【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號(hào)】 合教[2010]12號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.01.18 【實(shí)施日期】 2010.01.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 學(xué)生與助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金
合肥市教育局關(guān)于認(rèn)真做好《合肥市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知
（合教〔2010〕12號(hào)）
各縣區(qū)教育局、開(kāi)發(fā)區(qū)教育主管部門，機(jī)關(guān)各處室，各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)：
《合肥市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)2009年10月31日合肥市第十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)，2009年12月16日安徽省第十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審查批準(zhǔn)，將于2010年2月1日起開(kāi)始施行。為認(rèn)真做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義
《條例》的頒布和施行是我市全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程的一項(xiàng)重要成果，是我市教育法制建設(shè)又一重要里程碑，是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要法律保障。《條例》以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足以人為本，將學(xué)前教育工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，就學(xué)前教育的調(diào)整對(duì)象和范圍、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保育與教育、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)前教育保障、法律責(zé)任等事項(xiàng)作出了具體而明確的規(guī)定，強(qiáng)化了政府及其相關(guān)部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，維護(hù)廣大學(xué)齡前兒童和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。各單位要從深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，抓緊抓好。要以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育管理水平，推進(jìn)依法治教進(jìn)程，辦人民滿意的教育。
二、采取多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》教育活動(dòng)
各單位要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng)納入“五五”普法工作之中，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，對(duì)《條例》的基本立法精神、主要內(nèi)容和頒布實(shí)施的意義進(jìn)行深入廣泛的宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要全面、準(zhǔn)確地宣傳《條例》內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、保育與教育工作人員、學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)和社會(huì)各界在學(xué)前教育管理中的權(quán)利與義務(wù)的宣傳。要在宣傳廣度上下功夫，不僅要組織教育行政管理人員、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保育與教育工作人員學(xué)習(xí)《條例》，同時(shí)要面向社會(huì)各界尤其是學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，力求家喻戶曉，深入人心。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以縣（區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體教育工作者以及學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)。在方式方法上，要因地制宜，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、家長(zhǎng)學(xué)校以及發(fā)放宣傳讀本與材料等多種形式，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展宣傳；要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，以案說(shuō)法，生動(dòng)、直觀地宣傳《條例》。通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，使《條例》進(jìn)園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，從而使政府相關(guān)部門行政管理人員、每一位幼教工作者、學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)、社會(huì)各界深入了解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，熟練掌握《條例》的有關(guān)內(nèi)容和具體規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)正確履行《條例》的意識(shí)，自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
三、依法行政，認(rèn)真做好《條例》的貫徹實(shí)施工作
立法只是第一步，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各縣（區(qū)）教育行政部門和局機(jī)關(guān)相關(guān)處室要牢固樹(shù)立依法行政的理念，切實(shí)貫徹好《條例》。各縣 （區(qū)）教育行政部門要依據(jù)《條例》第二章設(shè)立與審批規(guī)定的條件和程序依法實(shí)施行政許可。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提高保育與教育質(zhì)量。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為依法予以制止和查處，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，充分發(fā)揮《條例》的調(diào)整、規(guī)范作用，努力為我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范自己的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁收取與學(xué)齡前兒童入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等，嚴(yán)禁用收費(fèi)興趣班、實(shí)驗(yàn)班等活動(dòng)代替正常教育教學(xué)活動(dòng)的辦學(xué)行為。要高度重視在學(xué)兒童安全，特別要高度重視校舍、設(shè)施設(shè)備安全、校車安全、食品安全等，強(qiáng)化演練，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保在學(xué)兒童平安，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
各單位要及時(shí)總結(jié)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并將本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作情況及時(shí)報(bào)告我局法規(guī)處。
合肥市教育局
二○一○年一月十八日
【發(fā)布日期】 2010.01.18 【實(shí)施日期】 2010.01.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 學(xué)生與助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金
合肥市教育局關(guān)于認(rèn)真做好《合肥市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知
（合教〔2010〕12號(hào)）
各縣區(qū)教育局、開(kāi)發(fā)區(qū)教育主管部門，機(jī)關(guān)各處室，各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)：
《合肥市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)2009年10月31日合肥市第十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)，2009年12月16日安徽省第十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審查批準(zhǔn)，將于2010年2月1日起開(kāi)始施行。為認(rèn)真做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義
《條例》的頒布和施行是我市全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程的一項(xiàng)重要成果，是我市教育法制建設(shè)又一重要里程碑，是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要法律保障。《條例》以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足以人為本，將學(xué)前教育工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，就學(xué)前教育的調(diào)整對(duì)象和范圍、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保育與教育、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)前教育保障、法律責(zé)任等事項(xiàng)作出了具體而明確的規(guī)定，強(qiáng)化了政府及其相關(guān)部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，維護(hù)廣大學(xué)齡前兒童和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。各單位要從深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，抓緊抓好。要以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育管理水平，推進(jìn)依法治教進(jìn)程，辦人民滿意的教育。
二、采取多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》教育活動(dòng)
各單位要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng)納入“五五”普法工作之中，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，對(duì)《條例》的基本立法精神、主要內(nèi)容和頒布實(shí)施的意義進(jìn)行深入廣泛的宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要全面、準(zhǔn)確地宣傳《條例》內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、保育與教育工作人員、學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)和社會(huì)各界在學(xué)前教育管理中的權(quán)利與義務(wù)的宣傳。要在宣傳廣度上下功夫，不僅要組織教育行政管理人員、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保育與教育工作人員學(xué)習(xí)《條例》，同時(shí)要面向社會(huì)各界尤其是學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，力求家喻戶曉，深入人心。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以縣（區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體教育工作者以及學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)。在方式方法上，要因地制宜，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、家長(zhǎng)學(xué)校以及發(fā)放宣傳讀本與材料等多種形式，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展宣傳；要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，以案說(shuō)法，生動(dòng)、直觀地宣傳《條例》。通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，使《條例》進(jìn)園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，從而使政府相關(guān)部門行政管理人員、每一位幼教工作者、學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)、社會(huì)各界深入了解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，熟練掌握《條例》的有關(guān)內(nèi)容和具體規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)正確履行《條例》的意識(shí)，自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
三、依法行政，認(rèn)真做好《條例》的貫徹實(shí)施工作
立法只是第一步，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各縣（區(qū)）教育行政部門和局機(jī)關(guān)相關(guān)處室要牢固樹(shù)立依法行政的理念，切實(shí)貫徹好《條例》。各縣 （區(qū)）教育行政部門要依據(jù)《條例》第二章設(shè)立與審批規(guī)定的條件和程序依法實(shí)施行政許可。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提高保育與教育質(zhì)量。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為依法予以制止和查處，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，充分發(fā)揮《條例》的調(diào)整、規(guī)范作用，努力為我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范自己的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁收取與學(xué)齡前兒童入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等，嚴(yán)禁用收費(fèi)興趣班、實(shí)驗(yàn)班等活動(dòng)代替正常教育教學(xué)活動(dòng)的辦學(xué)行為。要高度重視在學(xué)兒童安全，特別要高度重視校舍、設(shè)施設(shè)備安全、校車安全、食品安全等，強(qiáng)化演練，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保在學(xué)兒童平安，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
各單位要及時(shí)總結(jié)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并將本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作情況及時(shí)報(bào)告我局法規(guī)處。
合肥市教育局
二○一○年一月十八日
