【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合發(fā)[2008]4號
【發(fā)布日期】 2008.03.04 【實施日期】 2008.03.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委關(guān)于實行“一崗雙責”進一步加強宣傳工作的意見
(合發(fā)〔2008〕4號)
為全面形成“人人關(guān)心宣傳、人人支持宣傳、人人參與宣傳”的大宣傳格局，內(nèi)鼓士氣信心，外樹良好形象，加快推進合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，現(xiàn)就在全市各級各部門中實行“一崗雙責”，進一步加強宣傳工作，提出如下意見。
一、實行“一崗雙責”的重要意義
“一崗雙責”，是指全市各級領(lǐng)導和廣大干部既要抓好本職工作，又要抓好宣傳工作，做到本職工作與宣傳工作兩手抓、兩手硬，使本職工作與宣傳工作相互促進、共同提高。
宣傳工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。高度重視宣傳工作，是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。實現(xiàn)合肥跨越式發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市，宣傳工作擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大使命，擔負著提高合肥知名度、擴大合肥影響力的重大任務(wù)。各級各部門要充分認識做好新形勢下宣傳工作的極端重要性，切實增強做好宣傳工作的緊迫感、責任感和使命感，堅決擯棄宣傳工作“與本職工作無關(guān)”、“宣傳工作是虛功”、“酒香不怕巷子深”等思想觀念，真正把宣傳工作作為推進工作的有力保證，作為義不容辭的工作職責，堅持與本職工作統(tǒng)籌推進，認真抓緊抓好，切實抓出成效。
二、實行“一崗雙責”的總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的指導方針，緊扣大發(fā)展大建設(shè)大環(huán)境的工作主題，堅持把宣傳工作與本職工作一起謀劃、一起研究、一起布置、一起檢查、一起考核、一起獎懲，努力做到各項工作都要“一事兩議”、都有“一事兩案”、都能“一事兩辦”，力爭既在本職工作上出色，又在宣傳工作上出彩，為合肥加速崛起奠定思想基礎(chǔ)、營造輿論氛圍、增添精神動力、提供文化條件。
三、實行“一崗雙責”的基本內(nèi)容
要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和中心任務(wù)，緊密結(jié)合各地區(qū)、各部門、各單位和各崗位的工作實際，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的政策措施、重要工作、重大活動、顯著成就和成功經(jīng)驗；大力宣傳各行各業(yè)在“三大推進”、加速崛起的生動實踐中涌現(xiàn)出來的各類先進典型；及時、有力地對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是各類事關(guān)社會政治穩(wěn)定的突發(fā)事件進行正面引導和正確疏導；充分、有力地對廣大干部群眾普遍關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的熱點、難點、疑點問題，進行有的放矢、富有成效地解疑釋惑等。
四、實行“一崗雙責”的主要方式
要針對本職工作的性質(zhì)和特點，對所開展的宣傳工作進行深入思考，精心策劃，選準主題，做好方案，在此基礎(chǔ)上，積極運用多種多樣的宣傳方式，努力提高宣傳效益。
1、開展理論宣傳。要緊密結(jié)合自身工作實際，對事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題進行深入研究，通過開展理論研討、發(fā)表研究成果、普及社科知識等，不斷加強理論政策宣傳。
2、開展新聞宣傳。要加強與中央和省、市級報刊、電臺、電視臺等新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，大力支持和配合媒體的采訪報道。要圍繞自身業(yè)務(wù)工作，主動策劃新聞選題，通過新聞發(fā)布、人物專訪、深度報道等形式，及時有力地開展新聞宣傳。
3、開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段開展宣傳，認真辦好本地區(qū)、本部門、本單位的公共網(wǎng)站和局域網(wǎng)絡(luò)，使宣傳網(wǎng)站內(nèi)容豐富、形式活躍、更新及時、維護有力、監(jiān)管到位，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，提升宣傳工作。
4、開展社會宣傳。要有效利用社會資源，充分借助社會渠道，積極爭取社會支持，通過與社會各界聯(lián)合舉辦豐富多彩的社會宣傳活動，在企業(yè)、農(nóng)村、學校、社區(qū)營造濃厚的社會宣傳氛圍，努力提高群眾對自身工作的知曉率、支持率和滿意率，擴大社會影響力。
5、開展文藝宣傳。要把自身的業(yè)務(wù)工作有機地融入到文化之中，發(fā)掘其深刻的文化內(nèi)涵，賦予其濃厚的文化色彩，并通過舉辦群眾喜聞樂見的文化藝術(shù)展演，增強宣傳的吸引力和感染力。
6、開展內(nèi)部宣傳。要在部門和單位內(nèi)部大力營造濃厚的宣傳氛圍，充分運用櫥窗板報、內(nèi)部刊物、信息簡報等宣傳資源，全面系統(tǒng)、及時準確地開展內(nèi)部宣傳，并注重加強與外部的聯(lián)系與交流。
五、實行“一崗雙責”的保障措施
加強組織領(lǐng)導。各級各部門要認真履行“一崗雙責”，加快建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局。各級各部門都要成立由主要領(lǐng)導牽頭、分管領(lǐng)導負責的宣傳工作領(lǐng)導機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，并設(shè)立相應(yīng)的工作部門，作為開展宣傳工作的具體辦事機構(gòu)，確保宣傳工作有人管、有人抓、有人做。
完善協(xié)調(diào)機制。要把“一崗雙責”工作納入全市宣傳工作的總體格局，市委宣傳部門要通過與全市各單位建立健全工作聯(lián)系制度和推進機制，切實加強對全市“一崗雙責”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導，確?！耙粛忞p責”工作有序運作、高效開展。各縣（區(qū)）委宣傳部門也要相應(yīng)抓好本地區(qū)“一崗雙責”工作。
強化宣傳管理。要牢固樹立“宣傳無小事”的觀念，加強對宣傳業(yè)務(wù)的學習，把握宣傳工作的特點和規(guī)律，增強駕馭宣傳工作的能力和本領(lǐng)，提高宣傳工作的質(zhì)量和水平。要嚴格執(zhí)行宣傳紀律，堅持審核把關(guān)制度，確保各類宣傳活動不出現(xiàn)政治錯誤、政策偏差、輿論誤導、報道失實、泄露機密等問題。
嚴格考評獎懲。要建立健全并認真落實“一崗雙責”指標體系、考評辦法和獎懲措施，把宣傳工作開展情況作為年度目標管理考核的重要內(nèi)容，對于成效突出的單位和個人予以評先評優(yōu)、表彰獎勵；對于措施不力、落實不到位的要追究相關(guān)人員的責任。
加大財力投入。各級各部門要切實保證宣傳工作所需經(jīng)費，每年都要在本部門業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支專項資金，用于構(gòu)筑宣傳平臺、改善宣傳條件、開展宣傳活動和培訓宣傳人員等，并逐步加大經(jīng)費投入，確保宣傳工作順利開展。
各級各部門要據(jù)本意見精神，結(jié)合自身實際，制定貫徹落實的具體措施。各級黨委宣傳部門要加強業(yè)務(wù)指導和考核工作。各級督查部門要切實加強督查。
中共合肥市委辦公廳
二00八年三月四日
【發(fā)布日期】 2008.03.04 【實施日期】 2008.03.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委關(guān)于實行“一崗雙責”進一步加強宣傳工作的意見
(合發(fā)〔2008〕4號)
為全面形成“人人關(guān)心宣傳、人人支持宣傳、人人參與宣傳”的大宣傳格局，內(nèi)鼓士氣信心，外樹良好形象，加快推進合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，現(xiàn)就在全市各級各部門中實行“一崗雙責”，進一步加強宣傳工作，提出如下意見。
一、實行“一崗雙責”的重要意義
“一崗雙責”，是指全市各級領(lǐng)導和廣大干部既要抓好本職工作，又要抓好宣傳工作，做到本職工作與宣傳工作兩手抓、兩手硬，使本職工作與宣傳工作相互促進、共同提高。
宣傳工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。高度重視宣傳工作，是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。實現(xiàn)合肥跨越式發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市，宣傳工作擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大使命，擔負著提高合肥知名度、擴大合肥影響力的重大任務(wù)。各級各部門要充分認識做好新形勢下宣傳工作的極端重要性，切實增強做好宣傳工作的緊迫感、責任感和使命感，堅決擯棄宣傳工作“與本職工作無關(guān)”、“宣傳工作是虛功”、“酒香不怕巷子深”等思想觀念，真正把宣傳工作作為推進工作的有力保證，作為義不容辭的工作職責，堅持與本職工作統(tǒng)籌推進，認真抓緊抓好，切實抓出成效。
二、實行“一崗雙責”的總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的指導方針，緊扣大發(fā)展大建設(shè)大環(huán)境的工作主題，堅持把宣傳工作與本職工作一起謀劃、一起研究、一起布置、一起檢查、一起考核、一起獎懲，努力做到各項工作都要“一事兩議”、都有“一事兩案”、都能“一事兩辦”，力爭既在本職工作上出色，又在宣傳工作上出彩，為合肥加速崛起奠定思想基礎(chǔ)、營造輿論氛圍、增添精神動力、提供文化條件。
三、實行“一崗雙責”的基本內(nèi)容
要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和中心任務(wù)，緊密結(jié)合各地區(qū)、各部門、各單位和各崗位的工作實際，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的政策措施、重要工作、重大活動、顯著成就和成功經(jīng)驗；大力宣傳各行各業(yè)在“三大推進”、加速崛起的生動實踐中涌現(xiàn)出來的各類先進典型；及時、有力地對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是各類事關(guān)社會政治穩(wěn)定的突發(fā)事件進行正面引導和正確疏導；充分、有力地對廣大干部群眾普遍關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的熱點、難點、疑點問題，進行有的放矢、富有成效地解疑釋惑等。
四、實行“一崗雙責”的主要方式
要針對本職工作的性質(zhì)和特點，對所開展的宣傳工作進行深入思考，精心策劃，選準主題，做好方案，在此基礎(chǔ)上，積極運用多種多樣的宣傳方式，努力提高宣傳效益。
1、開展理論宣傳。要緊密結(jié)合自身工作實際，對事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題進行深入研究，通過開展理論研討、發(fā)表研究成果、普及社科知識等，不斷加強理論政策宣傳。
2、開展新聞宣傳。要加強與中央和省、市級報刊、電臺、電視臺等新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，大力支持和配合媒體的采訪報道。要圍繞自身業(yè)務(wù)工作，主動策劃新聞選題，通過新聞發(fā)布、人物專訪、深度報道等形式，及時有力地開展新聞宣傳。
3、開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段開展宣傳，認真辦好本地區(qū)、本部門、本單位的公共網(wǎng)站和局域網(wǎng)絡(luò)，使宣傳網(wǎng)站內(nèi)容豐富、形式活躍、更新及時、維護有力、監(jiān)管到位，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，提升宣傳工作。
4、開展社會宣傳。要有效利用社會資源，充分借助社會渠道，積極爭取社會支持，通過與社會各界聯(lián)合舉辦豐富多彩的社會宣傳活動，在企業(yè)、農(nóng)村、學校、社區(qū)營造濃厚的社會宣傳氛圍，努力提高群眾對自身工作的知曉率、支持率和滿意率，擴大社會影響力。
5、開展文藝宣傳。要把自身的業(yè)務(wù)工作有機地融入到文化之中，發(fā)掘其深刻的文化內(nèi)涵，賦予其濃厚的文化色彩，并通過舉辦群眾喜聞樂見的文化藝術(shù)展演，增強宣傳的吸引力和感染力。
6、開展內(nèi)部宣傳。要在部門和單位內(nèi)部大力營造濃厚的宣傳氛圍，充分運用櫥窗板報、內(nèi)部刊物、信息簡報等宣傳資源，全面系統(tǒng)、及時準確地開展內(nèi)部宣傳，并注重加強與外部的聯(lián)系與交流。
五、實行“一崗雙責”的保障措施
加強組織領(lǐng)導。各級各部門要認真履行“一崗雙責”，加快建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局。各級各部門都要成立由主要領(lǐng)導牽頭、分管領(lǐng)導負責的宣傳工作領(lǐng)導機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，并設(shè)立相應(yīng)的工作部門，作為開展宣傳工作的具體辦事機構(gòu)，確保宣傳工作有人管、有人抓、有人做。
完善協(xié)調(diào)機制。要把“一崗雙責”工作納入全市宣傳工作的總體格局，市委宣傳部門要通過與全市各單位建立健全工作聯(lián)系制度和推進機制，切實加強對全市“一崗雙責”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導，確?！耙粛忞p責”工作有序運作、高效開展。各縣（區(qū)）委宣傳部門也要相應(yīng)抓好本地區(qū)“一崗雙責”工作。
強化宣傳管理。要牢固樹立“宣傳無小事”的觀念，加強對宣傳業(yè)務(wù)的學習，把握宣傳工作的特點和規(guī)律，增強駕馭宣傳工作的能力和本領(lǐng)，提高宣傳工作的質(zhì)量和水平。要嚴格執(zhí)行宣傳紀律，堅持審核把關(guān)制度，確保各類宣傳活動不出現(xiàn)政治錯誤、政策偏差、輿論誤導、報道失實、泄露機密等問題。
嚴格考評獎懲。要建立健全并認真落實“一崗雙責”指標體系、考評辦法和獎懲措施，把宣傳工作開展情況作為年度目標管理考核的重要內(nèi)容，對于成效突出的單位和個人予以評先評優(yōu)、表彰獎勵；對于措施不力、落實不到位的要追究相關(guān)人員的責任。
加大財力投入。各級各部門要切實保證宣傳工作所需經(jīng)費，每年都要在本部門業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支專項資金，用于構(gòu)筑宣傳平臺、改善宣傳條件、開展宣傳活動和培訓宣傳人員等，并逐步加大經(jīng)費投入，確保宣傳工作順利開展。
各級各部門要據(jù)本意見精神，結(jié)合自身實際，制定貫徹落實的具體措施。各級黨委宣傳部門要加強業(yè)務(wù)指導和考核工作。各級督查部門要切實加強督查。
中共合肥市委辦公廳
二00八年三月四日
