【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2010]67號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.05.26 【實(shí)施日期】 2010.05.26
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)范性文件的決定
（合政〔2010〕67號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為維護(hù)法制統(tǒng)一，市政府決定修改下列規(guī)范性文件：
一、關(guān)于印發(fā)合肥市直管公房管理規(guī)定的通知（合政〔1993〕235號(hào)）
?。ㄒ唬﹦h除第十條、第十六條。
?。ǘ┑诙龡l作為第二十一條，修改為：“為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，拆遷人拆遷直管公房，必須在協(xié)議規(guī)定期限歸還產(chǎn)權(quán)，或依據(jù)拆遷批復(fù)文件實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?！?br />
（三）第三十九條作為第三十七條，修改為：“對(duì)漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰?！?br />
?。ㄋ模┑谒氖畻l作為第三十八條，修改為：“被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。”
二、關(guān)于印發(fā)合肥市商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書和使用證書制度規(guī)定的通知（合政〔1998〕146號(hào)）
?。ㄒ唬┑谝粭l修改為：“為規(guī)范本市商品房屋銷售行為，完善商品房屋質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度，切實(shí)維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，建設(shè)部《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，省建設(shè)廳《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定?！?br />
（二）第三條第二款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向買受人交付銷售的新建商品住宅時(shí)，必須同時(shí)提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！?br />
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地產(chǎn)局）主管本市商品房屋實(shí)行質(zhì)量保證書和使用說明書制度的工作，合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)具體管理工作?！?br />
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)銷售的商品住宅承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修或者退換責(zé)任?！蹲≌|(zhì)量保證書》可以作為商品房買賣合同的補(bǔ)充約定。商品住宅售出后，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位維修的，應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位?！?br />
?。ㄎ澹┑诹鶙l第（二）項(xiàng)修改為：“符合住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；”。
?。﹦h除第六條第（三）項(xiàng)。
?。ㄆ撸┑诹鶙l第（五）項(xiàng)作為第（四）項(xiàng)，修改為：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期限為：
1、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；
5、保溫工程為5年；
6、其它部位、部件的保修內(nèi)容、保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人交付商品住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)買受人在驗(yàn)收期間發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)予以解決。買受人驗(yàn)收簽字認(rèn)可后，自行添置、改動(dòng)設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)自行承擔(dān)維修責(zé)任。”
?。ň牛┑诰艞l第（一）項(xiàng)修改為：“（一）開發(fā)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位，主要設(shè)備、器具生產(chǎn)廠家?！?br />
?。ㄊ┑诰艞l第（四）項(xiàng)修改為：“（四）上水、下水、供電、燃?xì)狻崃?、網(wǎng)絡(luò)通訊、有線電視、智能化和安保、消防等設(shè)施配置的說明和使用注意事項(xiàng)?！?br />
?。ㄊ唬┰黾右豁?xiàng)作為第九條第（九）項(xiàng)：“節(jié)能、環(huán)保等方面的說明和注意事項(xiàng)?！?br />
（十二）刪除第十一條第二款。
（十三）第十二條第二款修改為：“對(duì)超過保修期限或不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任的修補(bǔ)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依用戶請(qǐng)求，進(jìn)行有償維修?！?br />
?。ㄊ模┑谑龡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》由市監(jiān)管辦統(tǒng)一印制發(fā)放。”
?。ㄊ澹┑谑臈l修改為：“其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行?！?br />
（十六）第十六條修改為：“對(duì)不按照本規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款，同時(shí)將其不良經(jīng)營(yíng)行為記入企業(yè)信用檔案。”
?。ㄊ撸﹦h除第十七條。
三、關(guān)于印發(fā)合肥市城市建設(shè)檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（合政〔2002〕155號(hào)）
?。ㄒ唬﹦h除第八條。
?。ǘ┑谑畻l作為第九條，修改為：“對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的預(yù)驗(yàn)收工程檔案，城建檔案管理部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并及時(shí)將審查結(jié)果反饋給建設(shè)單位。
建設(shè)單位將合格的工程檔案原件和電子檔案報(bào)送所在地城建檔案管理部門后，城建檔案管理部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將《建設(shè)工程檔案合格證》簽發(fā)給建設(shè)單位。”
?。ㄈ┑谑粭l作為第十條，修改為：“本《細(xì)則》中所稱地下管線工程檔案，是指建設(shè)于地下的供水、排水、再生水、燃?xì)?、熱力、電力、照明、通信、有線電視、公共監(jiān)控視頻、燃油、工業(yè)物料等專用管線及其附屬設(shè)施工程檔案，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管線和工礦企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)管線工程檔案?！?br />
（四）第十二條作為第十一條，修改為：“地下管線工程開工時(shí)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行同步測(cè)繪，地下管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)形成完整的測(cè)量數(shù)據(jù)和工程測(cè)量圖，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔。”
?。ㄎ澹﹦h除第十三條。
?。┑谑臈l作為第十二條，修改為：“建設(shè)單位在向市規(guī)劃主管部門報(bào)送管線工程竣工驗(yàn)收資料前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料（包括電子文檔）：
1、地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
2、地下管線竣工測(cè)量成果；
3、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料，包括工程照片、錄像等?！?br />
四、關(guān)于貫徹實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例的若干意見（合政〔2005〕140號(hào)）
第一部分修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工、不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及其專職人員、有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工。用人單位繳費(fèi)基數(shù)的確定按照《合肥市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?br />
五、轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)稅局關(guān)于貫徹工業(yè)立市戰(zhàn)略促進(jìn)全市工業(yè)跨越式發(fā)展意見的通知（合政辦〔2005〕58號(hào)）
第四部分修改為：“對(duì)工業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)及軟件、集成電路、資源綜合利用等產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；對(duì)使用強(qiáng)度高或受酸、堿強(qiáng)烈腐蝕的機(jī)器設(shè)備，實(shí)行加速折舊?！?br />
另外，對(duì)上述規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
上述規(guī)范性文件根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布，有效期3年。
本決定自公布之日起施行。
二○一○年五月二十六日
【發(fā)布日期】 2010.05.26 【實(shí)施日期】 2010.05.26
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)范性文件的決定
（合政〔2010〕67號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為維護(hù)法制統(tǒng)一，市政府決定修改下列規(guī)范性文件：
一、關(guān)于印發(fā)合肥市直管公房管理規(guī)定的通知（合政〔1993〕235號(hào)）
?。ㄒ唬﹦h除第十條、第十六條。
?。ǘ┑诙龡l作為第二十一條，修改為：“為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，拆遷人拆遷直管公房，必須在協(xié)議規(guī)定期限歸還產(chǎn)權(quán)，或依據(jù)拆遷批復(fù)文件實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?！?br />
（三）第三十九條作為第三十七條，修改為：“對(duì)漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰?！?br />
?。ㄋ模┑谒氖畻l作為第三十八條，修改為：“被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。”
二、關(guān)于印發(fā)合肥市商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書和使用證書制度規(guī)定的通知（合政〔1998〕146號(hào)）
?。ㄒ唬┑谝粭l修改為：“為規(guī)范本市商品房屋銷售行為，完善商品房屋質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度，切實(shí)維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，建設(shè)部《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，省建設(shè)廳《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定?！?br />
（二）第三條第二款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向買受人交付銷售的新建商品住宅時(shí)，必須同時(shí)提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！?br />
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地產(chǎn)局）主管本市商品房屋實(shí)行質(zhì)量保證書和使用說明書制度的工作，合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)具體管理工作?！?br />
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)銷售的商品住宅承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修或者退換責(zé)任?！蹲≌|(zhì)量保證書》可以作為商品房買賣合同的補(bǔ)充約定。商品住宅售出后，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位維修的，應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位?！?br />
?。ㄎ澹┑诹鶙l第（二）項(xiàng)修改為：“符合住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；”。
?。﹦h除第六條第（三）項(xiàng)。
?。ㄆ撸┑诹鶙l第（五）項(xiàng)作為第（四）項(xiàng)，修改為：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期限為：
1、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；
5、保溫工程為5年；
6、其它部位、部件的保修內(nèi)容、保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人交付商品住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)買受人在驗(yàn)收期間發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)予以解決。買受人驗(yàn)收簽字認(rèn)可后，自行添置、改動(dòng)設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)自行承擔(dān)維修責(zé)任。”
?。ň牛┑诰艞l第（一）項(xiàng)修改為：“（一）開發(fā)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位，主要設(shè)備、器具生產(chǎn)廠家?！?br />
?。ㄊ┑诰艞l第（四）項(xiàng)修改為：“（四）上水、下水、供電、燃?xì)狻崃?、網(wǎng)絡(luò)通訊、有線電視、智能化和安保、消防等設(shè)施配置的說明和使用注意事項(xiàng)?！?br />
?。ㄊ唬┰黾右豁?xiàng)作為第九條第（九）項(xiàng)：“節(jié)能、環(huán)保等方面的說明和注意事項(xiàng)?！?br />
（十二）刪除第十一條第二款。
（十三）第十二條第二款修改為：“對(duì)超過保修期限或不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任的修補(bǔ)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依用戶請(qǐng)求，進(jìn)行有償維修?！?br />
?。ㄊ模┑谑龡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》由市監(jiān)管辦統(tǒng)一印制發(fā)放。”
?。ㄊ澹┑谑臈l修改為：“其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行?！?br />
（十六）第十六條修改為：“對(duì)不按照本規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款，同時(shí)將其不良經(jīng)營(yíng)行為記入企業(yè)信用檔案。”
?。ㄊ撸﹦h除第十七條。
三、關(guān)于印發(fā)合肥市城市建設(shè)檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（合政〔2002〕155號(hào)）
?。ㄒ唬﹦h除第八條。
?。ǘ┑谑畻l作為第九條，修改為：“對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的預(yù)驗(yàn)收工程檔案，城建檔案管理部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并及時(shí)將審查結(jié)果反饋給建設(shè)單位。
建設(shè)單位將合格的工程檔案原件和電子檔案報(bào)送所在地城建檔案管理部門后，城建檔案管理部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將《建設(shè)工程檔案合格證》簽發(fā)給建設(shè)單位。”
?。ㄈ┑谑粭l作為第十條，修改為：“本《細(xì)則》中所稱地下管線工程檔案，是指建設(shè)于地下的供水、排水、再生水、燃?xì)?、熱力、電力、照明、通信、有線電視、公共監(jiān)控視頻、燃油、工業(yè)物料等專用管線及其附屬設(shè)施工程檔案，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管線和工礦企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)管線工程檔案?！?br />
（四）第十二條作為第十一條，修改為：“地下管線工程開工時(shí)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行同步測(cè)繪，地下管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)形成完整的測(cè)量數(shù)據(jù)和工程測(cè)量圖，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔。”
?。ㄎ澹﹦h除第十三條。
?。┑谑臈l作為第十二條，修改為：“建設(shè)單位在向市規(guī)劃主管部門報(bào)送管線工程竣工驗(yàn)收資料前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料（包括電子文檔）：
1、地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
2、地下管線竣工測(cè)量成果；
3、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料，包括工程照片、錄像等?！?br />
四、關(guān)于貫徹實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例的若干意見（合政〔2005〕140號(hào)）
第一部分修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工、不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及其專職人員、有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工。用人單位繳費(fèi)基數(shù)的確定按照《合肥市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?br />
五、轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)稅局關(guān)于貫徹工業(yè)立市戰(zhàn)略促進(jìn)全市工業(yè)跨越式發(fā)展意見的通知（合政辦〔2005〕58號(hào)）
第四部分修改為：“對(duì)工業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)及軟件、集成電路、資源綜合利用等產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；對(duì)使用強(qiáng)度高或受酸、堿強(qiáng)烈腐蝕的機(jī)器設(shè)備，實(shí)行加速折舊?！?br />
另外，對(duì)上述規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
上述規(guī)范性文件根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布，有效期3年。
本決定自公布之日起施行。
二○一○年五月二十六日
