【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2007]76號
【發(fā)布日期】 2007.12.25 【實施日期】 2007.12.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市政府網(wǎng)站管理辦法(試行)的通知
（合政辦〔2007〕76號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步加強政府網(wǎng)站的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，市政府同意印發(fā)《合肥市政府網(wǎng)站管理辦法》（試行），請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十二月二十五日
合肥市政府網(wǎng)站管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強政府網(wǎng)站的管理，確保政府網(wǎng)站高效、安全運行，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，根據(jù)國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、《關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕104號）和《安徽省政府網(wǎng)站管理辦法》（皖政辦〔2005〕43號），結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府網(wǎng)站，是指由各級政府、政府部門和政府直屬機構建立的通過國際互聯(lián)網(wǎng)面向社會公眾的網(wǎng)站。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位設立的網(wǎng)站，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 政府網(wǎng)站要及時準確地公開政務信息，搭建與公眾互動平臺，拓寬社情民意表達渠道，把為公眾服務放在首位，提供以政務公開為核心的信息服務和以在線辦事為核心的互動服務。
第四條 合肥市政府門戶網(wǎng)站（“中國·合肥”門戶網(wǎng)站）統(tǒng)一發(fā)布市政府政務信息，集中鏈接縣（區(qū)）政府及市政府各部門、各直屬事業(yè)機構網(wǎng)站，是企業(yè)、公眾網(wǎng)上辦事、與政府互動交流的統(tǒng)一入口。政府網(wǎng)站發(fā)布本單位政務信息，為企業(yè)、公眾提供本單位網(wǎng)上辦事及互動交流的服務。
第二章 組織管理
第五條 “中國·合肥”門戶網(wǎng)站由市政府主辦，市信息化工作辦公室承辦。
“中國·合肥”門戶網(wǎng)站英文版內(nèi)容更新由市外事僑務辦公室負責。
市信息資源管理中心負責“中國·合肥”門戶網(wǎng)站的日常建設、管理和技術支撐工作。
第六條 市信息化工作辦公室負責“中國·合肥”門戶網(wǎng)站欄目的設立和上網(wǎng)內(nèi)容的界定，并對各欄目的內(nèi)容及信息的更新情況進行跟蹤監(jiān)督，提出改進意見。
第七條 政府網(wǎng)站主辦單位負責本單位網(wǎng)站的建設、管理、維護，要建立管理機構，明確分管領導，落實經(jīng)辦人員，按照統(tǒng)一規(guī)劃，遵守網(wǎng)站建設的基本要求和規(guī)范，并接受市信息資源管理中心的技術和業(yè)務培訓等。
第八條 政府網(wǎng)站運行維護、監(jiān)督檢查及評估所需的經(jīng)費列入本級財政預算。
第三章 內(nèi)容和原則
第九條 政府網(wǎng)站應包括以下四大類欄目：
（一）概況類：市（區(qū)）情、機構設置、領導簡介，社會、經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生、司法等發(fā)展情況。部門網(wǎng)站該類欄目介紹本部門的概況。
（二）動態(tài)信息類：法律法規(guī)、政務要聞、政務動態(tài)、新聞發(fā)布、政府監(jiān)管、對外交往、政府公報、人事任免、公示公告、經(jīng)濟建設、政府采購、熱點關注、公務員之窗等。
?。ㄈ┱疹悾汗褶k事、企業(yè)辦事、涉外辦事、投資旅游、政務大廳和政務直通車、行政審批等。
?。ㄋ模┗宇悾汗裥旁L、領導訪談、調查評議、參政議政等。
第十條 政府網(wǎng)站發(fā)布政務信息應以公開為原則，以不公開為例外，除法定保密事項外，應主動公開以下信息：
?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的；
?。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的；
?。ㄈ┓从潮拘姓C關機構設置、職能、辦事程序等情況的；
?。ㄋ模┢渌勒辗?、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
第十一條 市政府各部門、各直屬機構、縣（區(qū)）政府及其部門網(wǎng)站應當依照本辦法第十條的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政務信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政務信息：
（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；
?。ㄈ﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
?。ㄋ模┴斦A算、決算報告；
?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；
?。┱胁少忢椖康哪夸?、標準及實施情況；
?。ㄆ撸┬姓S可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
?。ò耍┲卮蠼ㄔO項目的批準和實施情況；
?。ň牛┓鲐?、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
（十）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
?。ㄊ唬┉h(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況；
?。ㄊ┏青l(xiāng)建設和管理的重大事項；
?。ㄊ┥鐣媸聵I(yè)建設情況；
?。ㄊ模┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；
（十五）搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當依照本辦法第十條的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政務信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政務信息：
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌谊P于農(nóng)村工作政策的情況；
?。ǘ┴斦罩?、各類專項資金的管理和使用情況；
?。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
?。ㄋ模┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；
?。ㄎ澹┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權債務、籌資籌勞情況；
?。岆U救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；
?。ㄆ撸┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；
（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。
第十三條 政府網(wǎng)站應加強自身建設，切實提高網(wǎng)站在線辦事能力，一般應具備以下功能：
?。ㄒ唬┕季W(wǎng)上辦事項目的名稱、依據(jù)、程序和要求；
?。ǘ┨峁┦忻裨诰€辦事所需相關表格下載；
?。ㄈ崿F(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務咨詢和辦事指南；
?。ㄋ模┌凑展娕c企業(yè)等服務對象的實際需求，梳理業(yè)務流程，整合辦事項目，實現(xiàn)在線申請受理，并提供實時辦理狀態(tài)查詢，及時反饋辦理結果；
?。ㄎ澹┌凑铡熬W(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的模式，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務入口，逐步建立網(wǎng)上辦事大廳。
第十四條 政府網(wǎng)站要遵循“總體規(guī)劃，分步實施，嚴格審查，確保安全”的原則，推進互動交流，為公眾參與互動交流創(chuàng)造條件。政府網(wǎng)站的建設應以便民為導向，注重與政府辦公業(yè)務信息系統(tǒng)的結合，凡適合在網(wǎng)上辦理的業(yè)務應通過政府網(wǎng)站提供服務。政府網(wǎng)站要通過“中國·合肥”門戶網(wǎng)站互動欄目的應用，增強與市民的聯(lián)系溝通。
政府網(wǎng)站設置互動欄目遵循“誰設置，誰負責”原則，并須指定專人負責互動欄目的維護管理，保證3個工作日內(nèi)對問題給予反饋。
第十五條 政府網(wǎng)站信息可通過自編信息、網(wǎng)上獲取、信息報送、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。政府網(wǎng)站發(fā)布、轉載其他媒體新聞應當依據(jù)國家、省、市和本地的有關規(guī)定執(zhí)行。政府網(wǎng)站發(fā)布的信息和相應的服務，遵循“誰發(fā)布，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則。
第十六條 政府網(wǎng)站要建立健全信息發(fā)布審批制度，未經(jīng)審核的各類信息不得上網(wǎng)發(fā)布。依照國家有關規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。公開的政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第十七條 政府網(wǎng)站要做到及時更新信息，防止重大信息缺失、滯后；政府網(wǎng)站首頁信息每3個工作日至少更新1次。屬于主動公開范圍的政務信息，應當自該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)對政務信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 政府網(wǎng)站不得從事營利性活動，不得與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級鏈接，也不得從事與政府網(wǎng)站身份不符的活動。
第十九條 政府網(wǎng)站不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政務信息。在公開政務信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對擬公開的政務信息進行審查。
第四章 域名管理和運行維護
第二十條 網(wǎng)站域名的管理由市信息化工作辦公室負責。
第二十一條 各縣（區(qū)）人民政府、市政府各部門、各直屬機構公務員電子信箱的開設、維護和撤銷，由市信息資源管理中心負責；各單位應確定人員具體負責本單位的電子郵箱管理工作。
第二十二條 政府網(wǎng)站應當維護用戶的正當權益，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，政府網(wǎng)站的系統(tǒng)管理人員不得對外透露用戶資料。
第二十三條 政府網(wǎng)站的運行維護應遵循政府主導、制度保障、專業(yè)維護的原則。政府網(wǎng)站承辦單位必須保障網(wǎng)站的正常運行；如遇特殊情況不能向社會提供服務，應及時發(fā)布公告。
第二十四條 市信息資源管理中心對各政府網(wǎng)站運行情況進行檢測，并發(fā)布檢測結果。發(fā)現(xiàn)問題，應及時通知有關單位采取措施加以解決?？h（區(qū)）政府網(wǎng)站主管單位負責所屬單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)站的檢測。
第二十五條 政府網(wǎng)站應在主頁顯著位置設置政府網(wǎng)站標志。
第二十六條 政府網(wǎng)站網(wǎng)頁設計應當做到莊重、典雅、大方和美觀，體現(xiàn)政府形象，發(fā)揮名片作用。
第五章 安全管理
第二十七條 政府網(wǎng)站應當牢固樹立網(wǎng)站安全意識，建立健全網(wǎng)絡、信息等安全組織領導機構和各項管理制度，并按照電子政務安全規(guī)范和技術要求，完善政府網(wǎng)站的基礎安全設施，制定完備的安全策略和應急預案。
第二十八條 政府網(wǎng)站應根據(jù)國家有關保密法律、法規(guī)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。一旦出現(xiàn)問題，除追究當事人責任外，還要追究提供信息的部門和單位負責人的責任。
第二十九條 應保證政府網(wǎng)站7×24小時正常運行，如發(fā)生故障，要及時排除，確保一般故障2小時內(nèi)修復、疑難故障12小時內(nèi)修復（包括硬件損壞）。
第三十條 政府網(wǎng)站不得隨意更改網(wǎng)站域名和IP地址，如需要變更，須報經(jīng)市信息資源管理中心備案后方可進行。
第三十一條 政府網(wǎng)站應根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等規(guī)定，加強網(wǎng)上互動內(nèi)容監(jiān)管，違法內(nèi)容要及時刪除，并記錄備案，確保信息安全。
第六章 獎懲
第三十二條 市信息化工作辦公室應會同相關單位對政府網(wǎng)站建設、維護與發(fā)展工作加強督查，建立長效考評機制，并將考評結果予以公布，考評結果與政府網(wǎng)站主管部門效能建設與政風評議工作考核掛鉤。對考評成績優(yōu)秀的網(wǎng)站，給予適當物質與精神獎勵。政府網(wǎng)站考評獎懲辦法另行下發(fā)。
第三十三條 政府網(wǎng)站違反本辦法的，由市信息化領導小組予以通報批評并責令改正，違反國家法律、法規(guī)的，有關部門將依法追究相應法律責任。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由市信息化工作辦公室負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
合肥市人民政府辦公廳
二○○七年十二月二十五日
【發(fā)布日期】 2007.12.25 【實施日期】 2007.12.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市政府網(wǎng)站管理辦法(試行)的通知
（合政辦〔2007〕76號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步加強政府網(wǎng)站的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，市政府同意印發(fā)《合肥市政府網(wǎng)站管理辦法》（試行），請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十二月二十五日
合肥市政府網(wǎng)站管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強政府網(wǎng)站的管理，確保政府網(wǎng)站高效、安全運行，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，根據(jù)國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、《關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕104號）和《安徽省政府網(wǎng)站管理辦法》（皖政辦〔2005〕43號），結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府網(wǎng)站，是指由各級政府、政府部門和政府直屬機構建立的通過國際互聯(lián)網(wǎng)面向社會公眾的網(wǎng)站。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位設立的網(wǎng)站，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 政府網(wǎng)站要及時準確地公開政務信息，搭建與公眾互動平臺，拓寬社情民意表達渠道，把為公眾服務放在首位，提供以政務公開為核心的信息服務和以在線辦事為核心的互動服務。
第四條 合肥市政府門戶網(wǎng)站（“中國·合肥”門戶網(wǎng)站）統(tǒng)一發(fā)布市政府政務信息，集中鏈接縣（區(qū)）政府及市政府各部門、各直屬事業(yè)機構網(wǎng)站，是企業(yè)、公眾網(wǎng)上辦事、與政府互動交流的統(tǒng)一入口。政府網(wǎng)站發(fā)布本單位政務信息，為企業(yè)、公眾提供本單位網(wǎng)上辦事及互動交流的服務。
第二章 組織管理
第五條 “中國·合肥”門戶網(wǎng)站由市政府主辦，市信息化工作辦公室承辦。
“中國·合肥”門戶網(wǎng)站英文版內(nèi)容更新由市外事僑務辦公室負責。
市信息資源管理中心負責“中國·合肥”門戶網(wǎng)站的日常建設、管理和技術支撐工作。
第六條 市信息化工作辦公室負責“中國·合肥”門戶網(wǎng)站欄目的設立和上網(wǎng)內(nèi)容的界定，并對各欄目的內(nèi)容及信息的更新情況進行跟蹤監(jiān)督，提出改進意見。
第七條 政府網(wǎng)站主辦單位負責本單位網(wǎng)站的建設、管理、維護，要建立管理機構，明確分管領導，落實經(jīng)辦人員，按照統(tǒng)一規(guī)劃，遵守網(wǎng)站建設的基本要求和規(guī)范，并接受市信息資源管理中心的技術和業(yè)務培訓等。
第八條 政府網(wǎng)站運行維護、監(jiān)督檢查及評估所需的經(jīng)費列入本級財政預算。
第三章 內(nèi)容和原則
第九條 政府網(wǎng)站應包括以下四大類欄目：
（一）概況類：市（區(qū)）情、機構設置、領導簡介，社會、經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生、司法等發(fā)展情況。部門網(wǎng)站該類欄目介紹本部門的概況。
（二）動態(tài)信息類：法律法規(guī)、政務要聞、政務動態(tài)、新聞發(fā)布、政府監(jiān)管、對外交往、政府公報、人事任免、公示公告、經(jīng)濟建設、政府采購、熱點關注、公務員之窗等。
?。ㄈ┱疹悾汗褶k事、企業(yè)辦事、涉外辦事、投資旅游、政務大廳和政務直通車、行政審批等。
?。ㄋ模┗宇悾汗裥旁L、領導訪談、調查評議、參政議政等。
第十條 政府網(wǎng)站發(fā)布政務信息應以公開為原則，以不公開為例外，除法定保密事項外，應主動公開以下信息：
?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的；
?。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的；
?。ㄈ┓从潮拘姓C關機構設置、職能、辦事程序等情況的；
?。ㄋ模┢渌勒辗?、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
第十一條 市政府各部門、各直屬機構、縣（區(qū)）政府及其部門網(wǎng)站應當依照本辦法第十條的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政務信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政務信息：
（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；
?。ㄈ﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
?。ㄋ模┴斦A算、決算報告；
?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；
?。┱胁少忢椖康哪夸?、標準及實施情況；
?。ㄆ撸┬姓S可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
?。ò耍┲卮蠼ㄔO項目的批準和實施情況；
?。ň牛┓鲐?、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
（十）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
?。ㄊ唬┉h(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況；
?。ㄊ┏青l(xiāng)建設和管理的重大事項；
?。ㄊ┥鐣媸聵I(yè)建設情況；
?。ㄊ模┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；
（十五）搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當依照本辦法第十條的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政務信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政務信息：
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌谊P于農(nóng)村工作政策的情況；
?。ǘ┴斦罩?、各類專項資金的管理和使用情況；
?。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
?。ㄋ模┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；
?。ㄎ澹┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權債務、籌資籌勞情況；
?。岆U救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；
?。ㄆ撸┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；
（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。
第十三條 政府網(wǎng)站應加強自身建設，切實提高網(wǎng)站在線辦事能力，一般應具備以下功能：
?。ㄒ唬┕季W(wǎng)上辦事項目的名稱、依據(jù)、程序和要求；
?。ǘ┨峁┦忻裨诰€辦事所需相關表格下載；
?。ㄈ崿F(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務咨詢和辦事指南；
?。ㄋ模┌凑展娕c企業(yè)等服務對象的實際需求，梳理業(yè)務流程，整合辦事項目，實現(xiàn)在線申請受理，并提供實時辦理狀態(tài)查詢，及時反饋辦理結果；
?。ㄎ澹┌凑铡熬W(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的模式，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務入口，逐步建立網(wǎng)上辦事大廳。
第十四條 政府網(wǎng)站要遵循“總體規(guī)劃，分步實施，嚴格審查，確保安全”的原則，推進互動交流，為公眾參與互動交流創(chuàng)造條件。政府網(wǎng)站的建設應以便民為導向，注重與政府辦公業(yè)務信息系統(tǒng)的結合，凡適合在網(wǎng)上辦理的業(yè)務應通過政府網(wǎng)站提供服務。政府網(wǎng)站要通過“中國·合肥”門戶網(wǎng)站互動欄目的應用，增強與市民的聯(lián)系溝通。
政府網(wǎng)站設置互動欄目遵循“誰設置，誰負責”原則，并須指定專人負責互動欄目的維護管理，保證3個工作日內(nèi)對問題給予反饋。
第十五條 政府網(wǎng)站信息可通過自編信息、網(wǎng)上獲取、信息報送、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。政府網(wǎng)站發(fā)布、轉載其他媒體新聞應當依據(jù)國家、省、市和本地的有關規(guī)定執(zhí)行。政府網(wǎng)站發(fā)布的信息和相應的服務，遵循“誰發(fā)布，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則。
第十六條 政府網(wǎng)站要建立健全信息發(fā)布審批制度，未經(jīng)審核的各類信息不得上網(wǎng)發(fā)布。依照國家有關規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。公開的政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第十七條 政府網(wǎng)站要做到及時更新信息，防止重大信息缺失、滯后；政府網(wǎng)站首頁信息每3個工作日至少更新1次。屬于主動公開范圍的政務信息，應當自該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)對政務信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 政府網(wǎng)站不得從事營利性活動，不得與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級鏈接，也不得從事與政府網(wǎng)站身份不符的活動。
第十九條 政府網(wǎng)站不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政務信息。在公開政務信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對擬公開的政務信息進行審查。
第四章 域名管理和運行維護
第二十條 網(wǎng)站域名的管理由市信息化工作辦公室負責。
第二十一條 各縣（區(qū)）人民政府、市政府各部門、各直屬機構公務員電子信箱的開設、維護和撤銷，由市信息資源管理中心負責；各單位應確定人員具體負責本單位的電子郵箱管理工作。
第二十二條 政府網(wǎng)站應當維護用戶的正當權益，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，政府網(wǎng)站的系統(tǒng)管理人員不得對外透露用戶資料。
第二十三條 政府網(wǎng)站的運行維護應遵循政府主導、制度保障、專業(yè)維護的原則。政府網(wǎng)站承辦單位必須保障網(wǎng)站的正常運行；如遇特殊情況不能向社會提供服務，應及時發(fā)布公告。
第二十四條 市信息資源管理中心對各政府網(wǎng)站運行情況進行檢測，并發(fā)布檢測結果。發(fā)現(xiàn)問題，應及時通知有關單位采取措施加以解決?？h（區(qū)）政府網(wǎng)站主管單位負責所屬單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)站的檢測。
第二十五條 政府網(wǎng)站應在主頁顯著位置設置政府網(wǎng)站標志。
第二十六條 政府網(wǎng)站網(wǎng)頁設計應當做到莊重、典雅、大方和美觀，體現(xiàn)政府形象，發(fā)揮名片作用。
第五章 安全管理
第二十七條 政府網(wǎng)站應當牢固樹立網(wǎng)站安全意識，建立健全網(wǎng)絡、信息等安全組織領導機構和各項管理制度，并按照電子政務安全規(guī)范和技術要求，完善政府網(wǎng)站的基礎安全設施，制定完備的安全策略和應急預案。
第二十八條 政府網(wǎng)站應根據(jù)國家有關保密法律、法規(guī)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。一旦出現(xiàn)問題，除追究當事人責任外，還要追究提供信息的部門和單位負責人的責任。
第二十九條 應保證政府網(wǎng)站7×24小時正常運行，如發(fā)生故障，要及時排除，確保一般故障2小時內(nèi)修復、疑難故障12小時內(nèi)修復（包括硬件損壞）。
第三十條 政府網(wǎng)站不得隨意更改網(wǎng)站域名和IP地址，如需要變更，須報經(jīng)市信息資源管理中心備案后方可進行。
第三十一條 政府網(wǎng)站應根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等規(guī)定，加強網(wǎng)上互動內(nèi)容監(jiān)管，違法內(nèi)容要及時刪除，并記錄備案，確保信息安全。
第六章 獎懲
第三十二條 市信息化工作辦公室應會同相關單位對政府網(wǎng)站建設、維護與發(fā)展工作加強督查，建立長效考評機制，并將考評結果予以公布，考評結果與政府網(wǎng)站主管部門效能建設與政風評議工作考核掛鉤。對考評成績優(yōu)秀的網(wǎng)站，給予適當物質與精神獎勵。政府網(wǎng)站考評獎懲辦法另行下發(fā)。
第三十三條 政府網(wǎng)站違反本辦法的，由市信息化領導小組予以通報批評并責令改正，違反國家法律、法規(guī)的，有關部門將依法追究相應法律責任。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由市信息化工作辦公室負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
合肥市人民政府辦公廳
二○○七年十二月二十五日
