【發(fā)布部門】 合肥市農業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農[2010]52號
【發(fā)布日期】 2010.04.08 【實施日期】 2010.04.08
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則》的通知
（合農〔2010〕52號）
各縣（區(qū)）農委、發(fā)改委：
現(xiàn)將《合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則
二〇一〇年四月八日
合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強農村沼氣項目管理，規(guī)范項目建設，保證項目質量和投資效益。根據(jù)農業(yè)部、國家發(fā)改委《農村沼氣建設國債項目管理辦法》，財政部、農業(yè)部《農村沼氣項目建設資金管理辦法》及《2009年安徽省農村沼氣建設民生工程實施細則》等有關規(guī)定，結合實際，制定本細則。
第二條 農村沼氣項目建設應堅持五項原則：一是突出重點、分步實施，優(yōu)先在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢農產品重點區(qū)、新農村建設區(qū)、退耕還林區(qū)發(fā)展沼氣。二是堅持與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)畜禽糞便無害化排放和資源化利用。三是堅持與環(huán)境整治相結合，沼氣建設要與改圈、改廁、改廚同步規(guī)劃、同步建設，改善農村人居環(huán)境。四是堅持政府引導與群眾（企業(yè)）自愿相結合，充分調動群眾積極性。五是堅持建管并重，加強服務，確保沼氣建設效益長期發(fā)揮。
第三條 農村沼氣項目建設實行計劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負責、分級實施的管理體制。
第四條 沼氣項目建設與管理實行項目法人責任制，縣（區(qū)）農村能源管理部門是戶用沼氣、鄉(xiāng)村服務網點項目法人，養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主是大中型沼氣工程項目法人。項目法人對項目建設、工程質量、資金管理及建成后運行管理等負責。
第五條 嚴格落實國家、省審批下達的沼氣投資計劃，確保投資計劃和建設任務100%完成，項目資金100%落實到項目，項目驗收合格率100%。凡不能按期完成項目建設任務，或項目質量不合格、資金管理使用不當，沒有通過驗收，或被國家、省、市抽查、審計發(fā)現(xiàn)項目、資金有弄虛作假現(xiàn)象，受到國家、省、市通報，將取消該縣（區(qū)）下一年度申報沼氣項目資格。
第二章 申報條件
第六條 戶用沼氣項目、聯(lián)戶沼氣項目由農戶主動申請，申報建池戶要相對集中且有足夠的發(fā)酵原料（糞便或秸稈）。
第七條 鄉(xiāng)村沼氣服務網點項目由縣（區(qū)）農村能源主管部門規(guī)劃布點，每個網點服務范圍在300戶左右。
第八條 大中型沼氣工程項目申報主體為具有獨立法人資格的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、經濟合作組織或行政村村委會，同時滿足以下條件：
1、養(yǎng)殖規(guī)模原則上要求生豬存欄3000頭以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛存欄500頭以上。
2、應具有落實自籌資金的能力，具有消納沼渣沼液的農田、園林或漁塘。
3、建設地點應符合規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保部門要求，落實用地及水、電、路等配套設施，具備開工條件。租用土地的養(yǎng)殖場土地租期剩余使用年限要在10年以上。
第三章 申報與審批
第九條 農村沼氣項目由縣（區(qū)）農委（農村能源管理局）、發(fā)改委共同行文申報。戶用沼氣和鄉(xiāng)村沼氣服務網點項目要同時報送項目可行性研究報告，附建池農戶名單。申報大中型沼氣工程項目，必須委托具備農業(yè)或環(huán)境工程乙級以上咨詢單位編制項目可行性研究報告，同時提供縣（區(qū)）規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保部門對項目建設的意見和縣（區(qū)）財政部門出具的資金配套承諾函。
第十條 大中型沼氣工程項目可行性研究報告由省發(fā)改委、省農委審批。
第十一條 在國家、省投資計劃下達后，大中型沼氣工程項目建設單位要委托具有農業(yè)或環(huán)境工程乙級以上設計單位編制項目初步設計文件，報省農委、省發(fā)改委審定。開工前將設計的施工圖紙送省政務中心農委窗口審核備案，施工圖設計要嚴格按項目初步設計批復中的內容和規(guī)模設計。
第十二條 戶用沼氣項目和沼氣服務網點項目在國家、省投資計劃下達后，項目縣（區(qū)）要編制項目實施方案，由縣（區(qū)）發(fā)改委和農委聯(lián)合上報市發(fā)改委、市農委，由市發(fā)改委、農委審核后實施。
第四章 建設內容
第十三條 戶用沼氣項目建設內容是“一池三改”，即每戶建設1處8m3沼氣池，同步進行改圈、改廁、改廚。有條件的可同步進行改路、改水、改院，營造生態(tài)家園，體現(xiàn)綜合效益。具體要求是：
（1）沼氣池。容積為8m3標準沼氣池，合肥地區(qū)重點推廣抗膨脹土水壓式沼氣池，能夠自流進料，手動抽渣器出料。地腳梁、尖刀撐、腰箍、池底（必須是鍋底）以及進料口、出料口與池體結合部分要配足鋼筋。
（2）改圈。圈舍要與沼氣池相連，水泥地面，豬糞尿自流進入沼氣池；
（3）改廁。廁所與圈舍一體化建設，與沼氣池相連，廁所內要安裝蹲便器，鼓勵配套沼液沖廁裝置。
（4）改廚。廚房內的沼氣灶具、沼氣調控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關的技術標準和規(guī)范。輸氣管、脫硫器不能靠近火焰上方。
第十四條 沼氣服務網點建設。
（1）鄉(xiāng)村服務網點建設。應達到“七個一”標準，即1名以上持證沼氣技術人員，一處服務場所、一處原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件。做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料。能夠承擔建池指導、配件供應、簡易維修、信息服務和重大疑難問題聯(lián)系上報等工作。
（2）縣（區(qū)）服務中心建設。主要配備沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設施設備、實訓場地及工具、維修工具和檢測儀器、“一站式”服務業(yè)務用房等。主要職能是受縣（區(qū)）農村能源主管部門委托，管理鄉(xiāng)村服務網點，開展技術輪訓、巡回指導、應急處理、配件供應、大修服務、試點示范、綜合利用等方面的服務。
第十五條 養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。每處養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣50戶為基本建設單元。以“一池三建”為建設單元，包括沼氣發(fā)酵池、貯氣柜、原料處理池（糞便或秸稈）和沼氣供氣系統(tǒng)（沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置）。
第十六條 聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰10戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。主要建設內容包括沼氣池、沼氣管道、灶具等。
第十七條 大中型沼氣工程建設內容應包括原料預處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設施。具體建設內容和建設標準嚴格按照有關部門的批復執(zhí)行。
第五章 項目管理
第十八條 戶用沼氣項目建設應嚴格執(zhí)行國家池型標準、質量檢查驗收標準、施工操作規(guī)程、管路設計規(guī)范、施工安裝操作規(guī)程、發(fā)酵工藝規(guī)程等規(guī)程和標準，逐戶設計，統(tǒng)一施工。大中型沼氣工程建設應符合減量化收集、資源化利用、無害化處理的原則，按《沼氣工程技術規(guī)范》和《規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范》國家行業(yè)標準設計和施工。
第十九條 沼氣建設實行職業(yè)準入制度，從事沼氣池建設的施工人員必須獲得“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書，持證上崗。承擔大中型沼氣工程建設單位應當具備農村能源二級以上或環(huán)保工程三級以上資質，外省有資質的施工企業(yè)必須在省農委備案。
第二十條 農村戶用沼氣灶具及配件，沼氣服務網點抽渣設備、檢測設備、維修工具及配件等，必須公開招標采購。要堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則，根據(jù)資質、業(yè)績及合理報價，擇優(yōu)選擇大中型沼氣工程施工單位，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設經驗的施工單位。堅決杜絕工程轉包和違法分包現(xiàn)象。
第二十一條 戶用沼氣項目建設實行合同制、審計決算制和竣工驗收制。大中型沼氣工程項目建設實行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、審計決算制、工程竣工驗收等制度。沼氣項目的設計、施工、技術服務等要依法訂立合同。戶用沼氣項目建設應由專業(yè)施工隊（公司）承擔，施工隊要包建設、包質量、包建后服務。推廣機械化施工，專業(yè)化分工，流水線作業(yè)的建設模式。大中型沼氣工程應嚴格按照設計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工。
第二十二條 縣（區(qū)）農委（農村能源管理局）和發(fā)改委應加強對項目建設進度、施工質量、建后服務的監(jiān)督檢查。戶用沼氣項目要通過試水、試壓合格后，方可投料。大中型沼氣工程建設應委托具備相應監(jiān)理資質的單位對施工全程監(jiān)理，做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄。
第二十三條 項目縣（區(qū)）要按時上報沼氣項目建設進度、資金進度、投資完成等項目進展情況。
第二十四條 加強檔案管理。
1、戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網點檔案應包括：（1）項目申報資料、（2）省、市審批下達計劃、（3）縣（區(qū)）實施方案、（4）實施方案市級批復、（5）項目變更資料、（6）采購合同、施工合同、（7）公示材料、（8）組織、督查、宣傳方面材料、（9）審計報告；（10）縣（區(qū)）級驗收報告、（11）縣（區(qū)）級工作總結、（12）市級驗收意見書、（13）項目戶（鄉(xiāng)村服務網點）花名冊。戶用沼氣還要做好永久性標志現(xiàn)場標記和入檔工作。
2、大中型沼氣工程建設期間在施工單位立檔，竣工驗收后，施工單位應將有關設計、施工、監(jiān)理、驗收的文件及技術資料移交業(yè)主單位，同時報縣（區(qū)）農村能源管理部門備案。
第二十五條 戶用沼氣項目和鄉(xiāng)村網點項目應在項目下達當年完成。大中型沼氣工程建設應在項目規(guī)定時間內完成。列入年度民生工程的項目，必須當年完成建設任務。大中型沼氣項目在投資計劃下達后6個月不能開工，將收回資金，重新調整項目，且3年內不得申報沼氣項目。
第二十六條 項目完成后，應委托縣（區(qū)）審計部門或有資質的審計機構對項目進行全面審計，并出具項目審計意見書，作為驗收的主要參考材料。
第六章 資金使用與管理
第二十七條 農村沼氣項目資金應單獨核算，專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十八條 沼氣國債資金主要用于灶具及配件、主要建材的購置、技工工資、對農戶的直接補貼及按國家規(guī)定開支的其他費用，其他開支不得使用國債資金。
第二十九條 項目資金使用要做到賬實相符，票據(jù)合法。
第三十條 大型沼氣工程建設資金實行縣（區(qū)）級財政撥付制或報賬制管理，由縣（區(qū)）級財政撥付到中標施工單位，不得直接轉入項目建設單位。
第三十一條 項目縣（區(qū)）財政要按照國家審批下達項目總投資的5%落實項目管理經費。
第七章 項目驗收
第三十二條?。?）戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網點項目由項目縣（區(qū)）自驗合格后，報市農委申請市級復驗。
（2）市農委組織驗收組隨機抽驗2個項目村10%項目戶、30%服務網點進行核驗，形成驗收報告，報省備案。如果是民生工程還要對項目縣（區(qū)）進行考核評分。
第三十三條 大中型沼氣工程驗收。施工單位應委托有資質的單位對工程進行決算和項目審計。項目主管單位組織工程建設單位（業(yè)主）、設計單位及有關建筑、農村能源、環(huán)保工程、消防等方面專家進行工程驗收，驗收合格后，縣（區(qū)）農委、發(fā)改委行文申請省級農村能源主管部門對工程進行竣工驗收，報市級備案。
第八章 附則
第三十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。
第三十五條 本細則由市農委負責解釋。
【發(fā)布日期】 2010.04.08 【實施日期】 2010.04.08
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則》的通知
（合農〔2010〕52號）
各縣（區(qū)）農委、發(fā)改委：
現(xiàn)將《合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則
二〇一〇年四月八日
合肥市農村沼氣項目建設規(guī)范化管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強農村沼氣項目管理，規(guī)范項目建設，保證項目質量和投資效益。根據(jù)農業(yè)部、國家發(fā)改委《農村沼氣建設國債項目管理辦法》，財政部、農業(yè)部《農村沼氣項目建設資金管理辦法》及《2009年安徽省農村沼氣建設民生工程實施細則》等有關規(guī)定，結合實際，制定本細則。
第二條 農村沼氣項目建設應堅持五項原則：一是突出重點、分步實施，優(yōu)先在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢農產品重點區(qū)、新農村建設區(qū)、退耕還林區(qū)發(fā)展沼氣。二是堅持與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)畜禽糞便無害化排放和資源化利用。三是堅持與環(huán)境整治相結合，沼氣建設要與改圈、改廁、改廚同步規(guī)劃、同步建設，改善農村人居環(huán)境。四是堅持政府引導與群眾（企業(yè)）自愿相結合，充分調動群眾積極性。五是堅持建管并重，加強服務，確保沼氣建設效益長期發(fā)揮。
第三條 農村沼氣項目建設實行計劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負責、分級實施的管理體制。
第四條 沼氣項目建設與管理實行項目法人責任制，縣（區(qū)）農村能源管理部門是戶用沼氣、鄉(xiāng)村服務網點項目法人，養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主是大中型沼氣工程項目法人。項目法人對項目建設、工程質量、資金管理及建成后運行管理等負責。
第五條 嚴格落實國家、省審批下達的沼氣投資計劃，確保投資計劃和建設任務100%完成，項目資金100%落實到項目，項目驗收合格率100%。凡不能按期完成項目建設任務，或項目質量不合格、資金管理使用不當，沒有通過驗收，或被國家、省、市抽查、審計發(fā)現(xiàn)項目、資金有弄虛作假現(xiàn)象，受到國家、省、市通報，將取消該縣（區(qū)）下一年度申報沼氣項目資格。
第二章 申報條件
第六條 戶用沼氣項目、聯(lián)戶沼氣項目由農戶主動申請，申報建池戶要相對集中且有足夠的發(fā)酵原料（糞便或秸稈）。
第七條 鄉(xiāng)村沼氣服務網點項目由縣（區(qū)）農村能源主管部門規(guī)劃布點，每個網點服務范圍在300戶左右。
第八條 大中型沼氣工程項目申報主體為具有獨立法人資格的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、經濟合作組織或行政村村委會，同時滿足以下條件：
1、養(yǎng)殖規(guī)模原則上要求生豬存欄3000頭以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛存欄500頭以上。
2、應具有落實自籌資金的能力，具有消納沼渣沼液的農田、園林或漁塘。
3、建設地點應符合規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保部門要求，落實用地及水、電、路等配套設施，具備開工條件。租用土地的養(yǎng)殖場土地租期剩余使用年限要在10年以上。
第三章 申報與審批
第九條 農村沼氣項目由縣（區(qū)）農委（農村能源管理局）、發(fā)改委共同行文申報。戶用沼氣和鄉(xiāng)村沼氣服務網點項目要同時報送項目可行性研究報告，附建池農戶名單。申報大中型沼氣工程項目，必須委托具備農業(yè)或環(huán)境工程乙級以上咨詢單位編制項目可行性研究報告，同時提供縣（區(qū)）規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保部門對項目建設的意見和縣（區(qū)）財政部門出具的資金配套承諾函。
第十條 大中型沼氣工程項目可行性研究報告由省發(fā)改委、省農委審批。
第十一條 在國家、省投資計劃下達后，大中型沼氣工程項目建設單位要委托具有農業(yè)或環(huán)境工程乙級以上設計單位編制項目初步設計文件，報省農委、省發(fā)改委審定。開工前將設計的施工圖紙送省政務中心農委窗口審核備案，施工圖設計要嚴格按項目初步設計批復中的內容和規(guī)模設計。
第十二條 戶用沼氣項目和沼氣服務網點項目在國家、省投資計劃下達后，項目縣（區(qū)）要編制項目實施方案，由縣（區(qū)）發(fā)改委和農委聯(lián)合上報市發(fā)改委、市農委，由市發(fā)改委、農委審核后實施。
第四章 建設內容
第十三條 戶用沼氣項目建設內容是“一池三改”，即每戶建設1處8m3沼氣池，同步進行改圈、改廁、改廚。有條件的可同步進行改路、改水、改院，營造生態(tài)家園，體現(xiàn)綜合效益。具體要求是：
（1）沼氣池。容積為8m3標準沼氣池，合肥地區(qū)重點推廣抗膨脹土水壓式沼氣池，能夠自流進料，手動抽渣器出料。地腳梁、尖刀撐、腰箍、池底（必須是鍋底）以及進料口、出料口與池體結合部分要配足鋼筋。
（2）改圈。圈舍要與沼氣池相連，水泥地面，豬糞尿自流進入沼氣池；
（3）改廁。廁所與圈舍一體化建設，與沼氣池相連，廁所內要安裝蹲便器，鼓勵配套沼液沖廁裝置。
（4）改廚。廚房內的沼氣灶具、沼氣調控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關的技術標準和規(guī)范。輸氣管、脫硫器不能靠近火焰上方。
第十四條 沼氣服務網點建設。
（1）鄉(xiāng)村服務網點建設。應達到“七個一”標準，即1名以上持證沼氣技術人員，一處服務場所、一處原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件。做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料。能夠承擔建池指導、配件供應、簡易維修、信息服務和重大疑難問題聯(lián)系上報等工作。
（2）縣（區(qū)）服務中心建設。主要配備沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設施設備、實訓場地及工具、維修工具和檢測儀器、“一站式”服務業(yè)務用房等。主要職能是受縣（區(qū)）農村能源主管部門委托，管理鄉(xiāng)村服務網點，開展技術輪訓、巡回指導、應急處理、配件供應、大修服務、試點示范、綜合利用等方面的服務。
第十五條 養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。每處養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣50戶為基本建設單元。以“一池三建”為建設單元，包括沼氣發(fā)酵池、貯氣柜、原料處理池（糞便或秸稈）和沼氣供氣系統(tǒng)（沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置）。
第十六條 聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰10戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。主要建設內容包括沼氣池、沼氣管道、灶具等。
第十七條 大中型沼氣工程建設內容應包括原料預處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設施。具體建設內容和建設標準嚴格按照有關部門的批復執(zhí)行。
第五章 項目管理
第十八條 戶用沼氣項目建設應嚴格執(zhí)行國家池型標準、質量檢查驗收標準、施工操作規(guī)程、管路設計規(guī)范、施工安裝操作規(guī)程、發(fā)酵工藝規(guī)程等規(guī)程和標準，逐戶設計，統(tǒng)一施工。大中型沼氣工程建設應符合減量化收集、資源化利用、無害化處理的原則，按《沼氣工程技術規(guī)范》和《規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范》國家行業(yè)標準設計和施工。
第十九條 沼氣建設實行職業(yè)準入制度，從事沼氣池建設的施工人員必須獲得“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書，持證上崗。承擔大中型沼氣工程建設單位應當具備農村能源二級以上或環(huán)保工程三級以上資質，外省有資質的施工企業(yè)必須在省農委備案。
第二十條 農村戶用沼氣灶具及配件，沼氣服務網點抽渣設備、檢測設備、維修工具及配件等，必須公開招標采購。要堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則，根據(jù)資質、業(yè)績及合理報價，擇優(yōu)選擇大中型沼氣工程施工單位，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設經驗的施工單位。堅決杜絕工程轉包和違法分包現(xiàn)象。
第二十一條 戶用沼氣項目建設實行合同制、審計決算制和竣工驗收制。大中型沼氣工程項目建設實行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、審計決算制、工程竣工驗收等制度。沼氣項目的設計、施工、技術服務等要依法訂立合同。戶用沼氣項目建設應由專業(yè)施工隊（公司）承擔，施工隊要包建設、包質量、包建后服務。推廣機械化施工，專業(yè)化分工，流水線作業(yè)的建設模式。大中型沼氣工程應嚴格按照設計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工。
第二十二條 縣（區(qū)）農委（農村能源管理局）和發(fā)改委應加強對項目建設進度、施工質量、建后服務的監(jiān)督檢查。戶用沼氣項目要通過試水、試壓合格后，方可投料。大中型沼氣工程建設應委托具備相應監(jiān)理資質的單位對施工全程監(jiān)理，做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄。
第二十三條 項目縣（區(qū)）要按時上報沼氣項目建設進度、資金進度、投資完成等項目進展情況。
第二十四條 加強檔案管理。
1、戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網點檔案應包括：（1）項目申報資料、（2）省、市審批下達計劃、（3）縣（區(qū)）實施方案、（4）實施方案市級批復、（5）項目變更資料、（6）采購合同、施工合同、（7）公示材料、（8）組織、督查、宣傳方面材料、（9）審計報告；（10）縣（區(qū)）級驗收報告、（11）縣（區(qū)）級工作總結、（12）市級驗收意見書、（13）項目戶（鄉(xiāng)村服務網點）花名冊。戶用沼氣還要做好永久性標志現(xiàn)場標記和入檔工作。
2、大中型沼氣工程建設期間在施工單位立檔，竣工驗收后，施工單位應將有關設計、施工、監(jiān)理、驗收的文件及技術資料移交業(yè)主單位，同時報縣（區(qū)）農村能源管理部門備案。
第二十五條 戶用沼氣項目和鄉(xiāng)村網點項目應在項目下達當年完成。大中型沼氣工程建設應在項目規(guī)定時間內完成。列入年度民生工程的項目，必須當年完成建設任務。大中型沼氣項目在投資計劃下達后6個月不能開工，將收回資金，重新調整項目，且3年內不得申報沼氣項目。
第二十六條 項目完成后，應委托縣（區(qū)）審計部門或有資質的審計機構對項目進行全面審計，并出具項目審計意見書，作為驗收的主要參考材料。
第六章 資金使用與管理
第二十七條 農村沼氣項目資金應單獨核算，專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十八條 沼氣國債資金主要用于灶具及配件、主要建材的購置、技工工資、對農戶的直接補貼及按國家規(guī)定開支的其他費用，其他開支不得使用國債資金。
第二十九條 項目資金使用要做到賬實相符，票據(jù)合法。
第三十條 大型沼氣工程建設資金實行縣（區(qū)）級財政撥付制或報賬制管理，由縣（區(qū)）級財政撥付到中標施工單位，不得直接轉入項目建設單位。
第三十一條 項目縣（區(qū)）財政要按照國家審批下達項目總投資的5%落實項目管理經費。
第七章 項目驗收
第三十二條?。?）戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網點項目由項目縣（區(qū)）自驗合格后，報市農委申請市級復驗。
（2）市農委組織驗收組隨機抽驗2個項目村10%項目戶、30%服務網點進行核驗，形成驗收報告，報省備案。如果是民生工程還要對項目縣（區(qū)）進行考核評分。
第三十三條 大中型沼氣工程驗收。施工單位應委托有資質的單位對工程進行決算和項目審計。項目主管單位組織工程建設單位（業(yè)主）、設計單位及有關建筑、農村能源、環(huán)保工程、消防等方面專家進行工程驗收，驗收合格后，縣（區(qū)）農委、發(fā)改委行文申請省級農村能源主管部門對工程進行竣工驗收，報市級備案。
第八章 附則
第三十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。
第三十五條 本細則由市農委負責解釋。
