【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2008]158號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實(shí)施日期】 2008.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
附件1
合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
行政執(zhí)法依據(jù)一覽表（五）
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市人事局 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處以罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十五條：未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
2
行政處罰
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可服務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，予以警告，可并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十六條：人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可服務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
3
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才交流會(huì)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十七條：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才交流會(huì)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓。
4
行政處罰
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十八條：人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。
5
行政處罰
用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以下罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十九條：用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以下罰款。
6
行政確認(rèn)
市直事業(yè)單位招聘計(jì)劃核準(zhǔn)
《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（2005年11月16日人事部令第6號(hào)發(fā)布）第十二條：招聘計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時(shí)間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。
第十三條第三款：地（市）、縣（市）人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
7
行政確認(rèn)
市直機(jī)關(guān)（含城區(qū)）公務(wù)員和市直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的核準(zhǔn)及工齡的確認(rèn)
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)［1993］85號(hào)）“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法”規(guī)定：機(jī)關(guān)工作人員的級(jí)別由組織、人事部門提出意見(jiàn)，按管理權(quán)限審批。
合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責(zé)
（七）管理全市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資工作，擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實(shí)施；管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作；會(huì)同財(cái)政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的津補(bǔ)貼和其他福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇的確認(rèn)和調(diào)資的審核審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡的確認(rèn)。
8
行政確認(rèn)
市直機(jī)關(guān)（含城區(qū)）離退休公務(wù)員和市直事業(yè)單位離退休人員離退休待遇的核準(zhǔn)
合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責(zé)
（七）管理全市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資工作，擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實(shí)施；管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作；會(huì)同財(cái)政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的津補(bǔ)貼和其他福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇的確認(rèn)和調(diào)資的審核審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡的確認(rèn)；貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工休假和退休制度及疾病、工傷、生育等停工期間待遇的有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員提前退休和提高退休費(fèi)比例的審批工作。
9
行政確認(rèn)
全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級(jí)考核升級(jí)的核準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)［1993］85號(hào)）“事業(yè)單位工作人員工資制度改革實(shí)施辦法”規(guī)定。
五、工人工資的確定
事業(yè)單位工人的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)考核工作及相應(yīng)的工資確定，由人事部門會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。
10
行政確認(rèn)
市級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地認(rèn)定
《安徽省專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政［2001］24號(hào)）第五條：縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育工作。
第十條：繼續(xù)教育基地由省、市（地）人事行政部門會(huì)同教育行政等有關(guān)部門認(rèn)定。
第十一條：實(shí)行繼續(xù)教育基地評(píng)估制度。省、市（地）人事行政部門會(huì)同教育行政等有關(guān)部門對(duì)其認(rèn)定的繼續(xù)教育基地，每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)不符合要求的，取消繼續(xù)教育基地資格。
11
行政確認(rèn)
市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核定
人事部《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理的通知》（人發(fā)［1999］65號(hào)）二、事業(yè)單位依據(jù)其上級(jí)人事（職改）部門確定的機(jī)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次設(shè)置原則，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要和人員編制情況，制定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例方案，屬地方的，報(bào)政府人事（職改）部門審批……。省人事廳《安徽省財(cái)政撥款事業(yè)單位深化職稱改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（試行）一、推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理制度（二）結(jié)構(gòu)比例管理辦法實(shí)施步驟：各事業(yè)單位應(yīng)對(duì)過(guò)去已設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行認(rèn)真清理。同時(shí)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)崗原則和事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案，擬定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的實(shí)施方案，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市事業(yè)單位登記管理局 執(zhí)法主體類別：法律法規(guī)授權(quán)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
不按照本條例的規(guī)定辦理變更、注銷登記的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的。
2
行政處罰
涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的。
3
行政處罰
違法規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（三）違法規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政確認(rèn)
工傷認(rèn)定
《工傷保險(xiǎn)條例》（2003年4月27日國(guó)務(wù)院令第375號(hào)發(fā)布）第五條：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的工傷保險(xiǎn)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第十七條一、二、三款：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
按照第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理。
《安徽省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》（2004年6月30日省政府令第169號(hào)發(fā)布）第十二條：用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。
第十三條：用人單位遇有特殊情況，報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限可以延長(zhǎng)30日。
第十四條：跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工工傷認(rèn)定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，認(rèn)定結(jié)論由委托方出具。
2
行政確認(rèn)
職業(yè)資格的確認(rèn)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第六十九條：國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）第八條：實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。
國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)發(fā)布）第三條：國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。國(guó)家職業(yè)資格分為初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。
勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書規(guī)定〉的通知》第三條：職業(yè)資格分別由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政部門通過(guò)學(xué)歷認(rèn)定、資格考試、專家評(píng)定、職業(yè)技能鑒定等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)合格者授予國(guó)家職業(yè)資格證書。
第六條：職業(yè)資格證書實(shí)行政府指導(dǎo)下的管理體制，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政部門綜合管理。若干專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能鑒定（技師、高級(jí)技師考評(píng)和技術(shù)等級(jí)考核）納入職業(yè)資格證書制度。
勞動(dòng)部負(fù)責(zé)以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理（證書的名稱、種類按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）。人事部負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評(píng)價(jià)和證書的核發(fā)與管理。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)資格證書制度的組織實(shí)施。
3
行政確認(rèn)
企業(yè)職工退休審核
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第九條：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國(guó)勞動(dòng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。
第七十三條第一款：勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)??；（四）失業(yè)；（五）生育。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）第一條：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：
（一）男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。
（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）一、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為
國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國(guó)務(wù)院確定的111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國(guó)有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于一名職工。
4
其他具體行政行為
用人單位招收勞動(dòng)者的用工登記
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第五條：市人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本市勞動(dòng)用工管理工作?？h、區(qū)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)所屬管理權(quán)限范圍內(nèi)的勞動(dòng)用工管理工作?！?br /> 第七條：用人單位招收勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)持下列文件到勞動(dòng)保障行政部門辦理用工登記：
（一）招工簡(jiǎn)章；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立的批準(zhǔn)文件；
（三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明。
執(zhí)法主體：合肥市就業(yè)服務(wù)管理中心 執(zhí)法主體類別：法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
其他具體行政行為
用人單位招聘人員錄用備案
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第十七條：用人單位錄用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動(dòng)合同，三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第十四條：用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
2
其他具體行政行為
用人單位終止或解除職工勞動(dòng)關(guān)系備案
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（1999年1月22日國(guó)務(wù)院令第258號(hào)發(fā)布）第十六條：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》（2000年10月26日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第8號(hào)發(fā)布）第五條：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)合同之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，并按要求提供終止或解除勞動(dòng)合同證明、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況證明等有關(guān)材料。
執(zhí)法主體：合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì) 執(zhí)法主體類別：受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責(zé)令改正，給予罰款，沒(méi)收違法所得
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第九十四條：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款。
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第六條：用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。
用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條第二款：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責(zé)令改正，并按每招用一名未成年人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（三）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定，非法招收未滿十六周歲的未成年人從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，由勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)收違法所得，并處3000元以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處10000元以下罰款。
《安徽省勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》（1997年9月2日省政府令第90號(hào)發(fā)布）第二十七條：用人單位非法招用未滿16周歲未成年人就業(yè)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以下罰款。
2
行政處罰
單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第七條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
3
行政處罰
用人單位招用人員時(shí)未按規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動(dòng)保障行政部門處1萬(wàn)元的罰款：
第四條：用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招人員的身份證；對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。
4
行政處罰
無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，給予罰款，予以取締
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第九條：無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款，該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。
5
行政處罰
用人單位違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，給予警告、罰款
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)發(fā)布）第十一條：用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令用人單位限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。
6
行政處罰
用人單位提供虛假招聘信息的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（一）提供虛假招聘信息的。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：（一）提供虛假用人信息的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：（一）提供虛假招聘信息。
7
行政處罰
用人單位招用無(wú)合法證件人員的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（二）招用無(wú)合法證件人員的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（二）招用無(wú)合法證件的人員。
8
行政處罰
用人單位向求職者收取招聘費(fèi)用的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（三）向求職者收取招聘費(fèi)用的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（三）向求職者收取招聘費(fèi)用。
9
行政處罰
用人單位向被錄用人員收取定金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金（物）、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等費(fèi)用的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（四）向被錄用人員收取保證金、抵押金等。
《安徽省勞動(dòng)合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第五十四條：用人單位向勞動(dòng)者收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等其它費(fèi)用，收取財(cái)物作擔(dān)保，扣押勞動(dòng)者證件的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并可處1000元以下罰款。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（四）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還所收費(fèi)用，可處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（五）向求職者收取定金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金（物）、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等費(fèi)用。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（四）向求職者收取保證金或抵押金。
10
行政處罰
用人單位扣押被錄用人員身份證等證件的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（五）扣押被錄用人員身份證等證件的。
《安徽省勞動(dòng)合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第五十四條：用人單位向勞動(dòng)者收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等其它費(fèi)用，收取財(cái)物作擔(dān)保，扣押勞動(dòng)者證件的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并可處1000元以下罰款。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（五）扣押被錄用人員的身份證等證件。
11
行政處罰
用人單位以招工為名騙取財(cái)物的，沒(méi)收違法所得，給予罰款
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)收其違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（二）以招工為名騙取財(cái)物。
12
行政處罰
用人單位以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，給予罰款
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款，對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。
13
行政處罰
用人單位以實(shí)習(xí)為名，安排在校學(xué)生從事頂崗勞動(dòng)的，給予罰款
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（三）以實(shí)習(xí)為名，安排在校學(xué)生從事頂崗勞動(dòng)。
14
行政處罰
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；拒不補(bǔ)辦的，可處以1000元以下罰款。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十五條：用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，未按期辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。
第十四條：用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理備案手續(xù)。
15
行政處罰
用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)發(fā)布）第十六條：用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處1000元罰款。
16
行政處罰
用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)發(fā)布）第十七條：用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可以處1000元罰款。
17
行政處罰
用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實(shí)施日期】 2008.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
附件1
合肥市市本級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制等七類具體行政行為目錄（上）
行政執(zhí)法依據(jù)一覽表（五）
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市人事局 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處以罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十五條：未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
2
行政處罰
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可服務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，予以警告，可并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十六條：人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可服務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可變更等手續(xù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
3
行政處罰
未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才交流會(huì)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十七條：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才交流會(huì)的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓。
4
行政處罰
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十八條：人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。
5
行政處罰
用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以下罰款
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改的決定》修正）第三十九條：用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣以上政府人事行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以下罰款。
6
行政確認(rèn)
市直事業(yè)單位招聘計(jì)劃核準(zhǔn)
《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（2005年11月16日人事部令第6號(hào)發(fā)布）第十二條：招聘計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時(shí)間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。
第十三條第三款：地（市）、縣（市）人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
7
行政確認(rèn)
市直機(jī)關(guān)（含城區(qū)）公務(wù)員和市直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的核準(zhǔn)及工齡的確認(rèn)
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)［1993］85號(hào)）“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法”規(guī)定：機(jī)關(guān)工作人員的級(jí)別由組織、人事部門提出意見(jiàn)，按管理權(quán)限審批。
合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責(zé)
（七）管理全市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資工作，擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實(shí)施；管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作；會(huì)同財(cái)政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的津補(bǔ)貼和其他福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇的確認(rèn)和調(diào)資的審核審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡的確認(rèn)。
8
行政確認(rèn)
市直機(jī)關(guān)（含城區(qū)）離退休公務(wù)員和市直事業(yè)單位離退休人員離退休待遇的核準(zhǔn)
合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)合肥市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》
二、主要職責(zé)
（七）管理全市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資工作，擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資與福利政策和管理辦法并組織實(shí)施；管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退休、退職工作；組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作；會(huì)同財(cái)政部門做好工資統(tǒng)發(fā)工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（六）工資福利與退休處：綜合管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利和工作人員退休工作；研究擬定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的津補(bǔ)貼和其他福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇的確認(rèn)和調(diào)資的審核審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡的確認(rèn)；貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工休假和退休制度及疾病、工傷、生育等停工期間待遇的有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員提前退休和提高退休費(fèi)比例的審批工作。
9
行政確認(rèn)
全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級(jí)考核升級(jí)的核準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)［1993］85號(hào)）“事業(yè)單位工作人員工資制度改革實(shí)施辦法”規(guī)定。
五、工人工資的確定
事業(yè)單位工人的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)考核工作及相應(yīng)的工資確定，由人事部門會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。
10
行政確認(rèn)
市級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地認(rèn)定
《安徽省專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政［2001］24號(hào)）第五條：縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育工作。
第十條：繼續(xù)教育基地由省、市（地）人事行政部門會(huì)同教育行政等有關(guān)部門認(rèn)定。
第十一條：實(shí)行繼續(xù)教育基地評(píng)估制度。省、市（地）人事行政部門會(huì)同教育行政等有關(guān)部門對(duì)其認(rèn)定的繼續(xù)教育基地，每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)不符合要求的，取消繼續(xù)教育基地資格。
11
行政確認(rèn)
市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核定
人事部《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理的通知》（人發(fā)［1999］65號(hào)）二、事業(yè)單位依據(jù)其上級(jí)人事（職改）部門確定的機(jī)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次設(shè)置原則，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要和人員編制情況，制定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例方案，屬地方的，報(bào)政府人事（職改）部門審批……。省人事廳《安徽省財(cái)政撥款事業(yè)單位深化職稱改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（試行）一、推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理制度（二）結(jié)構(gòu)比例管理辦法實(shí)施步驟：各事業(yè)單位應(yīng)對(duì)過(guò)去已設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行認(rèn)真清理。同時(shí)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)崗原則和事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案，擬定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的實(shí)施方案，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市事業(yè)單位登記管理局 執(zhí)法主體類別：法律法規(guī)授權(quán)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
不按照本條例的規(guī)定辦理變更、注銷登記的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的。
2
行政處罰
涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的。
3
行政處罰
違法規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的，給予警告、責(zé)令限期改正、撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年6月27日國(guó)務(wù)院令第411號(hào)發(fā)布）第十九條：事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（三）違法規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
執(zhí)法主體（名稱）：合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政確認(rèn)
工傷認(rèn)定
《工傷保險(xiǎn)條例》（2003年4月27日國(guó)務(wù)院令第375號(hào)發(fā)布）第五條：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的工傷保險(xiǎn)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第十七條一、二、三款：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
按照第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理。
《安徽省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》（2004年6月30日省政府令第169號(hào)發(fā)布）第十二條：用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。
第十三條：用人單位遇有特殊情況，報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限可以延長(zhǎng)30日。
第十四條：跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工工傷認(rèn)定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，認(rèn)定結(jié)論由委托方出具。
2
行政確認(rèn)
職業(yè)資格的確認(rèn)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第六十九條：國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）第八條：實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。
國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)發(fā)布）第三條：國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。國(guó)家職業(yè)資格分為初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。
勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書規(guī)定〉的通知》第三條：職業(yè)資格分別由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政部門通過(guò)學(xué)歷認(rèn)定、資格考試、專家評(píng)定、職業(yè)技能鑒定等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)合格者授予國(guó)家職業(yè)資格證書。
第六條：職業(yè)資格證書實(shí)行政府指導(dǎo)下的管理體制，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政部門綜合管理。若干專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能鑒定（技師、高級(jí)技師考評(píng)和技術(shù)等級(jí)考核）納入職業(yè)資格證書制度。
勞動(dòng)部負(fù)責(zé)以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理（證書的名稱、種類按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）。人事部負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評(píng)價(jià)和證書的核發(fā)與管理。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)資格證書制度的組織實(shí)施。
3
行政確認(rèn)
企業(yè)職工退休審核
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第九條：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國(guó)勞動(dòng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。
第七十三條第一款：勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)??；（四）失業(yè)；（五）生育。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）第一條：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：
（一）男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。
（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）一、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為
國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國(guó)務(wù)院確定的111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國(guó)有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于一名職工。
4
其他具體行政行為
用人單位招收勞動(dòng)者的用工登記
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第五條：市人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本市勞動(dòng)用工管理工作?？h、區(qū)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)所屬管理權(quán)限范圍內(nèi)的勞動(dòng)用工管理工作?！?br /> 第七條：用人單位招收勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)持下列文件到勞動(dòng)保障行政部門辦理用工登記：
（一）招工簡(jiǎn)章；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立的批準(zhǔn)文件；
（三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明。
執(zhí)法主體：合肥市就業(yè)服務(wù)管理中心 執(zhí)法主體類別：法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
其他具體行政行為
用人單位招聘人員錄用備案
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第十七條：用人單位錄用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動(dòng)合同，三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第十四條：用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
2
其他具體行政行為
用人單位終止或解除職工勞動(dòng)關(guān)系備案
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（1999年1月22日國(guó)務(wù)院令第258號(hào)發(fā)布）第十六條：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》（2000年10月26日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第8號(hào)發(fā)布）第五條：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)合同之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，并按要求提供終止或解除勞動(dòng)合同證明、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況證明等有關(guān)材料。
執(zhí)法主體：合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì) 執(zhí)法主體類別：受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織
序號(hào)
執(zhí)法類別
執(zhí)法項(xiàng)目
執(zhí) 法 依 據(jù)
1
行政處罰
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責(zé)令改正，給予罰款，沒(méi)收違法所得
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第九十四條：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款。
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第六條：用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。
用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條第二款：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責(zé)令改正，并按每招用一名未成年人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（三）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定，非法招收未滿十六周歲的未成年人從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，由勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)收違法所得，并處3000元以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處10000元以下罰款。
《安徽省勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》（1997年9月2日省政府令第90號(hào)發(fā)布）第二十七條：用人單位非法招用未滿16周歲未成年人就業(yè)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以下罰款。
2
行政處罰
單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第七條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
3
行政處罰
用人單位招用人員時(shí)未按規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，給予罰款
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動(dòng)保障行政部門處1萬(wàn)元的罰款：
第四條：用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招人員的身份證；對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。
4
行政處罰
無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，給予罰款，予以取締
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國(guó)務(wù)院令第81號(hào)發(fā)布）第九條：無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款，該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。
5
行政處罰
用人單位違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，給予警告、罰款
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年3月16日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)發(fā)布）第十一條：用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令用人單位限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。
6
行政處罰
用人單位提供虛假招聘信息的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（一）提供虛假招聘信息的。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：（一）提供虛假用人信息的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：（一）提供虛假招聘信息。
7
行政處罰
用人單位招用無(wú)合法證件人員的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（二）招用無(wú)合法證件人員的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（二）招用無(wú)合法證件的人員。
8
行政處罰
用人單位向求職者收取招聘費(fèi)用的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（三）向求職者收取招聘費(fèi)用的。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（三）向求職者收取招聘費(fèi)用。
9
行政處罰
用人單位向被錄用人員收取定金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金（物）、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等費(fèi)用的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（四）向被錄用人員收取保證金、抵押金等。
《安徽省勞動(dòng)合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第五十四條：用人單位向勞動(dòng)者收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等其它費(fèi)用，收取財(cái)物作擔(dān)保，扣押勞動(dòng)者證件的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并可處1000元以下罰款。
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（四）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還所收費(fèi)用，可處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（五）向求職者收取定金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金（物）、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等費(fèi)用。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（四）向求職者收取保證金或抵押金。
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行政處罰
用人單位扣押被錄用人員身份證等證件的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款：
（五）扣押被錄用人員身份證等證件的。
《安徽省勞動(dòng)合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）第五十四條：用人單位向勞動(dòng)者收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等其它費(fèi)用，收取財(cái)物作擔(dān)保，扣押勞動(dòng)者證件的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并可處1000元以下罰款。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（五）扣押被錄用人員的身份證等證件。
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行政處罰
用人單位以招工為名騙取財(cái)物的，沒(méi)收違法所得，給予罰款
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)收其違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（二）以招工為名騙取財(cái)物。
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行政處罰
用人單位以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，給予罰款
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十四條：用人單位違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以1000元以下罰款，對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條：禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：
（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。
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行政處罰
用人單位以實(shí)習(xí)為名，安排在校學(xué)生從事頂崗勞動(dòng)的，給予罰款
《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》（2004年4月30日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）第二十八條：用人單位違反本條例第十條的，按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第十條：用人單位不得有下列行為：
（三）以實(shí)習(xí)為名，安排在校學(xué)生從事頂崗勞動(dòng)。
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行政處罰
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，給予罰款
《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第四十一條：用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；拒不補(bǔ)辦的，可處以1000元以下罰款。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（2000年12月8日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)發(fā)布）第三十五條：用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，未按期辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。
第十四條：用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。
用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理備案手續(xù)。
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行政處罰
用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)發(fā)布）第十六條：用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處1000元罰款。
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行政處罰
用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)發(fā)布）第十七條：用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可以處1000元罰款。
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行政處罰
用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，給予罰款
《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月14日勞
