【發(fā)布部門】 合肥市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)文字號】 合國資評價(jià)[2008]14號
【發(fā)布日期】 2008.02.15 【實(shí)施日期】 2008.02.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 審計(jì)綜合規(guī)定，國有資產(chǎn)評估
合肥市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)、評估管理工作的通知
（合國資評價(jià)[2008]14號）
各委屬企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息和資產(chǎn)評估質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)審計(jì)與資產(chǎn)評估管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估的組織工作
加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)與資產(chǎn)評估管理，是市國資委履行出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)加強(qiáng)對所屬子企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有效手段。各委屬企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估的組織工作：一是指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任；二是積極做好企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門、所屬各級子企業(yè)的協(xié)調(diào)配合；三是根據(jù)工作需要，及時(shí)提供審計(jì)及資產(chǎn)評估所需相關(guān)材料，為中介機(jī)構(gòu)履行必要的審計(jì)、評估程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)、評估證據(jù)提供條件。
二、加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估項(xiàng)目的委托管理
1、為確保審計(jì)、評估工作質(zhì)量，我委按照“誠信、優(yōu)質(zhì)、規(guī)?！钡脑瓌t，通過合肥市政府采購中心公開招標(biāo)選擇了15家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、14家資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)組成備選庫（名單見附件）。各委屬企業(yè)應(yīng)在備選名單內(nèi)，選擇審計(jì)、評估中介機(jī)構(gòu)（原則上通過邀請招標(biāo)的方式，從3家以上機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定），并將有關(guān)資料報(bào)我委審定后方可正式委托。
2、財(cái)務(wù)決算審計(jì)由相關(guān)控股公司、集團(tuán)公司統(tǒng)一委托一家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)及合并范圍內(nèi)的子企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表進(jìn)行全面審計(jì)。規(guī)模較大的控股公司、集團(tuán)公司可以委托一家以上的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)，但要明確主審和參審機(jī)構(gòu)及相應(yīng)責(zé)任，其中控股公司、集團(tuán)公司本部報(bào)表和合并報(bào)表必須由主審機(jī)構(gòu)審計(jì)。上市公司審計(jì)仍由董事會(huì)確定的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
三、審計(jì)與資產(chǎn)評估工作的具體要求
?。ㄒ唬徲?jì)
承擔(dān)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)對企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等重要報(bào)表數(shù)據(jù)和報(bào)表附注進(jìn)行審計(jì)，恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見；對我委要求的其他指標(biāo)數(shù)據(jù)，如職工工資總額、企業(yè)經(jīng)營管理層薪酬等進(jìn)行審核并作專項(xiàng)說明。
改制企業(yè)的審計(jì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)改制工作的具體要求確定審計(jì)范圍與內(nèi)容，并按照國家、省、市關(guān)于改制企業(yè)審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對單戶及合并會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并提交完整的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告必須包括審計(jì)報(bào)告正文、審計(jì)后會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注。財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告的提交時(shí)間為4月30日前，改制企業(yè)的審計(jì)報(bào)告根據(jù)企業(yè)改制的要求確定提交時(shí)間。
（二）資產(chǎn)評估
資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國資委令第12號）、《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（皖國資產(chǎn)權(quán)〔2004〕147號）、省國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》（皖國資產(chǎn)權(quán)〔2007〕37號）等文件規(guī)定。有關(guān)控股公司、集團(tuán)公司向市國資委進(jìn)行資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案時(shí)，須提交以下材料：
1、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表（或接受非國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表）一式三份；
2、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)的資產(chǎn)評估報(bào)告（包括評估評估報(bào)告書、評估說明、評估明細(xì)表）。在評估說明中，評估機(jī)構(gòu)須明確具體項(xiàng)目的評估方法及過程，明示評估增減值變動(dòng)及原因分析；
3、委托評估雙方簽訂的委托協(xié)議；
4、申請備案的控股公司、集團(tuán)公司應(yīng)同時(shí)提交本公司對評估報(bào)告的意見書；
5、需要提交的其他材料。
四、其他事項(xiàng)
各審計(jì)、資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守合肥市政府采購中心《國資委監(jiān)管企業(yè)審計(jì)及資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)》（項(xiàng)目編號：HFCGZX-Z20081235）招標(biāo)文件的相關(guān)承諾。我委通過統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)將招標(biāo)文件發(fā)至相關(guān)企業(yè)，不能登錄政務(wù)平臺(tái)的企業(yè)可向我委（統(tǒng)計(jì)評價(jià)處）查閱。
特此通知
附：審計(jì)、資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選名單
二○○八年二月十五日
附件：
審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選名單
安徽華普會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽國信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
安徽中安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽永安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽寶申會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽誠勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽新安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
安徽九州會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽九通會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽正泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽廬東會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽安聯(lián)信達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選名單
安徽華鵬會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽安建會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
安徽華普會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽九通會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽新安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽國信資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司
安徽中泰資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司
合肥九州資產(chǎn)評估事務(wù)所
合肥金土地咨詢評估有限責(zé)任公司
安徽中安資產(chǎn)評估有限公司
安徽正信資產(chǎn)評估事務(wù)所
安徽寶申資產(chǎn)評估有限公司
【發(fā)布日期】 2008.02.15 【實(shí)施日期】 2008.02.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 審計(jì)綜合規(guī)定，國有資產(chǎn)評估
合肥市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)、評估管理工作的通知
（合國資評價(jià)[2008]14號）
各委屬企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息和資產(chǎn)評估質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)審計(jì)與資產(chǎn)評估管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估的組織工作
加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)與資產(chǎn)評估管理，是市國資委履行出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)加強(qiáng)對所屬子企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有效手段。各委屬企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估的組織工作：一是指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任；二是積極做好企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門、所屬各級子企業(yè)的協(xié)調(diào)配合；三是根據(jù)工作需要，及時(shí)提供審計(jì)及資產(chǎn)評估所需相關(guān)材料，為中介機(jī)構(gòu)履行必要的審計(jì)、評估程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)、評估證據(jù)提供條件。
二、加強(qiáng)審計(jì)與資產(chǎn)評估項(xiàng)目的委托管理
1、為確保審計(jì)、評估工作質(zhì)量，我委按照“誠信、優(yōu)質(zhì)、規(guī)?！钡脑瓌t，通過合肥市政府采購中心公開招標(biāo)選擇了15家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、14家資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)組成備選庫（名單見附件）。各委屬企業(yè)應(yīng)在備選名單內(nèi)，選擇審計(jì)、評估中介機(jī)構(gòu)（原則上通過邀請招標(biāo)的方式，從3家以上機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定），并將有關(guān)資料報(bào)我委審定后方可正式委托。
2、財(cái)務(wù)決算審計(jì)由相關(guān)控股公司、集團(tuán)公司統(tǒng)一委托一家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)及合并范圍內(nèi)的子企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表進(jìn)行全面審計(jì)。規(guī)模較大的控股公司、集團(tuán)公司可以委托一家以上的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)，但要明確主審和參審機(jī)構(gòu)及相應(yīng)責(zé)任，其中控股公司、集團(tuán)公司本部報(bào)表和合并報(bào)表必須由主審機(jī)構(gòu)審計(jì)。上市公司審計(jì)仍由董事會(huì)確定的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
三、審計(jì)與資產(chǎn)評估工作的具體要求
?。ㄒ唬徲?jì)
承擔(dān)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)對企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等重要報(bào)表數(shù)據(jù)和報(bào)表附注進(jìn)行審計(jì)，恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見；對我委要求的其他指標(biāo)數(shù)據(jù)，如職工工資總額、企業(yè)經(jīng)營管理層薪酬等進(jìn)行審核并作專項(xiàng)說明。
改制企業(yè)的審計(jì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)改制工作的具體要求確定審計(jì)范圍與內(nèi)容，并按照國家、省、市關(guān)于改制企業(yè)審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對單戶及合并會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并提交完整的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告必須包括審計(jì)報(bào)告正文、審計(jì)后會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注。財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告的提交時(shí)間為4月30日前，改制企業(yè)的審計(jì)報(bào)告根據(jù)企業(yè)改制的要求確定提交時(shí)間。
（二）資產(chǎn)評估
資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國資委令第12號）、《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（皖國資產(chǎn)權(quán)〔2004〕147號）、省國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》（皖國資產(chǎn)權(quán)〔2007〕37號）等文件規(guī)定。有關(guān)控股公司、集團(tuán)公司向市國資委進(jìn)行資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案時(shí)，須提交以下材料：
1、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表（或接受非國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表）一式三份；
2、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)的資產(chǎn)評估報(bào)告（包括評估評估報(bào)告書、評估說明、評估明細(xì)表）。在評估說明中，評估機(jī)構(gòu)須明確具體項(xiàng)目的評估方法及過程，明示評估增減值變動(dòng)及原因分析；
3、委托評估雙方簽訂的委托協(xié)議；
4、申請備案的控股公司、集團(tuán)公司應(yīng)同時(shí)提交本公司對評估報(bào)告的意見書；
5、需要提交的其他材料。
四、其他事項(xiàng)
各審計(jì)、資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守合肥市政府采購中心《國資委監(jiān)管企業(yè)審計(jì)及資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)》（項(xiàng)目編號：HFCGZX-Z20081235）招標(biāo)文件的相關(guān)承諾。我委通過統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)將招標(biāo)文件發(fā)至相關(guān)企業(yè)，不能登錄政務(wù)平臺(tái)的企業(yè)可向我委（統(tǒng)計(jì)評價(jià)處）查閱。
特此通知
附：審計(jì)、資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選名單
二○○八年二月十五日
附件：
審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選名單
安徽華普會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽國信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
安徽中安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽永安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽寶申會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽誠勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽新安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
安徽九州會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽九通會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽正泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽廬東會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽安聯(lián)信達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選名單
安徽華鵬會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽安建會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
安徽華普會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽九通會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽新安會(huì)計(jì)師事務(wù)所
安徽國信資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司
安徽中泰資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司
合肥九州資產(chǎn)評估事務(wù)所
合肥金土地咨詢評估有限責(zé)任公司
安徽中安資產(chǎn)評估有限公司
安徽正信資產(chǎn)評估事務(wù)所
安徽寶申資產(chǎn)評估有限公司
