【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2009]10號
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實施日期】 2009.02.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法的通知
（合政〔2009〕10號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法》已經(jīng)市政府第24次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各地和有關部門要切實加強領導，不斷增強服務意識，提升服務水平，提高辦事效率，為投資者和人民群眾提供更加高效、便捷的服務。
二○○九年二月六日
合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法
第一條 為進一步簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，結合合肥實際，制定本辦法。
第二條 并聯(lián)辦理是指：對依法需由兩個以上行政許可機關審批的行政許可（審批）事項，按照一家受理、同步審批、限時辦結的要求，由第一個受理單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，根據(jù)許可項目的實際情況及其需要，通過聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場踏勘等形式同步辦理。
第三條 并聯(lián)辦理的范圍：市級審批權限內由兩個或兩個以上行政許可機關審批的行政許可（審批）事項。市級審批權限以下的由各縣、區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 并聯(lián)辦理的組織協(xié)調。市行政服務中心負責并聯(lián)辦理工作的協(xié)調和監(jiān)督；第一個受理行政相對人申請的單位為并聯(lián)辦理牽頭單位，負責組織并聯(lián)辦理。
第五條 并聯(lián)辦理工作程序一家受理。行政許可項目申請人向該項目牽頭單位設在市行政服務中心的窗口申報，由牽頭單位進行初審，符合條件的予以受理。牽頭單位受理后，應及時將申報事項的相關信息抄送市行政務服務中心和聯(lián)辦單位。
同步審批。牽頭單位根據(jù)并聯(lián)辦理工作的具體安排和許可項目的實際情況，通知聯(lián)辦單位，組織召開會議審查或現(xiàn)場踏勘。
限時辦結。聯(lián)辦單位必須在規(guī)定的時間內向牽頭單位反饋審查意見，并抄送市行政服務中心；牽頭單位負責綜合聯(lián)辦單位意見，在聯(lián)辦后的當日或次日下達批復；聯(lián)辦單位應在許可（審批）決定上加蓋部門公章或窗口審批專用章，作為批復附件送達行政許可相對人，并做好后續(xù)相關手續(xù)的完善工作。
項目在前期工作中需要進行較大調整的，應按原審批程序重新辦理有關手續(xù)。
第六條 并聯(lián)辦理工作監(jiān)管
?。ㄒ唬款^單位不履行職責，應實行并聯(lián)辦理而未實行的，由市行政服務中心責成牽頭單位在規(guī)定時限內全程代為辦理。
?。ǘ┎唤邮軤款^單位協(xié)調的，牽頭單位按既定程序啟動辦理工作，實行缺席默認制，由此產生的后果由缺席單位承擔；對在并聯(lián)辦理過程中不表態(tài)或出具模糊意見的，實行不作為默認制，由此產生的后果由不作為單位自行承擔。
（三）不在規(guī)定時限內反饋審批意見的，實行超時默認制，由此而產生的后果由超時單位承擔。
（四）不履行職責的單位或個人，由市行政服務中心責令改正并通報批評；整改不力的，由市紀檢監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定處理。
?。ㄎ澹┐翱趩挝徊⒙?lián)辦理工作實績納入全市政風評議和目標管理考核內容。
第七條 市行政服務中心應會同相關部門制定建設項目、道路挖掘、工商注冊登記前置審批及其它涉及兩個以上部門審批項目并聯(lián)辦理實施細則。
第八條 本辦法由市行政服務中心負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實施日期】 2009.02.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法的通知
（合政〔2009〕10號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法》已經(jīng)市政府第24次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各地和有關部門要切實加強領導，不斷增強服務意識，提升服務水平，提高辦事效率，為投資者和人民群眾提供更加高效、便捷的服務。
二○○九年二月六日
合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實施辦法
第一條 為進一步簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，結合合肥實際，制定本辦法。
第二條 并聯(lián)辦理是指：對依法需由兩個以上行政許可機關審批的行政許可（審批）事項，按照一家受理、同步審批、限時辦結的要求，由第一個受理單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，根據(jù)許可項目的實際情況及其需要，通過聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場踏勘等形式同步辦理。
第三條 并聯(lián)辦理的范圍：市級審批權限內由兩個或兩個以上行政許可機關審批的行政許可（審批）事項。市級審批權限以下的由各縣、區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 并聯(lián)辦理的組織協(xié)調。市行政服務中心負責并聯(lián)辦理工作的協(xié)調和監(jiān)督；第一個受理行政相對人申請的單位為并聯(lián)辦理牽頭單位，負責組織并聯(lián)辦理。
第五條 并聯(lián)辦理工作程序一家受理。行政許可項目申請人向該項目牽頭單位設在市行政服務中心的窗口申報，由牽頭單位進行初審，符合條件的予以受理。牽頭單位受理后，應及時將申報事項的相關信息抄送市行政務服務中心和聯(lián)辦單位。
同步審批。牽頭單位根據(jù)并聯(lián)辦理工作的具體安排和許可項目的實際情況，通知聯(lián)辦單位，組織召開會議審查或現(xiàn)場踏勘。
限時辦結。聯(lián)辦單位必須在規(guī)定的時間內向牽頭單位反饋審查意見，并抄送市行政服務中心；牽頭單位負責綜合聯(lián)辦單位意見，在聯(lián)辦后的當日或次日下達批復；聯(lián)辦單位應在許可（審批）決定上加蓋部門公章或窗口審批專用章，作為批復附件送達行政許可相對人，并做好后續(xù)相關手續(xù)的完善工作。
項目在前期工作中需要進行較大調整的，應按原審批程序重新辦理有關手續(xù)。
第六條 并聯(lián)辦理工作監(jiān)管
?。ㄒ唬款^單位不履行職責，應實行并聯(lián)辦理而未實行的，由市行政服務中心責成牽頭單位在規(guī)定時限內全程代為辦理。
?。ǘ┎唤邮軤款^單位協(xié)調的，牽頭單位按既定程序啟動辦理工作，實行缺席默認制，由此產生的后果由缺席單位承擔；對在并聯(lián)辦理過程中不表態(tài)或出具模糊意見的，實行不作為默認制，由此產生的后果由不作為單位自行承擔。
（三）不在規(guī)定時限內反饋審批意見的，實行超時默認制，由此而產生的后果由超時單位承擔。
（四）不履行職責的單位或個人，由市行政服務中心責令改正并通報批評；整改不力的，由市紀檢監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定處理。
?。ㄎ澹┐翱趩挝徊⒙?lián)辦理工作實績納入全市政風評議和目標管理考核內容。
第七條 市行政服務中心應會同相關部門制定建設項目、道路挖掘、工商注冊登記前置審批及其它涉及兩個以上部門審批項目并聯(lián)辦理實施細則。
第八條 本辦法由市行政服務中心負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
