【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2009]166號
【發(fā)布日期】 2009.08.12 【實施日期】 2009.08.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動的通知
（合勞社秘【2009】166號）
各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動和社會保障（人事）局：
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以實際行動，進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難群體幫扶工作，切實解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題，迎接建國60周年大慶，市勞動和社會保障局決定在全市范圍內(nèi)集中開展一次慶祝中華人民共和國建國60周年“陽光情”就業(yè)專項援助活動。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)將此次援助專項活動方案印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。
附件：《慶祝中華人民共和國60周年“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案》
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇九年八月十二日
慶祝中華人民共和國建國60周年
“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案
一、指導(dǎo)思想
活動堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以中華人民共和國成立60周年為契機(jī)，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，確保黨和政府新一輪就業(yè)扶持政策落到實處，全面促進(jìn)我市就業(yè)困難人員再就業(yè)，消除零就業(yè)家庭。
二、活動主題
就業(yè)送崗位；創(chuàng)業(yè)送服務(wù)；求技送培訓(xùn)。
三、服務(wù)對象
1、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難群體；
2、新出現(xiàn)的有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的“零就業(yè)家庭”人員；
3、特困家庭中需要就業(yè)安置人員。
四、工作目標(biāo)
1、使每一個新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭及時在街道、社區(qū)等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，并得到就業(yè)援助；
2、幫助登記的就業(yè)困難人員在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)；
3、保證每一個零就業(yè)家庭在規(guī)定時間內(nèi)至少一人實現(xiàn)就業(yè)；
4、幫助符合條件人員落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。
五、時間安排
從2009年8月20日開始，2009年9月30日結(jié)束。
六、實施步驟
“陽光情”就業(yè)援助專項活動分三個階段：
第一階段 從2009年8月20日至2009年9月1日。各區(qū)、街道主要是制定幫扶活動的具體實施辦法，開展調(diào)查摸底。
第二階段 從2009年9月1日至2009年9月20日。千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，開展“一對一幫扶”活動，落實各項優(yōu)惠政策。
第三階段 從2009年9月21日至2009年9月30日。跟蹤回訪幫扶效果，總結(jié)檢查各項措施落實情況，完善有關(guān)政策措施，建立健全幫扶就業(yè)困難群體的長效機(jī)制。
七、活動安排
1、開展“就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)”活動。深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。要利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，采取專題宣傳等多種方式進(jìn)行大力宣傳，通過設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn)、開通政策咨詢電話和召開下崗失業(yè)人員座談會等方式，大張旗鼓地宣傳國家促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會政策、公平就業(yè)的原則，對勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對困難群體實行就業(yè)援助?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要認(rèn)真組織轄區(qū)街道、社區(qū)勞動保障平臺的工作人員，通過入戶發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設(shè)置咨詢點(diǎn)等多種方式，積極做好就業(yè)法律、政策的宣傳工作，廣泛宣傳“陽光情”就業(yè)援助專項活動內(nèi)容，在全市營造關(guān)心、支持、幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)的良好氛圍。
2、開展“逐戶家訪”活動。在建國60周年國慶來臨之前，各縣、區(qū)要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺，普遍開展一次入戶家訪活動，摸清情況，把握需求，及時將本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員納入失業(yè)登記范圍，列出明確的援助對象清冊和服務(wù)任務(wù)內(nèi)容清單，及時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，對其中屬于就業(yè)困難人員的要及時認(rèn)定，及時納入援助范圍，提供重點(diǎn)幫扶。
3、開展“一對一幫扶”活動。對急需就業(yè)的援助對象，要通過購買公益性崗位穩(wěn)定一批，開發(fā)社區(qū)服務(wù)性崗位吸納一批，與轄區(qū)（單位）企業(yè)共創(chuàng)崗位安置一批，發(fā)揮新一輪再就業(yè)政策作用扶持一批等具體措施，切實幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。重點(diǎn)摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員和尚未充分享受就業(yè)優(yōu)惠政策人員的具體數(shù)目和實際情況，為每一位援助對象制定一份有針對性援助計劃，完善“一對一”幫扶的援助制度，根據(jù)家庭情況，實施分類援助，確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)。
4、開展“就業(yè)能力提升”活動。各縣、區(qū)要依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織一次轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)。提升他們的就業(yè)能力，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。要開展針對性較強(qiáng)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高援助對象的素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)援助對象實現(xiàn)再就業(yè)，力爭做到促進(jìn)就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相互依托，素質(zhì)就業(yè)與開發(fā)崗位同措并舉。
5、 開展“創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要以我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，廣泛宣傳積極的創(chuàng)業(yè)政策，著力營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)，對本轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的就業(yè)困難人員提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全面落實市場準(zhǔn)入、場地安排、收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。
6、開展“零就業(yè)家庭專項援助”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門以及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入“零就業(yè)家庭”，實行結(jié)對幫扶，促進(jìn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)。要以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的功能，落實各項就業(yè)扶持政策，在幫扶活動期間加大工作力度，進(jìn)一步建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理和動態(tài)援助制度，努力實現(xiàn)本轄區(qū)零就業(yè)家庭的動態(tài)清零。
7、開展“送就業(yè)崗位上門”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要通過清騰購買公益性崗位、鼓勵企業(yè)吸納、支持組織起來就業(yè)等多種途徑，開發(fā)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位安置困難人員。四個城區(qū)及新站區(qū)勞動保障部門要加強(qiáng)對轄區(qū)街道勞務(wù)型服務(wù)公司的指導(dǎo)，重點(diǎn)依托勞務(wù)型服務(wù)公司，開發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要通過在社區(qū)組織招聘會、個別介紹、送崗位上門等有效形式，使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及時了解崗位信息，盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
八、有關(guān)要求
1、精心組織，統(tǒng)籌安排。在建國60周年來臨之際，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要著力提高這次開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動的認(rèn)識，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)；要緊緊圍繞“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)” 這一主題，統(tǒng)籌安排好階段活動內(nèi)容。實現(xiàn)“兩確?！币皇谴_保黨和政府的各項優(yōu)惠政策切實落到實處；二是確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要結(jié)合實際，認(rèn)真制定“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案，做出具體安排，防止走過場。做到目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和實際效果“三落實”。要針對困難群體制定幫扶方案，突出重點(diǎn)；要充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作的平臺作用，詳細(xì)記錄就業(yè)援助的具體情況和實際效果。
3、重視材料收集，搞好總結(jié)上報。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要及時了解各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“陽光情”就業(yè)援助專項活動的進(jìn)展，通過編發(fā)《就業(yè)簡報》等形式，宣傳、報道活動的開展情況。
2009年9月20日前，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門將這次活動進(jìn)展情況和相關(guān)統(tǒng)計表（見附表《“陽光情”就業(yè)援助專項活動實施情況統(tǒng)計表》）報市就業(yè)辦；2009年10月1日前，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門將開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動工作總結(jié)報市就業(yè)辦。
聯(lián)系人：胡學(xué)紅 王梅
聯(lián)系電話：（0551） 3536163
郵 箱：ahhfhzjb@126.com
附表 “陽光情”就業(yè)援助專項活動情況統(tǒng)計表（略）
【發(fā)布日期】 2009.08.12 【實施日期】 2009.08.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動的通知
（合勞社秘【2009】166號）
各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動和社會保障（人事）局：
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以實際行動，進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難群體幫扶工作，切實解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題，迎接建國60周年大慶，市勞動和社會保障局決定在全市范圍內(nèi)集中開展一次慶祝中華人民共和國建國60周年“陽光情”就業(yè)專項援助活動。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)將此次援助專項活動方案印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。
附件：《慶祝中華人民共和國60周年“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案》
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇九年八月十二日
慶祝中華人民共和國建國60周年
“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案
一、指導(dǎo)思想
活動堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以中華人民共和國成立60周年為契機(jī)，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，確保黨和政府新一輪就業(yè)扶持政策落到實處，全面促進(jìn)我市就業(yè)困難人員再就業(yè)，消除零就業(yè)家庭。
二、活動主題
就業(yè)送崗位；創(chuàng)業(yè)送服務(wù)；求技送培訓(xùn)。
三、服務(wù)對象
1、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難群體；
2、新出現(xiàn)的有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的“零就業(yè)家庭”人員；
3、特困家庭中需要就業(yè)安置人員。
四、工作目標(biāo)
1、使每一個新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭及時在街道、社區(qū)等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，并得到就業(yè)援助；
2、幫助登記的就業(yè)困難人員在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)；
3、保證每一個零就業(yè)家庭在規(guī)定時間內(nèi)至少一人實現(xiàn)就業(yè)；
4、幫助符合條件人員落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。
五、時間安排
從2009年8月20日開始，2009年9月30日結(jié)束。
六、實施步驟
“陽光情”就業(yè)援助專項活動分三個階段：
第一階段 從2009年8月20日至2009年9月1日。各區(qū)、街道主要是制定幫扶活動的具體實施辦法，開展調(diào)查摸底。
第二階段 從2009年9月1日至2009年9月20日。千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，開展“一對一幫扶”活動，落實各項優(yōu)惠政策。
第三階段 從2009年9月21日至2009年9月30日。跟蹤回訪幫扶效果，總結(jié)檢查各項措施落實情況，完善有關(guān)政策措施，建立健全幫扶就業(yè)困難群體的長效機(jī)制。
七、活動安排
1、開展“就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)”活動。深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。要利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，采取專題宣傳等多種方式進(jìn)行大力宣傳，通過設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn)、開通政策咨詢電話和召開下崗失業(yè)人員座談會等方式，大張旗鼓地宣傳國家促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會政策、公平就業(yè)的原則，對勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對困難群體實行就業(yè)援助?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要認(rèn)真組織轄區(qū)街道、社區(qū)勞動保障平臺的工作人員，通過入戶發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設(shè)置咨詢點(diǎn)等多種方式，積極做好就業(yè)法律、政策的宣傳工作，廣泛宣傳“陽光情”就業(yè)援助專項活動內(nèi)容，在全市營造關(guān)心、支持、幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)的良好氛圍。
2、開展“逐戶家訪”活動。在建國60周年國慶來臨之前，各縣、區(qū)要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺，普遍開展一次入戶家訪活動，摸清情況，把握需求，及時將本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員納入失業(yè)登記范圍，列出明確的援助對象清冊和服務(wù)任務(wù)內(nèi)容清單，及時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，對其中屬于就業(yè)困難人員的要及時認(rèn)定，及時納入援助范圍，提供重點(diǎn)幫扶。
3、開展“一對一幫扶”活動。對急需就業(yè)的援助對象，要通過購買公益性崗位穩(wěn)定一批，開發(fā)社區(qū)服務(wù)性崗位吸納一批，與轄區(qū)（單位）企業(yè)共創(chuàng)崗位安置一批，發(fā)揮新一輪再就業(yè)政策作用扶持一批等具體措施，切實幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。重點(diǎn)摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員和尚未充分享受就業(yè)優(yōu)惠政策人員的具體數(shù)目和實際情況，為每一位援助對象制定一份有針對性援助計劃，完善“一對一”幫扶的援助制度，根據(jù)家庭情況，實施分類援助，確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)。
4、開展“就業(yè)能力提升”活動。各縣、區(qū)要依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織一次轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)。提升他們的就業(yè)能力，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。要開展針對性較強(qiáng)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高援助對象的素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)援助對象實現(xiàn)再就業(yè)，力爭做到促進(jìn)就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相互依托，素質(zhì)就業(yè)與開發(fā)崗位同措并舉。
5、 開展“創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要以我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，廣泛宣傳積極的創(chuàng)業(yè)政策，著力營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)，對本轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的就業(yè)困難人員提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全面落實市場準(zhǔn)入、場地安排、收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。
6、開展“零就業(yè)家庭專項援助”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門以及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入“零就業(yè)家庭”，實行結(jié)對幫扶，促進(jìn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)。要以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的功能，落實各項就業(yè)扶持政策，在幫扶活動期間加大工作力度，進(jìn)一步建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理和動態(tài)援助制度，努力實現(xiàn)本轄區(qū)零就業(yè)家庭的動態(tài)清零。
7、開展“送就業(yè)崗位上門”活動。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要通過清騰購買公益性崗位、鼓勵企業(yè)吸納、支持組織起來就業(yè)等多種途徑，開發(fā)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位安置困難人員。四個城區(qū)及新站區(qū)勞動保障部門要加強(qiáng)對轄區(qū)街道勞務(wù)型服務(wù)公司的指導(dǎo)，重點(diǎn)依托勞務(wù)型服務(wù)公司，開發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位?；顒娱_展期間，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要通過在社區(qū)組織招聘會、個別介紹、送崗位上門等有效形式，使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及時了解崗位信息，盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
八、有關(guān)要求
1、精心組織，統(tǒng)籌安排。在建國60周年來臨之際，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要著力提高這次開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動的認(rèn)識，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)；要緊緊圍繞“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)” 這一主題，統(tǒng)籌安排好階段活動內(nèi)容。實現(xiàn)“兩確?！币皇谴_保黨和政府的各項優(yōu)惠政策切實落到實處；二是確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要結(jié)合實際，認(rèn)真制定“陽光情”就業(yè)援助專項活動方案，做出具體安排，防止走過場。做到目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和實際效果“三落實”。要針對困難群體制定幫扶方案，突出重點(diǎn)；要充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作的平臺作用，詳細(xì)記錄就業(yè)援助的具體情況和實際效果。
3、重視材料收集，搞好總結(jié)上報。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門要及時了解各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“陽光情”就業(yè)援助專項活動的進(jìn)展，通過編發(fā)《就業(yè)簡報》等形式，宣傳、報道活動的開展情況。
2009年9月20日前，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門將這次活動進(jìn)展情況和相關(guān)統(tǒng)計表（見附表《“陽光情”就業(yè)援助專項活動實施情況統(tǒng)計表》）報市就業(yè)辦；2009年10月1日前，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動保障部門將開展“陽光情”就業(yè)援助專項活動工作總結(jié)報市就業(yè)辦。
聯(lián)系人：胡學(xué)紅 王梅
聯(lián)系電話：（0551） 3536163
郵 箱：ahhfhzjb@126.com
附表 “陽光情”就業(yè)援助專項活動情況統(tǒng)計表（略）
