【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 教策函[2009]281號
【發(fā)布日期】 2009.10.20 【實施日期】 2009.10.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于組織開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實施情況專項檢查的通知
（教策函〔2009〕281號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中，有關(guān)民辦學(xué)校：
根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織開展〈突發(fā)事件應(yīng)對法〉貫徹實施情況專項檢查的通知》（教內(nèi)電〔2009〕61號）、市政府辦公廳合政辦秘〔2009〕121號通知，11月上旬，省政府辦公廳將會同省公安廳等部門組成聯(lián)合檢查組，就我市貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況開展專項檢查。為認真做好全市教育系統(tǒng)自查和各項迎檢準(zhǔn)備工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步健全體制機制
《突發(fā)事件應(yīng)對法》是我國第一部應(yīng)急管理的綜合性法律，是我國長期以來應(yīng)對各類突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗總結(jié)，是我們做好應(yīng)急管理工作的“尚方寶劍”和重要抓手。為此，請各級教育部門和各學(xué)校以這次檢查為契機，進一步做好以下幾方面的工作：
一是進一步加大宣傳教育培訓(xùn)力度。要利用各種形式，加強對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，組織相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，并建立資料檔案備查。
二是進一步健全應(yīng)急管理體制機制。在體制建設(shè)方面，要強化應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，充實骨干力量，建立應(yīng)急管理機構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)急管理職能。在機制建設(shè)方面，要建立起各相關(guān)部門聯(lián)運機制，要形成應(yīng)急管理聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控一體化、常態(tài)化的工作機制。
三是進一步完善應(yīng)急管理預(yù)案。要根據(jù)當(dāng)前特點，結(jié)合各地各學(xué)校具體實際，完善應(yīng)急管理預(yù)案。
四是進一步增強應(yīng)急保障能力。要適當(dāng)加大應(yīng)急資金投入，如甲型H1N1流感防控物資、消防器材等。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛開展自查
按照省教育廳《通知》要求，從即日起，各級各類學(xué)校要結(jié)合本地區(qū)、本單位的具體情況，深入實際，采取實地走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等多種形式，切實做好自查工作。
一查宣傳教育培訓(xùn)情況。要檢查對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法背景、宗旨、意義的了解情況，各學(xué)校宣傳教育和培訓(xùn)情況，以及各單位將《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入“五五”普法教育的情況。
二查制度措施的制定和落實情況。要檢查各學(xué)校是否結(jié)合實際制定配套的貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)章制度和落實措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的各項規(guī)定。
三查應(yīng)急值守情況。要檢查各學(xué)校應(yīng)急值守工作情況，有沒有執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，值班人員對本單位、本部門的相關(guān)信息是否掌握等情況。
四查信息報告制度執(zhí)行情況。要檢查各地各學(xué)校信息報告制度的落實情況，有沒有責(zé)任事故漏報、遲報和瞞報的現(xiàn)象。
三、明確任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求整改取得實效
按照屬地管理、“誰主管、誰負責(zé)”和“單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的原則，明確責(zé)任，分解任務(wù)，認真梳理《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施過程中存在的問題，深入查找應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位，務(wù)求整改取得實效。
一是切實做到邊查邊改。以查促改，邊查邊改，是做好自查工作、保證自查質(zhì)量的重要措施。各地各學(xué)校要把自查和整改緊密結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題，要及時制定整改方案，落實整改措施，盡快整改到位。整改中既要注意解決具體問題，又要舉一反三，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。
二是切實做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。為保障自查效果、做好迎檢工作，市教育局將在11月初對學(xué)校的自查情況進行抽查。各學(xué)校要對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行全面自查。要積極開展形式多樣的主題宣傳活動，大力引導(dǎo)社會積極支持、參與應(yīng)急管理工作，努力推動《突發(fā)事件應(yīng)對法》各項規(guī)定得到全面貫徹落實，并做好迎檢準(zhǔn)備工作。
三是按時上報自查報告。請各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中及有關(guān)民辦學(xué)校在10月22日前將自查情況概述、好經(jīng)驗好做法、存在的主要問題及整改措施、加強《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實施及改進應(yīng)急管理工作的意見和建議等情況形成自查報告，以書面或電子版形式上報市教育局法規(guī)處。
聯(lián)系人：張元華
聯(lián)系電話：2628954
電子信箱：hfjyfgc＠126.com
合肥市教育局
二○○九年十月二十日
【發(fā)布日期】 2009.10.20 【實施日期】 2009.10.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于組織開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實施情況專項檢查的通知
（教策函〔2009〕281號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中，有關(guān)民辦學(xué)校：
根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織開展〈突發(fā)事件應(yīng)對法〉貫徹實施情況專項檢查的通知》（教內(nèi)電〔2009〕61號）、市政府辦公廳合政辦秘〔2009〕121號通知，11月上旬，省政府辦公廳將會同省公安廳等部門組成聯(lián)合檢查組，就我市貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況開展專項檢查。為認真做好全市教育系統(tǒng)自查和各項迎檢準(zhǔn)備工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步健全體制機制
《突發(fā)事件應(yīng)對法》是我國第一部應(yīng)急管理的綜合性法律，是我國長期以來應(yīng)對各類突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗總結(jié)，是我們做好應(yīng)急管理工作的“尚方寶劍”和重要抓手。為此，請各級教育部門和各學(xué)校以這次檢查為契機，進一步做好以下幾方面的工作：
一是進一步加大宣傳教育培訓(xùn)力度。要利用各種形式，加強對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，組織相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，并建立資料檔案備查。
二是進一步健全應(yīng)急管理體制機制。在體制建設(shè)方面，要強化應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，充實骨干力量，建立應(yīng)急管理機構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)急管理職能。在機制建設(shè)方面，要建立起各相關(guān)部門聯(lián)運機制，要形成應(yīng)急管理聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控一體化、常態(tài)化的工作機制。
三是進一步完善應(yīng)急管理預(yù)案。要根據(jù)當(dāng)前特點，結(jié)合各地各學(xué)校具體實際，完善應(yīng)急管理預(yù)案。
四是進一步增強應(yīng)急保障能力。要適當(dāng)加大應(yīng)急資金投入，如甲型H1N1流感防控物資、消防器材等。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛開展自查
按照省教育廳《通知》要求，從即日起，各級各類學(xué)校要結(jié)合本地區(qū)、本單位的具體情況，深入實際，采取實地走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等多種形式，切實做好自查工作。
一查宣傳教育培訓(xùn)情況。要檢查對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法背景、宗旨、意義的了解情況，各學(xué)校宣傳教育和培訓(xùn)情況，以及各單位將《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入“五五”普法教育的情況。
二查制度措施的制定和落實情況。要檢查各學(xué)校是否結(jié)合實際制定配套的貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)章制度和落實措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的各項規(guī)定。
三查應(yīng)急值守情況。要檢查各學(xué)校應(yīng)急值守工作情況，有沒有執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，值班人員對本單位、本部門的相關(guān)信息是否掌握等情況。
四查信息報告制度執(zhí)行情況。要檢查各地各學(xué)校信息報告制度的落實情況，有沒有責(zé)任事故漏報、遲報和瞞報的現(xiàn)象。
三、明確任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求整改取得實效
按照屬地管理、“誰主管、誰負責(zé)”和“單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的原則，明確責(zé)任，分解任務(wù)，認真梳理《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施過程中存在的問題，深入查找應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位，務(wù)求整改取得實效。
一是切實做到邊查邊改。以查促改，邊查邊改，是做好自查工作、保證自查質(zhì)量的重要措施。各地各學(xué)校要把自查和整改緊密結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題，要及時制定整改方案，落實整改措施，盡快整改到位。整改中既要注意解決具體問題，又要舉一反三，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。
二是切實做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。為保障自查效果、做好迎檢工作，市教育局將在11月初對學(xué)校的自查情況進行抽查。各學(xué)校要對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行全面自查。要積極開展形式多樣的主題宣傳活動，大力引導(dǎo)社會積極支持、參與應(yīng)急管理工作，努力推動《突發(fā)事件應(yīng)對法》各項規(guī)定得到全面貫徹落實，并做好迎檢準(zhǔn)備工作。
三是按時上報自查報告。請各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中及有關(guān)民辦學(xué)校在10月22日前將自查情況概述、好經(jīng)驗好做法、存在的主要問題及整改措施、加強《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實施及改進應(yīng)急管理工作的意見和建議等情況形成自查報告，以書面或電子版形式上報市教育局法規(guī)處。
聯(lián)系人：張元華
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合肥市教育局
二○○九年十月二十日
