【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2009]14號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實(shí)施日期】 2009.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2009〕14號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○九年五月六日
2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2009年全市政務(wù)公開工作要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開展政府信息公開，推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步提高政府工作透明度，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通知》（國辦秘函〔2009〕6號(hào)）要求，抓好政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開。加強(qiáng)政府網(wǎng)站等公開載體建設(shè)，拓展聽取民意、采集民智渠道，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法，建立健全政府信息公開長效工作機(jī)制。
二、大力推進(jìn)行政權(quán)力公開高效運(yùn)行
以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為手段，以行政服務(wù)中心和統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)為載體，推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三、推進(jìn)社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問題的公開
健全政府投資項(xiàng)目公示制度，除涉及國家秘密外，政府投資項(xiàng)目一律向社會(huì)公示。將公開透明貫穿投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理全過程，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程向社會(huì)公開，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。推進(jìn)投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開，暢通群眾反映問題的渠道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力和處理問題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開
各級、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范辦事公開的內(nèi)容和程序，豐富公開的形式和載體，創(chuàng)新公開的制度和措施。進(jìn)一步拓展辦事公開領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等領(lǐng)域的辦事公開工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開指南和目錄，全面公開辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務(wù)水平。建立健全重大事項(xiàng)聽證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評議、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等相關(guān)辦事公開制度，將公開貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會(huì)服務(wù)全過程，使辦事公開成為公共企事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開具體實(shí)施意見和相關(guān)制度，積極推廣先進(jìn)典型，提高辦事公開工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開互動(dòng)機(jī)制
按照實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動(dòng)的要求，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開機(jī)制，搭建基層綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的有機(jī)互動(dòng)。加大農(nóng)村土地管理和集體林權(quán)制度改革、集體資金資源管理、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開力度，保證黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。積極推進(jìn)城市街道辦事處政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開。
六、加強(qiáng)政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作
結(jié)合《條例》實(shí)施一周年，組織開展宣傳月活動(dòng)，開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作骨干力量培訓(xùn)，打牢基層工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)。建立全市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化政府信息公開網(wǎng)上測評指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善政務(wù)公開考評辦法。組織開展《條例》實(shí)施情況等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對申請公開等工作的研究，努力將政務(wù)公開工作引向深入。
七、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任制
市政府辦公廳會(huì)同市政府法制辦負(fù)責(zé)制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法；市信息辦會(huì)同市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作，并對公共服務(wù)行業(yè)信息技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負(fù)責(zé)建立健全政府投資項(xiàng)目公示制；市信訪局負(fù)責(zé)做好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開工作；市教育局、衛(wèi)生局、國資委分別負(fù)責(zé)做好學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)等領(lǐng)域的辦事公開工作，建立健全辦事公開制度；市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)會(huì)同宣傳部門組織開展政務(wù)公開宣傳月等宣傳活動(dòng)；市政府法制辦負(fù)責(zé)組織開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作骨干力量培訓(xùn)；市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)完善政務(wù)公開考評辦法，組織實(shí)施政務(wù)公開工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務(wù)中心、市信息辦配合，負(fù)責(zé)做好“政民直通車”網(wǎng)上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、林業(yè)局、水務(wù)局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合，負(fù)責(zé)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開互動(dòng)機(jī)制；各部門負(fù)責(zé)做好本部門行政權(quán)力公開高效運(yùn)行推進(jìn)工作。
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實(shí)施日期】 2009.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2009〕14號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○九年五月六日
2009年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2009年全市政務(wù)公開工作要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開展政府信息公開，推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步提高政府工作透明度，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通知》（國辦秘函〔2009〕6號(hào)）要求，抓好政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開。加強(qiáng)政府網(wǎng)站等公開載體建設(shè)，拓展聽取民意、采集民智渠道，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法，建立健全政府信息公開長效工作機(jī)制。
二、大力推進(jìn)行政權(quán)力公開高效運(yùn)行
以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為手段，以行政服務(wù)中心和統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)為載體，推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三、推進(jìn)社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問題的公開
健全政府投資項(xiàng)目公示制度，除涉及國家秘密外，政府投資項(xiàng)目一律向社會(huì)公示。將公開透明貫穿投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理全過程，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程向社會(huì)公開，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。推進(jìn)投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開，暢通群眾反映問題的渠道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力和處理問題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開
各級、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范辦事公開的內(nèi)容和程序，豐富公開的形式和載體，創(chuàng)新公開的制度和措施。進(jìn)一步拓展辦事公開領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等領(lǐng)域的辦事公開工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開指南和目錄，全面公開辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務(wù)水平。建立健全重大事項(xiàng)聽證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評議、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等相關(guān)辦事公開制度，將公開貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會(huì)服務(wù)全過程，使辦事公開成為公共企事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開具體實(shí)施意見和相關(guān)制度，積極推廣先進(jìn)典型，提高辦事公開工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開互動(dòng)機(jī)制
按照實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動(dòng)的要求，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開機(jī)制，搭建基層綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的有機(jī)互動(dòng)。加大農(nóng)村土地管理和集體林權(quán)制度改革、集體資金資源管理、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開力度，保證黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。積極推進(jìn)城市街道辦事處政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開。
六、加強(qiáng)政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作
結(jié)合《條例》實(shí)施一周年，組織開展宣傳月活動(dòng)，開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作骨干力量培訓(xùn)，打牢基層工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)。建立全市政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化政府信息公開網(wǎng)上測評指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善政務(wù)公開考評辦法。組織開展《條例》實(shí)施情況等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對申請公開等工作的研究，努力將政務(wù)公開工作引向深入。
七、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任制
市政府辦公廳會(huì)同市政府法制辦負(fù)責(zé)制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法；市信息辦會(huì)同市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作，并對公共服務(wù)行業(yè)信息技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負(fù)責(zé)建立健全政府投資項(xiàng)目公示制；市信訪局負(fù)責(zé)做好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開工作；市教育局、衛(wèi)生局、國資委分別負(fù)責(zé)做好學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)等領(lǐng)域的辦事公開工作，建立健全辦事公開制度；市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)會(huì)同宣傳部門組織開展政務(wù)公開宣傳月等宣傳活動(dòng)；市政府法制辦負(fù)責(zé)組織開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作骨干力量培訓(xùn)；市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)完善政務(wù)公開考評辦法，組織實(shí)施政務(wù)公開工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務(wù)中心、市信息辦配合，負(fù)責(zé)做好“政民直通車”網(wǎng)上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、林業(yè)局、水務(wù)局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合，負(fù)責(zé)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開互動(dòng)機(jī)制；各部門負(fù)責(zé)做好本部門行政權(quán)力公開高效運(yùn)行推進(jìn)工作。
