)慈善機構（民政部門）負責接收，定期上報市民政局、市慈善協(xié)會統(tǒng)計匯總并通報。
?。└骷壘杩罱邮諉挝灰⒔∪瓶畹墓芾砗褪褂弥贫?，嚴肅財務紀律，不得挪用、擠占善款。各級財政、審計部門依法對善款的使用、管理進行監(jiān)督。
六、活動要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。開展“送溫暖、獻愛心，慈善一日捐”活動是響應黨中央號召，促進社會公平，推動社會文明，構建和諧社會的需要，全社會都應積極參加捐贈活動，各級黨政領導干部、廣大黨員要起帶頭表率作用，積極參與慈善捐贈。我市各級黨政機關干部捐款仍按去年的標準執(zhí)行，即市級干部為500元，縣處級干部為300元，科級干部為200元，其他干部不少于100元；鼓勵多捐多贈。
?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，努力營造濃厚的社會氛圍。宣傳部門要組織各新聞媒體積極做好“慈善一日捐”活動的宣傳工作，全方位、多視角、多層次進行宣傳，著力營造全民慈善、快樂慈善的良好社會氛圍，共同促進我市慈善事業(yè)再上新臺階。
