【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2008]38號
【發(fā)布日期】 2008.06.27 【實施日期】 2008.06.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法的通知
（合政辦[2008]38號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十七日
合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法
第一條 為深入推進我市民生工程順利實施，確保各項惠民政策措施落到實處，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法考核對象為各縣區(qū)政府、3大開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各縣、區(qū)）和市民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位（以下簡稱各成員單位）。
第三條 考核內(nèi)容為省、市政府組織實施的民生工程政策措施落實情況。具體考核內(nèi)容和指標根據(jù)省、市有關(guān)文件及市政府與各縣、區(qū)簽訂的民生工程目標責(zé)任書有關(guān)要求確定。各縣、區(qū)自行實施的民生工程政策措施落實情況不列入考核范圍。
第四條 民生工程考核方式包括綜合考核和單項考核。對各縣、區(qū)主要采取綜合考核和單項考核相結(jié)合的方式進行；對各成員單位主要采取綜合考核的方式進行。
第五條 民生工程考核工作在市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
綜合考核由市民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱市民生辦）組織實施。對各縣、區(qū)的考核以年終考核和綜合督查兩種形式進行；對成員單位的考核主要以年終考核的形式進行。綜合督查每半年組織一次；年終考核于次年3月底前進行。
單項考核由市牽頭實施部門根據(jù)市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一安排組織實施。
第六條 各縣、區(qū)民生工程實施情況的考核總分值為100分，其中：綜合考核80分，單項考核20分。
?。ㄒ唬┚C合考核（80分）
1.基礎(chǔ)工作（12分）
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制健全，安排專職人員負責(zé)；制定落實工作制度；按時按質(zhì)完成報表（分析說明）報送任務(wù)；按月報送簡報信息（不少于2次）；建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫，實行動態(tài)管理；積極開展政策宣傳。
2.資金管理（10分）
足額安排落實配套資金；制定資金管理辦法，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ茫桓鶕?jù)工作進度及時撥付資金；項目申請、審核、審批程序規(guī)范透明；對發(fā)放到個人的資金，實行三榜公示、打卡發(fā)放；嚴格按合同約定及工程序時進度撥付工程建設(shè)資金。
3.政策落實（58分）
制定實施方案，層層分解落實民生工程各項目標任務(wù)，定期開展民生工程監(jiān)督檢查，及時報送檢查情況，改進存在問題。市民生辦會同相關(guān)部門根據(jù)年度實施項目和目標責(zé)任書，逐項設(shè)置相關(guān)指標，采取年終考核和綜合督查形式，對實施效果進行考核，完成目標的，得基準分，未完成目標和發(fā)現(xiàn)問題的，作扣分處理。
?。ǘ﹩雾椏己耍?0分）
由市牽頭實施部門根據(jù)省、市有關(guān)文件及項目實施辦法，對照目標責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合日常工作中掌握的情況進行考核。市監(jiān)察局、審計局應(yīng)將各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民生工程執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督結(jié)果，列入單項考核的評分因素，存在重大違法違紀行為的，扣減相應(yīng)項目單項考核得分。
第七條 對各成員單位民生工程實施情況的綜合考核總分值為100分，主要內(nèi)容包括：
1.組織機構(gòu)（6分）。成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)制；設(shè)有民生工程聯(lián)絡(luò)員，由專人負責(zé)民生工程工作。
2.報表信息（20分）。按時按質(zhì)完成報表報送任務(wù)；定期報送工程實施進度或工作開展情況；定期（牽頭實施部門每月，監(jiān)督部門每季度）向市民生辦報送簡報信息；牽頭實施部門定期在各種新聞媒體宣傳報道民生工程。
3.綜合管理（10分）。建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫；參加民生工程會議；積極配合市民生辦開展工作。
4.實施方案（10分）。牽頭或參與制定實施方案；層層分解落實民生工程目標任務(wù)。
5.實施效果（34分）。以省、市民生工程考核督查情況為依據(jù)，完成市對縣、區(qū)目標責(zé)任書規(guī)定的目標任務(wù)的，得基準分（監(jiān)督部門按平均分計分）。牽頭實施的民生工程項目在上級考核檢查中被發(fā)現(xiàn)有問題而扣減市級考核分數(shù)的，相應(yīng)扣減牽頭部門考評得分。民生工程項目被新聞媒體曝光的，扣除牽頭實施部門的得分。
6.監(jiān)督檢查（20分）。定期開展單項民生工程監(jiān)督檢查（牽頭實施部門每年不少于2次，監(jiān)督部門不少于3次），認真開展年度單項考核，及時改進存在問題。
第八條 有下列情形之一的，可額外加分（總分不超過6分）：
1.被省級以上新聞媒體作為典型宣傳的；
2.受到上級表彰的；
3報送的民生工程信息被省民生辦采用的。
第九條 民生工程考核結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。市政府對工作成績突出的單位進行通報表彰，并適當(dāng)獎補工作經(jīng)費。將各成員單位考核結(jié)果納入市政府目標考核及政風(fēng)評議評分基數(shù)。
第十條 考核實施方案和評分細則，由市民生辦按年度民生工程實施項目會同相關(guān)部門制定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年。
【發(fā)布日期】 2008.06.27 【實施日期】 2008.06.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法的通知
（合政辦[2008]38號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十七日
合肥市民生工程實施情況考核暫行辦法
第一條 為深入推進我市民生工程順利實施，確保各項惠民政策措施落到實處，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法考核對象為各縣區(qū)政府、3大開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各縣、區(qū)）和市民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位（以下簡稱各成員單位）。
第三條 考核內(nèi)容為省、市政府組織實施的民生工程政策措施落實情況。具體考核內(nèi)容和指標根據(jù)省、市有關(guān)文件及市政府與各縣、區(qū)簽訂的民生工程目標責(zé)任書有關(guān)要求確定。各縣、區(qū)自行實施的民生工程政策措施落實情況不列入考核范圍。
第四條 民生工程考核方式包括綜合考核和單項考核。對各縣、區(qū)主要采取綜合考核和單項考核相結(jié)合的方式進行；對各成員單位主要采取綜合考核的方式進行。
第五條 民生工程考核工作在市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
綜合考核由市民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱市民生辦）組織實施。對各縣、區(qū)的考核以年終考核和綜合督查兩種形式進行；對成員單位的考核主要以年終考核的形式進行。綜合督查每半年組織一次；年終考核于次年3月底前進行。
單項考核由市牽頭實施部門根據(jù)市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一安排組織實施。
第六條 各縣、區(qū)民生工程實施情況的考核總分值為100分，其中：綜合考核80分，單項考核20分。
?。ㄒ唬┚C合考核（80分）
1.基礎(chǔ)工作（12分）
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制健全，安排專職人員負責(zé)；制定落實工作制度；按時按質(zhì)完成報表（分析說明）報送任務(wù)；按月報送簡報信息（不少于2次）；建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫，實行動態(tài)管理；積極開展政策宣傳。
2.資金管理（10分）
足額安排落實配套資金；制定資金管理辦法，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ茫桓鶕?jù)工作進度及時撥付資金；項目申請、審核、審批程序規(guī)范透明；對發(fā)放到個人的資金，實行三榜公示、打卡發(fā)放；嚴格按合同約定及工程序時進度撥付工程建設(shè)資金。
3.政策落實（58分）
制定實施方案，層層分解落實民生工程各項目標任務(wù)，定期開展民生工程監(jiān)督檢查，及時報送檢查情況，改進存在問題。市民生辦會同相關(guān)部門根據(jù)年度實施項目和目標責(zé)任書，逐項設(shè)置相關(guān)指標，采取年終考核和綜合督查形式，對實施效果進行考核，完成目標的，得基準分，未完成目標和發(fā)現(xiàn)問題的，作扣分處理。
?。ǘ﹩雾椏己耍?0分）
由市牽頭實施部門根據(jù)省、市有關(guān)文件及項目實施辦法，對照目標責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合日常工作中掌握的情況進行考核。市監(jiān)察局、審計局應(yīng)將各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民生工程執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督結(jié)果，列入單項考核的評分因素，存在重大違法違紀行為的，扣減相應(yīng)項目單項考核得分。
第七條 對各成員單位民生工程實施情況的綜合考核總分值為100分，主要內(nèi)容包括：
1.組織機構(gòu)（6分）。成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)制；設(shè)有民生工程聯(lián)絡(luò)員，由專人負責(zé)民生工程工作。
2.報表信息（20分）。按時按質(zhì)完成報表報送任務(wù)；定期報送工程實施進度或工作開展情況；定期（牽頭實施部門每月，監(jiān)督部門每季度）向市民生辦報送簡報信息；牽頭實施部門定期在各種新聞媒體宣傳報道民生工程。
3.綜合管理（10分）。建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫；參加民生工程會議；積極配合市民生辦開展工作。
4.實施方案（10分）。牽頭或參與制定實施方案；層層分解落實民生工程目標任務(wù)。
5.實施效果（34分）。以省、市民生工程考核督查情況為依據(jù)，完成市對縣、區(qū)目標責(zé)任書規(guī)定的目標任務(wù)的，得基準分（監(jiān)督部門按平均分計分）。牽頭實施的民生工程項目在上級考核檢查中被發(fā)現(xiàn)有問題而扣減市級考核分數(shù)的，相應(yīng)扣減牽頭部門考評得分。民生工程項目被新聞媒體曝光的，扣除牽頭實施部門的得分。
6.監(jiān)督檢查（20分）。定期開展單項民生工程監(jiān)督檢查（牽頭實施部門每年不少于2次，監(jiān)督部門不少于3次），認真開展年度單項考核，及時改進存在問題。
第八條 有下列情形之一的，可額外加分（總分不超過6分）：
1.被省級以上新聞媒體作為典型宣傳的；
2.受到上級表彰的；
3報送的民生工程信息被省民生辦采用的。
第九條 民生工程考核結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。市政府對工作成績突出的單位進行通報表彰，并適當(dāng)獎補工作經(jīng)費。將各成員單位考核結(jié)果納入市政府目標考核及政風(fēng)評議評分基數(shù)。
第十條 考核實施方案和評分細則，由市民生辦按年度民生工程實施項目會同相關(guān)部門制定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年。
